شورای اقتصاد در جلسه مورخ 1379/12/20 درخواست شماره 15755/20/005 مورخ 1378/9/14 آن وزارتخانه در خصوص دستورالعمل تهیه و تصویب نرخ خدمات آب و فاضلاب شهری برای سال 1380 را مورد بررسی قرار داد و پس از بحث و تبادل نظر به استناد بند «ج» ماده 133 قانون برنامه سوم توسعه و بند «ط» تبصره 44 قانون بودجه سال 1379 کل کشور، تصمیمات زیر را اتخاذ نمود:
1 - بر اساس مفاد بند «ط» تبصره 44 قانون بودجه سال 1380، وظیفه تعیین شده برای شورای اسلامی شهر در زمینه نرخ گذاری خدمات آب و فاضلاب بر عهده کمیته نرخ گذاری استانی متشکل از 7 نفر از نمایندگان شورای اسلامی شهرهای استان به انتخاب مجمعی از نمایندگان کلیه شوراهای اسلامی شهرهای استان (هر شورا یک نماینده) و نماینده شورای شهر مرکز استان محول گردد. در صورتی که دو ماه پس از ابلاغ ضوابط شورای اقتصاد و ارائه پیشنهاد شرکت آب و فاضلاب، نرخهای جدید ابلاغ نشود، نرخهای جدید بنا به پیشنهاد سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور، به تصویب شورای اقتصاد رسیده و جهت اجرا، ابلاغ خواهد شد.
2- کمیته موضوع بند 1 مجاز است با قراردادن نرخ سال 1379 به عنوان نرخ پایه، نرخ خدمات آب و فاضلاب به تفکیک مصارف مختلف را در سال 1380 بر اساس هزینه ها و عملکرد قابل پذیرش شرکتهای آب و فاضلاب استان با افزایش حداکثر تا ده درصد (10%) در موارد منطبق با الگوی مصرف و تا بیست درصد (20%) برای مصارف بالاتر از آن، نسبت به نرخ خدمات سال 1379 به تصویب رساند. سقف افزایش حق انشعاب آب و فاضلاب در سال 1380 حداکثر ده درصد (10%) نسبت به سال 1379 خواهد بود. وجوه قابل وصول توسط شرکتهای مذکور صرفا شامل آب بها، حق دفع فاضلاب و حق انشعاب آب و فاضلاب میباشد.
تبصره یک: تعرفه های تنظیم شده باید حاوی محاسبه کلیه نرخهای خدمات اعم از آب بها، کارمزد دفع فاضلاب و چگونگی محاسبه حق انشعاب آب و فاضلاب منتج از محاسبات انجام شده باشد و در صورتحساب دوره ای مشترکین نحوه محاسبه آب بها و کارمزد دفع فاضلاب هر مشترک درج گردیده و نحوه محاسبه حق انشعاب و مبانی آن به صورت مکتوب در اختیار متقاضیان قرار گیرد.
تبصره دو: وجوهی که به استناد قانون ایجاد تسهیلات برای طرحهای فاضلاب و بازسازی شبکه های آب شهری مصوب خرداد 1377 مجلس شورای اسلامی از مشترکین اخذ میگردد نیز باید در تعرفه های مربوط به آب و فاضلاب ملحوظ و در قالب موارد مندرج در این بند وصول شود.
3 - شرکتهای آب و فاضلاب مکلفند پیشنهاد تعرفه خدمات را ظرف 15 روز از زمان ابلاغ این مصوبه به شوراهای اسلامی شهرهای استان و کمیته موضوع بند یک ارائه نمایند.
4 - نرخ خدمات آب و فاضلاب مربوط به هر استان توسط شرکت آب و فاضلاب استان مربوط بر مبنای هزینه تمام شده خدمات محاسبه و جهت تصویب به کمیته موضوع بند یک این مصوبه پیشنهاد میگردد. میزان تخفیف باید از محل اضافه دریافت از سایر گروههای مصارف آب شهری توسط شورای اسلامی شهر به نحوی تعیین شود که ضمن تشویق مصارف متعادل (منطبق با الگوی مصرف) اخذ هزینه، مربوط به مشترکینی که دارای مصرف بیش از الگوی مصرف میباشند را میسر ساخته و مصارف عمومی و فعالیت های عام المنفعه نظیر مساجد، مدارس و مانند آن و کاربری هایی که مطابق قوانین از تخفیف برخوردارند از نرخهای پایین تری استفاده نمایند. نرخ خدمات آب و فاضلاب مراکز نظامی و انتظامی با توجه به قیمت تمام شده تعیین میگردد.
5 - در شهرهایی که برای احداث شبکه های آب و فاضلاب از تسهیلات بانکی استفاده شده است، منابع لازم برای بازپرداخت اقساط سررسید شده در قیمت تمام شده آب بها و کارمزد دفع فاضلاب و حق انشعاب منظور و در تعیین تعرفه ها توسط کمیته موضوع بند یک این مصوبه لحاظ شود.
6 - شرکتهای آب و فاضلاب موظفند، همراه با پیشنهادهای تعیین تعرفه ها، گزارش عملکرد بودجه دوره قبل و میزان منابع و کمک های دولت برای طرحهای عمرانی و درآمد حاصل از فروش محصولات و خدمات جنبی خود را به کمیته موضوع بند یک این مصوبه ارائه نمایند. مسئولیت حقوقی صحت و دقت محاسبه هزینه ها و عملکرد سالهای گذشته با آب و فاضلاب ذیربط میباشد و کمیته مذکور در بند یک، قبل از تصویب تعرفه ها میبایست از صحت محاسبات و اطلاعات مورد استفاده اطمینان حاصل نماید.
7 - افزایش قیمت خدمات آب و فاضلاب بیش از سقف مذکور در بند 2 این مصوبه در مورد طرحهای جدید آبرسانی به شهرها و مراکز صنعتی، با پیشنهاد شورای اسلامی شهر و تایید وزیر نیرو مجاز میباشد.
8 - به شرکتهای آب و فاضلاب استانی اجازه داده میشود در سال 1380، با تصویب مراجع ذی ربط تا پنج درصد (5%) از درآمدهای آب بهای خود را به صورت ماهیانه به حساب خاصی که خزانه به نام وزارت نیرو معرفی مینماید واریز کنند. تخصیص وجوه مذکور توسط وزیر نیرو، صرفا جهت کمک به شرکتهای آب و فاضلاب زیان ده با تایید سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور مجاز خواهد بود. وزیر نیرو موظف است حداکثر تا پایان بهمن ماه، مانده حساب مذکور را به نسبت وجوه واریزی توسط هر شرکت بین شرکت های آب و فاضلاب استانی توزیع نماید.
9 - وزارت نیرو مسئول نظارت کنترل و اجرای این مصوبه خواهد بود و گزارش عملکرد مجموعه فعالیت خدمات آب و فاضلاب شهری را در مقاطع شش ماهه به شورای اقتصاد ارائه خواهد نمود.
10 - این مصوبه از ابتدای سال 1380 قابل اعمال است. از این تاریخ کلیه دستورالعمل ها و مصوبات قبلی مغایر ملغی خواهد بود.
محمدرضا عارف
معاون رئیس جمهور و رئیس سازمان