ﺍﺳﺎﺳﻨﺎﻣه ﺻﻨﺪﻭﻕ ﺣﻤﺎﯾﺖ ﻭ ﺑﺎﺯﻧﺸﺴﺘﮕﯽ ﺁﯾﻨﺪﻩ ﺳﺎﺯ

فصل اول: کلیات

ماده 1 - "صندوق حمایت و بازنشستگی آینده ساز" به عنوان صندوق بیمه اجتماعی، به استناد ماده (2) قانون تاسیس سازمان گسترش و نوسازی صنایع ایران، ماده (4) قانون حمایت کارمندان در برابر اثرات ناشی از پیری و از کارافتادگی و فوت (مصوب 1349/12/9) و بر اساس تبصره (2) ماده 11 قانون تشکیل وزارت بهداری و بهزیستی (مصوب 5531) و با تصویب شورای عالی تامین اجتماعی وقت و موافقت سازمان امور اداری و استخدامی کشور تشکیل و به ثبت رسیده است، در این اساسنامه به اختصار «صندوق» نامیده می‌شود.

ماده 2 - هدف صندوق در راستای قانون ساختار نظام جامع رفاه و تامین اجتماعی، قوانین و مقررات عام تامین اجتماعی و سایر قوانین و مقررات مربوط (حسب مورد، قانون کار)، پرداخت مستمری بازنشستگی، از کارافتادگی، بازماندگان، بیکاری و همچنین ارائه بیمه خدمات درمانی مطلوب به اعضای اصلی و تبعی و استقرار نظام هماهنگ متناسب و همچنین تمرکز وجوه و درآمدهای موضوع قوانین فوق الذکر، با به کارگیری اصول محاسبات بیمه ای و امکان انجام فعالیت های اقتصادی (با بهره گیری از وجوه و ذخائر در اختیار) می‌باشد.

تبصره - حقوق افراد عضو و تحت پوشش در قبال تعهدات قانونی سازمانها، موسسات و صندوقهای بیمه ای این نظام، تحت ضمانت دولت خواهد بود و صندوق مکلف است تمهیدات مالی، اعتباری و ساختاری که وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی در این زمینه اتخاذ می‌نماید را رعایت نماید.

ماده 3 - صندوق دارای شخصیت حقوقی و استقلال مالی و اداری می‌باشد و به صورت موسسه غیردولتی، طبق مقررات این اساسنامه و قوانین و مقررات مربوطه، تحت نظارت و راهبری کلان وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی اداره خواهد شد.

ماده 4 - صندوق نسبت به انجام کلیه امور و عملیاتی که در تحقق اهداف مندرج در ماده (2) این اساسنامه پیش بینی شده است، در چارچوب مفاد این اساسنامه و قوانین و مقررات مربوطه اقدام می نماید. از جمله این موارد عبارتند از:

الف - تامین و پرداخت مستمری بازنشستگی، از کارافتادگی، بازماندگان و بیکاری و همچنین ارائه بیمه خدمات درمانی مطلوب به اعضاء و مستمری بگیران.

ب - استفاده از وجوه و ذخایر و سایر منابع از طریق فعالیت های اقتصادی لازم با بازدهی مناسب و با رعایت اصول امنیت سرمایه گذاری، سودآوری و نقد شوندگی و در چارچوب ضوابط بند (ه-) ماده 51 قانون ساختار نظام جامع رفاه و تامین اجتماعی.

پ - استفاده از تسهیلات مالی و سایر خدمات بانک ها و موسسات مالی و اعتباری غیربانکی مجاز و سایر صندوق ها و موسسات قانونی تامین سرمایه.

تبصره - صندوق موظف است در ارایه خدمات و انجام تعهدات (در موارد مسکوت) و همچنین تنظیم آیین‌نامه ها و ضوابط مربوطه، حداقل حمایت های مندرج در قانون و مقررات تامین اجتماعی و اصلاحیه های بعدی آن را رعایت نماید. افزایش حقوق مستمری کلیه مستمری بگیران صندوق بر اساس مصوبات هیات وزیران خواهد بود.

ماده 5 - کلیه دارایی های صندوق به هر مبلغ و به هر صورت و کیفیت، متعلق به اعضای آن می‌باشد و صرفا در جهت رفاه و تامین مستمری ایام بازنشستگی، از کارافتادگی، بازماندگان و تامین بیمه درمان مناسب اعضاء و اداره امور صندوق به مصرف خواهد رسید. در هیچ شرایطی و به هیچ عنوان نمی توان اعضای صندوق و یا بازماندگان آنان را از حقوقی که بر اساس اساسنامه و آیین‌نامه بازنشستگی صندوق کسب می نماید، محروم نمود.

ماده 6 - مرکز اصلی صندوق در تهران است و می‌تواند در تهران و سایر مناطق کشور از طریق شعب و نمایندگی ها فعالیت نماید و در مورد واگذاری امور اجرایی و تصدی گری به کارگزاری ها، بر اساس تبصره (1) ماده (12) قانون ساختار نظام جامع رفاه و تامین اجتماعی اقدام می نماید.

تبصره - امکان جابه جایی مرکز اصلی صندوق در اختیار هیات امناء می‌باشد.

فصل دوم: ارکان صندوق

ماده 7 - ارکان صندوق به شرح زیر است:
الف - هیات امناء.
ب - هیات مدیره.
پ - مدیرعامل.
ت - هیات نظارت.

تبصره - شرایط عضویت در کلیه ارکان فوق، مطابق تبصره (1) ماده (17) قانون ساختار نظام جامع رفاه و تامین اجتماعی می‌باشد. حکم انتصاب کلیه ارکان این ماده، پس از طی مراحل مقرر در این اساسنامه، توسط رئیس هیات امناء صادر می‌شود.

ماده 8 - تعداد اعضای هیات امناء 9 نفر می‌باشد که ترکیب، نحوه انتخاب و شرایط عضویت آنان به شرح زیر است:

1 - وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی (رئیس هیات امناء)

2 - رئیس هیات عامل سازمان گسترش و نوسازی صنایع ایران (نائب رئیس)

3 - رئیس سازمان برنامه و بودجه کشور یا معاون ذیربط وی.

4 - وزیر صنعت، معدن و تجارت یا معاون ذیربط وی.

5 - وزیر امور اقتصادی و دارایی یا معاون ذیربط وی.

6 - رئیس سازمان اداری و استخدامی کشور یا معاون ذیربط وی.

7 - سه نفر از نمایندگان خدمات گیرندگان (کارفرما، شاغل و بازنشسته) با معرفی تشکل های رسمی و قانونی مربوطه.

تبصره 1 - اعضای حقیقی هیات امناء برای مدت چهار سال انتخاب می‌شوند و جایگزینی پیش از موعد و تجدید انتخاب آنها بلامانع است. اعضای هیات امناء پس از اتمام مدت عضویت خود و تا تعیین اعضای جدید، کماکان به کار خود ادامه می دهند.

تبصره 2 - تعیین حق الزحمه اعضای هیات امناء، به تناسب میزان فعالیت آنان در خارج از اوقات اداری و با رعایت قوانین و مقررات مربوطه، با ابلاغ وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی می‌باشد.

تبصره 3 - در صورت فوت، حجر یا استعفاء یا سلب شرایط قانونی و یا غیبت بیش از سه جلسه متوالی بدون عذر موجه هر یک از اعضای حقیقی هیات امناء، جانشین او برای مدت باقیمانده، به شرح مقرر در این ماده که در هر حال نباید بیشتر از دو ماه به طول انجامد، انتخاب خواهد شد. تشخیص عذر موجه با هیات امناء خواهد بود.

تبصره 4 - جلسات هیات امناء با حضور حداقل دو سوم از اعضاء رسمیت یافته و تصمیمات آن با رای موافق حداقل 5 عضو حاضر در جلسه قطعیت خواهد یافت. نحوه تشکیل و اداره جلسات هیات امناء به موجب آیین‌نامه ای خواهد بود که پس از تشکیل اولین جلسه هیات امناء به تصویب می‌رسد.

تبصره 5 - انجام وظایف مربوط به دبیرخانه صندوق، بر عهده دبیرخانه هیات امنای سازمان تامین اجتماعی و صندوقهای تابعه می‌باشد.

ماده 9 - وظایف و اختیارات هیات امناء، در چارچوب قوانین و مقررات مربوطه، به شرح زیر می‌باشد:

الف - تصویب راهبردها و خط مشی های صندوق، با رعایت سیاست ها و برنامه های کلان شورای عالی رفاه و تامین اجتماعی و وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی.

ب - تصویب برنامه و بودجه، صورت های مالی (ترازنامه، تغییرات در خالص دارایی ها و درآمد و هزینه) و گزارش عملکرد سالانه (گزارش فعالیت و وضع عمومی) صندوق، پس از استماع گزارش هیات مدیره و حسابرس و بازرس قانونی و اظهارنظر هیات نظارت صندوق نسبت به صورت های مالی اصلی و تلفیقی و گزارش عملکرد سالانه فوق.

پ - تعیین، عزل و پذیرش استعفای اعضای هیات مدیره، مدیرعامل و هیات نظارت صندوق.

ت - تصویب آیین‌نامه های مالی، معاملاتی، اداری، استخدامی، بیمه اجتماعی، سرمایه گذاری و سایر آیین‌نامه های مورد نیاز صندوق، پس از تایید وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی.

ث - تعیین حقوق و مزایا و یا حق الزحمه (حسب مورد) اعضای هیات مدیره، مدیرعامل و هیات نظارت، در مواردی که در قوانین و مقررات مربوطه تعیین نشده است.

ج - تصویب ساختار و تشکیلات کلان صندوق.

چ - پیشنهاد تغییر، اصلاح یا تفسیر مواد اساسنامه صندوق به وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی، جهت بررسی و طی مراحل قانونی.

ح - پیشنهاد وضع، تغییر و یا اصلاح قوانین و مقررات بیمه ای دولت به وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی، جهت بررسی و طی مراحل قانونی.

خ - پیشنهاد انحلال، ادغام و تجمیع صندوق به وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی، جهت بررسی و طی مراحل قانونی.

د - بررسی و اتخاذ تصمیم در خصوص موارد پیشنهادی هیات مدیره.

ذ - تصویب سایر موارد مقرر، با توجه به قوانین و مقررات مربوط.

تبصره - هیات امناء در صورت وجود دستور کار، حداقل هر سه ماه یک جلسه خواهد داشت و در صورت ضرورت، به درخواست رئیس یا اکثریت اعضای هیات امناء، جلسات فوق العاده تشکیل می‌شود.

ماده 10 - اعضای هیات مدیره مرکب از پنج نفر دارای تخصص و تجارب مختلف مورد نیاز، مطابق بند (ب) و تبصره (1) ماده (17) قانون ساختار نظام جامع رفاه و تامین اجتماعی می‌باشد که به پیشنهاد رئیس هیات امناء و انتخاب هیات امناء به صورت موظف برای مدت چهار سال انتخاب خواهند شد و انتخاب مجدد آنها بلامانع می‌باشد.

تبصره 1 - هیات مدیره در اولین جلسه از بین اعضای خود، یک نفر را به عنوان رئیس، یک نفر نایب رئیس و یک نفر منشی انتخاب می نماید. مدت ریاست رئیس و نایب رئیس هیات مدیره، بیش از مدت عضویت آنها در هیات مدیره نخواهد بود. رئیس و نایب رئیس قابل عزل و انتخاب مجدد می‌باشند.

تبصره 2 - اعضای هیات مدیره پس از اتمام مدت ماموریت خود، تا تعیین هیات مدیره جدید کماکان به کار خود ادامه می دهند.

تبصره 3 - در صورت فوت، حجر، استعفاء و یا سلب شرایط قانونی هریک از اعضای هیات مدیره یا در مواردی که به تشخیص هیات امناء، تغییر آنان ایجاب نماید، هیات امناء موظف است به ترتیب مقرر در این اساسنامه، در اولین جلسه خود که در هر صورت نباید بیشتر از سه ماه به طول بیانجامد، جانشین وی را برای مدت باقیمانده تعیین نماید.

ماده 11 - وظایف رئیس هیات مدیره به شرح زیر است:

الف - دعوت از اعضای هیات مدیره جهت تشکیل جلسات و اداره جلسات هیات مدیره.

ب - انعکاس پیشنهادهای هیات مدیره به هیات امناء و ابلاغ مصوبات هیات امناء و هیات مدیره به مدیرعامل.

پ - ارائه رونوشت از کلیه مصوبات هیات مدیره به هیات امناء و هیات نظارت.

ماده 12 - وظایف و اختیارات هیات مدیره، در چارچوب قوانین و مقررات مربوطه، به شرح زیر می‌باشد:

الف - پیشنهاد نصب و عزل مدیرعامل صندوق به هیات امناء.

ب - بررسی و تایید راهبردها، خط مشی ها و برنامه های اجرایی لازم برای دستیابی به اهداف صندوق برای ارائه به هیات امناء.

پ - بررسی و تایید برنامه های عملیاتی صندوق.

ت - بررسی و تائید برنامه و بودجه، صورت های مالی اصلی و تلفیقی (ترازنامه، تغییرات در خالص دارایی ها و درآمد و هزینه) و گزارش عملکرد سالانه (گزارش فعالیت و وضع عمومی) صندوق، جهت ارائه به هیات امناء.

ث - ارائه گزارش مالی میان دوره ای و مقایسه بودجه با عملکرد در مقاطع 6 ماهه، حداکثر تا 30 روز پس از پایان هر مقطع زمانی، به هیات امناء.

ج - بررسی و تایید آیین‌نامه های مالی، معاملاتی، اداری و استخدامی، بیمه اجتماعی، سرمایه گذاری و سایر آیین‌نامه ها و ضوابط مورد نیاز صندوق و ارائه آنها به هیات امناء جهت بررسی و تصویب در مراجع قانونی ذیربط.

چ - بررسی و تائید ساختار و تشکیلات کلان صندوق و ارائه آن به هیات امناء جهت بررسی و تصویب و تصویب تشکیلات تفصیلی صندوق، با رعایت مصوبات هیات امناء.

ح - تعیین اعضای هیات مدیره و مدیران عامل شرکتها و موسسات تابعه بلافصل، به پیشنهاد مدیرعامل و با توجه به میزان سهام در شرکتها.

خ - نظارت بر کلیه سطوح و امور اجرایی صندوق و همچنین نظارت بر عملکرد شرکتها و موسسات تابعه صندوق و ارائه گزارش به هیات امناء.

د - تصویب ساز و کار مربوط به اجرای مصوبات هیات امناء و هیات مدیره، به پیشنهاد مدیرعامل و یا اعضای هیات امناء.

ذ - تصویب نظام کنترل داخلی به منظور اطمینان از انطباق کلیه عملیات صندوق با اهداف، قوانین و مقررات، اساسنامه و آیین‌نامه های مصوب، به پیشنهاد مدیرعامل.

ر - طرح، پیگیری، دفاع و یا استرداد هرگونه دعاوی حقوقی یا کیفری در هر یک از دادگاه ها، دادسراها و سایر مراجع قضایی یا غیرقضایی اختصاصی یا عمومی و دیوان عدالت اداری از طرف صندوق، با حق حضور و مراجعه به مقامات قضایی، انتظامی و اداری و انجام اقدامات مورد نیاز در دادرسی، مصالحه و سازش، استرداد اسناد یا دادخواست یا دعوا، ادعای جعل یا انکار یا تردید نسبت به سند طرف و استرداد سند، ادعای جعل و تعیین جاعل، حق امضای قراردادهای حاوی شرط داوری یا توافقنامه داوری و ارجاع دعوی به داوری و تعیین و گزینش داور، اجرای حکم نهایی و قطعی داور، درخواست صدور برگ اجرایی و تعقیب عملیات آن و اخذ محکوم به و وجوه ایداعی و تعقیب آنها، تعیین مُصدق و کارشناس، انتخاب و عزل وکیل و نماینده با حق توکیل مکرر، اقرار در ماهیت دعوا، جلب ثالث و دفاع از دعوای ثالث، دعوای متقابل و دفاع در مقابل آن، ورود شخص ثالث و دفاع از دعوای ورود ثالث، قبول یا رد سوگند، تامین ضرر و زیان ناشی از دعاوی و انجام سایر موارد مورد نیاز در این رابطه.

ز - انجام سایر امور لازم برای اداره صندوق، در چارچوب این اساسنامه و قوانین و مقررات مربوط.

تبصره 1 - هیات مدیره می‌تواند بخشی از اختیارات خود را جهت اداره مطلوب صندوق و تحقق اهداف آن به مدیرعامل تفویض نماید. این واگذاری رافع مسئولیت اعضاء هیات مدیره نخواهد بود. هیات مدیره نمی‌تواند وظایف و اختیارات مندرج در بندهای (الف)، (ب)، (پ)، (ت) و (ث) را به مدیرعامل یا دیگری واگذار نماید.

تبصره 2 - جلسات هیات مدیره با حضور حداقل چهار نفر از اعضا رسمیت می یابد و تصمیمات آنان با رای موافق اکثریت اعضای حاضر در جلسه معتبر خواهد بود. نحوه تشکیل و اداره جلسات هیات مدیره به موجب آیین‌نامه ای خواهد بود که به تصویب هیات مدیره می‌رسد.

ماده 13 - مدیرعامل به عنوان عالی ترین مقام اداری و اجرایی صندوق، فردی خارج از هیات امناء و هیات مدیره است که مطابق شرایط مندرج در تبصره (1) ماده (17) قانون ساختار نظام جامع رفاه و تامین اجتماعی برای مدت چهار سال به پیشنهاد هیات مدیره و تصویب هیات امناء و حکم رئیس هیات امناء انتخاب خواهد شد و انتخاب مجدد وی بلامانع می‌باشد.

تبصره - در صورت فوت، حجر، استعفاء و یا سلب شرایط قانونی مدیرعامل یا در مواردی که به تشخیص هیات امناء، تغییر وی ایجاب نماید، جانشین وی به ترتیب مقرر در این اساسنامه تعیین می‌گردد. تا زمان تعیین مدیرعامل جدید، حداکثر به مدت شش ماه انجام وظایف مدیرعامل بر عهده فردی است که از سوی رئیس هیات امناء تعیین می‌گردد.

ماده 14 - وظایف و اختیارات مدیرعامل، در چارچوب قوانین و مقررات مربوطه و مفاد این اساسنامه، به شرح زیر می‌باشد:

الف - اداره امور جاری صندوق، در چارچوب قوانین و مقررات، اساسنامه، راهبردها، خط مشی ها، برنامه و بودجه، آیین‌نامه ها و دستورالعمل های مصوب هیات امناء و هیات مدیره.

ب - تهیه و تنظیم برنامه و بودجه، صورت های مالی اصلی و تلفیقی (ترازنامه، تغییرات در خالص دارایی ها و درآمد و هزینه) و گزارش عملکرد سالانه (گزارش فعالیت و وضع عمومی) صندوق، جهت ارائه به هیات مدیره.

پ - تهیه و تنظیم صورت های مالی میان دوره ای و مقایسه بودجه با عملکرد در مقاطع زمانی 6 ماهه و حداکثر تا 51 روز پس از اتمام مقطع 6 ماهه مذکور، جهت ارائه به هیات مدیره.

ت - تهیه ساختار و تشکیلات کلان و تفصیلی صندوق و ارائه آن به هیات مدیره و استقرار و عملیاتی نمودن ساختار و تشکیلات مصوب.

ث - نظارت بر عملکرد شرکت ها و موسسات تابعه صندوق و ارائه گزارش به هیات مدیره.

ج - صدور احکام نصب و عزل اعضاء هیات مدیره و مدیرعامل شرکت ها و موسسات تابعه بلافصل، با توجه به میزان سهام صندوق در شرکتها و موسسات مذکور، پس از تصویب هیات مدیره صندوق.

چ - نصب و عزل و پذیرش استعفای معاونین و مدیران صندوق.

ح - نمایندگی سهام صندوق با حق تفویض به هر یک از کارکنان جهت حضور در جلسات مجامع عمومی موسسات و شرکت هایی که تمام یا قسمتی از سهام آن متعلق به صندوق می‌باشد.

خ - پیشنهاد ساز و کارهای عملیاتی نمودن تصمیمات هیات امناء و هیات مدیره.

د - ارائه پیشنهاد جهت تسهیل امور اجرایی به هیات مدیره.

ذ - نمایندگی صندوق در برابر کلیه ادارات دولتی و غیردولتی، موسسات عمومی و سایر اشخاص حقیقی و حقوقی.

ر - طرح، پیگیری، دفاع و یا استرداد هرگونه دعاوی، اعم از کیفری یا حقوقی در مراجع قضایی و غیرقضایی و انجام اقدام لازم، در صورت تفویض هیات مدیره.

ز - افتتاح و استفاده از هرگونه حساب و یا مسدود نمودن آن نزد بانک ها و موسسات قانونی دیگر.

س - وصول مطالبات و پرداخت دیون صندوق.

ش - صدور، ظهرنویسی، قبولی، پرداخت و واخواست اوراق تجاری.

ص - انعقاد هرگونه قرارداد، تغییر، تبدیل، فسخ یا اقاله آن در مورد اموال منقول و غیرمنقول که مرتبط با موضوع فعالیت صندوق باشد و انجام کلیه عملیات مندرج در ماده (4) این اساسنامه.

ض - دریافت تسهیلات و خدمات از بانک ها و موسسات رسمی و سایر صندوق های مجاز تامین اعتبار، با رعایت قوانین و مقررات و اساسنامه حاضر.

تبصره 1 - مدیرعامل در مقابل اشخاص حقیقی و حقوقی، در حدود اختیاراتی که به او تفویض شده، نماینده صندوق محسوب و از طرف صندوق حق امضا دارد. مدیرعامل می‌تواند برخی از وظایف و اختیارات خود را با حفظ مسئولیت، به مدیران و کارکنان صندوق تفویض نماید.

تبصره 2 - مکاتبات عادی به امضا مدیرعامل و مهر صندوق و قراردادها و اسناد تعهدآور و چک های صادره صندوق، در چارچوب ضوابط، مقررات و آیین‌نامه های مربوط، با امضای مدیرعامل و یکی از اعضای هیات مدیره (به انتخاب هیات مدیره) همراه با مهر صندوق معتبر می‌باشد.

ماده 15 - اعضای هیات نظارت مرکب از سه نفر دارای تخصص و تجارب مختلف مورد نیاز می‌باشد که با رعایت شرایط مندرج در تبصره (1) بند (د) ماده (17) قانون ساختار نظام جامع رفاه و تامین اجتماعی، توسط هیات امناء برای مدت چهار سال انتخاب می‌شوند و انتخاب مجدد آنها بلامانع است.

تبصره 1 - هیات نظارت حق هیچگونه دخالتی در امور اجرایی صندوق را نخواهد داشت و در اجرای وظایف خود جهت دریافت اطلاعات مورد نیاز و رسیدگی به دفاتر، اسناد و مدارک باید از طریق مدیرعامل اقدام نماید.

تبصره 2 - مدیرعامل موظف است هرگونه مدارک یا توضیحاتی که مورد درخواست کتبی هیات نظارت باشد، در مهلت های قانونی یا مهلت تعیین شده از سوی هیات نظارت، در اختیار آنان قرار دهد.

تبصره 3 - اداره امور داخلی هیات نظارت و طرز تشکیل جلسات آن و نحوه انجام رسیدگی، طبق آیین‌نامه ای خواهد بود که توسط هیات مذکور تدوین و تصویب خواهد شد.

تبصره 4 - انتخاب رئیس هیات نظارت از بین اعضای هیات نظارت، به عهده رئیس هیات امناء صندوق می‌باشد.

تبصره 5 - وظایف بازرس قانونی به عهده سازمان حسابرسی می‌باشد که گزارش خود را به هیات نظارت جهت بررسی و اظهارنظر ارائه خواهد نمود.

تبصره 6 - در صورت فوت، حجر، استعفاء یا سلب شرایط قانونی هریک از اعضاء هیات نظارت یا در مواردی که به تشخیص هیات امناء، تغییر آنان ایجاب نماید، هیات امناء موظف است به ترتیب مقرر در این اساسنامه، در اولین جلسه خود که در هر صورت نباید بیشتر از سه ماه به طول بیانجامد، جانشین وی را برای مدت باقیمانده تعیین نماید. اعضای هیات نظارت پس از اتمام مدت ماموریت خود، تا تعیین هیات نظارت جدید کماکان به کار خود ادامه می دهند.

ماده 16 - وظایف و اختیارات هیات نظارت، در چارچوب قوانین و مقررات مربوطه، به شرح زیر می‌باشد:

الف - نظارت بر حسن اجرای مفاد اساسنامه و تطبیق عملیات صندوق با قوانین و مقررات قانونی.

ب - اظهارنظر در خصوص صورتهای مالی تنظیمی، قبل از طرح در هیات امناء.

پ - اظهارنظر در خصوص گزارش حسابرس و بازرس قانونی.

ت - انجام سایر وظایفی که به موجب این اساسنامه یا قوانین و مقررات مربوط در صلاحیت هیات نظارت می‌باشد.

تبصره - چنانچه هیات نظارت در اداره امور صندوق، عملی خلاف قوانین و مقررات یا مغایر مفاد این اساسنامه مشاهده نماید مراتب را به اطلاع هیات مدیره رسانده و هیات مدیره در اسرع وقت و حداکثر ظرف مدت دو هفته پاسخ مکتوب را اعلام می کند. هیات نظارت در هر حالت پس از بررسی های لازم، گزارش نهایی را به اطلاع هیات امناء خواهد رساند.

فصل سوم: مقررات مالی و اداری

ماده 17 - سال مالی صندوق برابر یک سال شمسی است که از اول فروردین هر سال آغاز و در پایان اسفند همان سال خاتمه می یابد.

ماده 18 - دارایی ها و درآمدهای صندوق، در چارچوب قوانین و مقررات مربوطه، عبارتند از:

الف - حق بیمه های دریافتی و دریافتنی، شامل سهم بیمه شدگان، کارفرمایان و دولت.

ب - وجوه و دارایی های موجود و منافع حاصل از سرمایه گذاری های صندوق.

پ - وجوه حاصل از خسارت، جرایم و جزاهای نقدی، موضوع قوانین و مقررات مربوط و یا احکام قطعی دادگاهها.

ت - هدایا و کمک های اشخاص حقیقی و حقوقی، اعم از داخل یا خارج کشور.

ث - بدهی ها، کمک ها و تعهدات قانونی دولت به صندوق.

ج - سایر منابعی که بر اساس ماده (7) قانون ساختار نظام جامع رفاه و تامین اجتماعی یا قوانین و مقررات مربوط، قابل جذب توسط صندوق باشد.

تبصره 1 - در صورتی که منابع مالی صندوق، کفاف هزینه ها و تعهدات صندوق را ندهد صندوق مکلف است با تصویب هیات امناء اقدامات مالی و ساختاری لازم را از جمله از طریق اخذ وام و اعتبار از واحدهای تابعه، وابسته یا زیرمجموعه و یا بانکها و موسسات و صندوق های مالی و اعتباری مجاز، واگذاری بنگاههای زیان ده و کم بازده و اعمال تغییرات لازم در سرمایه گذاری و نحوه مدیریت وجوه و ذخایر اتخاذ نماید. تامین کسری صندوق از طریق بودجه عمومی دولت در ارتباط با آن بخش از تعهدات قانونی که براساس قوانین و مقررات موضوعه برقرار گردیده است، منوط به عدم امکان جبران آن از روش های یاد شده و تایید وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی (جهت ارسال به سازمان برنامه و بودجه کشور و درج در لوایح بودجه سنواتی) می‌باشد، مشروط به اینکه صندوق تمهیدات مالی، اعتباری و ساختاری ابلاغی از سوی وزارتخانه مذکور را رعایت نموده یا بنماید.

تبصره 2 - ضوابط نظام تامین اجتماعی چند لایه مصوب و ابلاغی، در تنظیم آیین‌نامه ها، قوانین و مقررات صندوق، تعیین سقف و کف برقراری حقوق و مزایای مستمری در سطح پایه، معادل قوانین و مقررات عام تامین اجتماعی ملاک عمل خواهد بود. در لایه بیمه اجتماعی مکمل، مطابق جز (2) ماده 2 قانون ساختار نظام جامع رفاه و تامین اجتماعی اقدام خواهد شد.

ماده 19 - مدیرعامل مکلف است هر ساله گزارش محاسبات فنی (بیمهای) صندوق را که توسط کارشناسان واجد صلاحیت حرفه ای و بر اساس ضوابط ابلاغی وزات تعاون، کار و رفاه اجتماعی تهیه گردیده است، به هیات مدیره صندوق ارائه تا پس از تایید به هیات امناء تقدیم گردد.

ماده 20 - هیات مدیره مکلف است تا پایان آبان ماه هر سال، برنامه و بودجه صندوق را برای سال بعد تنظیم و به هیات امناء پیشنهاد نماید. هیات امناء مکلف است حداکثر تا پایان بهمن ماه، برنامه و بودجه سال بعد را تصویب و به هیات مدیره ابلاغ نماید.

تبصره 1 - هیات مدیره موظف است گزارش های مقایسه ای بودجه با عملکرد، صورت های مالی اصلی و تلفیقی و عملکرد سالانه خود را حداکثر تا پایان تیرماه سال بعد جهت بررسی و اظهارنظر به حسابرس و بازرس قانونی و هیات نظارت ارسال نماید.

تبصره 2 - بازرس قانونی مکلف است نسخه ای از نظرات خود را در مورد گزارش های مقایسه ای بودجه با عملکرد، صورت های مالی اصلی و تلفیقی سالانه و عملکرد هیات مدیره را حداکثر ظرف مدت 20 روز به هیات نظارت اعلام نماید.

تبصره 3 - هیات نظارت موظف است، حداکثر ظرف مدت 10 روز از تاریخ وصول گزارش بازرس قانونی، مراتب را بررسی و پس از اخذ نظرات هیات مدیره و حسب مورد اعمال اصلاحات لازم در حساب ها و گزارش های صندوق، اظهارنظر خود را به همراه گزارش بازرس قانونی و نظرات هیات مدیره به هیات امناء ارائه نماید. هیات مدیره نیز مکلف است در صورت اختلاف نظر با هیات نظارت، موارد را جهت بررسی و اتخاذ تصمیم به هیات امناء تقدیم دارد.

تبصره 4 - هیات امناء مکلف است حداکثر تا 15 آبان ماه سال بعد، نسبت به بررسی و اتخاذ تصمیم در مورد صورت های مالی اصلی و تلفیقی حسابرسی شده و عملکرد سالانه هیات مدیره صندوق اقدام نماید.

تبصره 5 - صورت های مالی اصلی و تلفیقی سالیانه صندوق باید با رعایت استانداردهای حسابداری تهیه و ارائه گردد.

تبصره 6 - تصویب صورت های مالی صندوق توسط هیات امناء به منزله مفاصاحساب مدیرعامل و اعضای هیات مدیره برای عملکرد مالی سال موردنظر می‌باشد.

ماده 21 - اعضای هیات امناء، هیات مدیره، هیات نظارت، مدیرعامل و همچنین موسسات و شرکت هایی که اعضای فوق عضو هیات مدیره یا مدیرعامل آن شرکت می‌باشند، نمی توانند در معاملاتی که با و یا به حساب صندوق و یا شرکت ها و موسسات تابعه آن انجام می پذیرد، به طور مستقیم یا غیرمستقیم طرف معامله واقع یا سهیم شوند.

تبصره - پرداخت حق بیمه توسط اشخاص حقیقی و حقوقی به صندوق، معامله محسوب نمی شود.

ماده 22 - اعضای هیات امناء، هیات مدیره، هیات نظارت و مدیرعامل نمی توانند معاملاتی نظیر معاملات سازمان و یا شرکت ها و موسسات تابعه که متضمن رقابت با عملیات آنها باشند، انجام دهند. هر کدام از افراد فوق که از مقررات این ماده و ماده (21) تخلف کند و تخلف وی موجب ضرر صندوق و یا شرکتها و موسسات تابعه آن گردد، مسئول جبران آن خواهد بود. منظور از ضرر در این ماده، اعم از ورود خسارت یا تضییع منفعت می‌باشد.

تبصره 1 - چنانچه معاملات موضوع این ماده با تبانی شخص طرف قرارداد و یا سایر اشخاص منعقد شده باشد، صندوق مکلف است اقدام قضایی لازم را جهت دریافت ضرر و زیان وارده و ابطال یا فسخ قرارداد (حسب مورد) به عمل آورد.

تبصره 2 - انتصاب افرادی که به موجب قوانین و مقررات مربوطه به کارگیری آنها ممنوع باشد و همچنین افرادی که همزمان دارای فعالیت اقتصادی همسو یا نظیر فعالیت صندوق و شرکتها و موسسات تابعه آن باشد، به پست ها و سمت های مذکور ممنوع است.

ماده 23 - اعضای هیات مدیره، مدیرعامل و هیات نظارت حق ندارند هیچگونه وام یا اعتباری بابت مسئولیت خود از صندوق تحصیل نمایند و صندوق نمی‌تواند دیون و یا تعهدات آنان را تضمین یا تعهد نماید.

تبصره - اخذ هرگونه وام یا اعتبار توسط هیات امناء از صندوق و یا تضمین یا تعهد دیون آنان توسط صندوق، ممنوع می‌باشد. این گونه عملیات به خودی خود باطل است.

ماده 24 - در راستای اجرای قانون ساختار نظام جامع رفاه و تامین اجتماعی، متولی نظارت بر حسن اجرای این اساسنامه، وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی است و ارکان صندوق مکلف به انجام وظیفه در چارچوب قوانین ساختار نظام جامع رفاه و تامین اجتماعی بوده و هرگونه مصوبات خارج از آن چارچوب، فاقد وجاهت قانونی است.

ماده 25 - آیین‌نامه های مالی، معاملاتی، اداری و استخدامی به همراه آیین‌نامه های نحوه تشکیل جلسات هیات امناء، هیات مدیره و هیات نظارت و سایر آیین‌نامه های مورد نیاز صندوق باید ظرف مدت شش ماه پس از ابلاغ این اساسنامه، تدوین و به تصویب مراجع ذیربط برسد.

تبصره - مادامی که آیین‌نامه های مذکور به تصویب نرسیده اند و مفاد آیین‌نامه های موجود مغایرتی با این اساسنامه و قوانین و مقررات جاری نداشته باشند، آیین‌نامه های موجود به قوت خود باقی می‌باشند.

این اساسنامه در تاریخ 1398/6/24 به تصویب شورای عالی رفاه و تامین اجتماعی رسید و از سوی مقام محترم ریاست جمهوری تایید شد.

دریافت فایل پی‌دی‌اف