شورای عالی شهرسازی و معماری ایران در جلسه مورخ 1402/06/20 «طرح جامع شهر مبارکه» مصوب جلسه مورخ 1401/08/21 شورای برنامه ریزی و توسعه استان اصفهان را با توجه به صورتجلسه مورخ 1402/04/28 کمیته فنی شماره یک مورد بررسی قرار داده و ضمن تصویب طرح مقرر نمود اصلاحات به شرح زیر در اسناد ابلاغی طرح جامع اعمال گردد:
1- افق طرح با حفظ سقف جمعیتی 93 هزار نفر به سال 1417 افزایش یابد.
محدوده شهر
نظر به مستندات ارائه شده مبنی بر تراکم جمعیتی بسیار پایین شهر در وضع موجود (38 نفر در هکتار) الحاق اراضی و گسترش محدوده فاقد ضرورت ساختاری در نظام توسعه شهری بوده، لذا محدوده مصوب شورای برنامه ریزی و توسعه استان با لحاظ اصلاحات زیر مورد تائید قرار میگیرد:
2- به جهت ضرورت صیانت از اراضی زراعی و باغی شهر به عنوان عوامل پالایش آلودگی های صنعتی موثر بر شهر، سرانه کاربری های «خدماتی» از طریق «حذف پیشنهاد های واقع بر اراضی زراعی» تا حد کمینه میزان مندرج در مصوبه مورخ 1389/03/10 شورای عالی در خصوص «تدقیق تعاریف و مفاهیم کاربری های شهری و تعیین سرانه آنها» با کنترل و تائید حقوق مکتسبه توسط اداره کل راه و شهرسازی استان، تعدیل شود.
3- حرایم کیفی (ناحیه حمایت و پشتیبان) و کمی رودخانه زاینده رود (بویژه در دو موضع شمال شرق و شمال غرب شهر) و مسیل ها و آبراهه های متداخل با محدوده و حریم شهر مطابق استعلام مجدد از شرکت آب منطقه ای در اسناد طرح منعکس گردد.
4- حریم250 متر خط لوله گاز در سمت جنوبی شهر از محدوده شهر کسر شده و تحت کاربری حریم در سند پهنه بندی حریم منعکس گردد.
5 - خط محدوده در سمت جنوب غربی شهر بر حد خارجی حریم مسیل منطبق گردد.
6 - الحاق اراضی زراعی با کاربری پیشنهادی «تجهیزات شهری» در سمت غربی خیابان 45 متری جنوب شهر با عنایت به اثر منفی آن بر سطح سرویس معبر 45 متری، عدم ضرورت مبنی بر نیاز به کاربری مذکور در شعاع عملکردی مربوطه و نیز صیانت از اراضی زراعی دایر موجود مورد مخالفت قرار گرفت.
7- الحاق اراضی با کاربری «پارک و فضای سبز» در بخش شرقی شهر (حدفاصل مجموعه اداری انتظامی و استادیوم شهر) به دلیل عدم وجود توجیه فنی و امکان تثبیت کاربری در حریم مورد مخالفت قرار گرفت.
- مطالعات حمل و نقل
8 - اسناد طرح در انطباق با آخرین ویرایش «آییننامه راه های شهری» اصلاح شود.
9- سند شبکه حمل و نقل عمومی شهر، متکی بر مسیر مصوب مترو، ایستگاه های تبادلی و نحوه اتصال آن به سایر مدهای حمل و نقل عمومی شهر در راستای اعمال رویکرد TOD به عنوان یکی از اسناد طرح تهیه گردد.
- حریم شهر
سند پهنه بندی حریم شهر پس از اعمال اصلاحات به شرح زیر و کنترل دبیرخانه به مراجع ذیربط ابلاغ گردد:
10- حریم خطرزایی خط لوله انتقال گاز در سمت جنوب محدوده مطابق اعلام نظر اداره کل پدافند غیرعامل استان در اسناد طرح منعکس شود.
11- حریم مسیر راه آهن در کلیه اسناد طرح مطابق اعلام نظر مرجع مربوطه منعکس گردد.
12- در بخش های تداخلی مسیر راه آهن با محدوده شهر، خط مربوط به حاشیه 30 متری نوار تاسیساتی پس از حریم قانونی منعکس گردد.
13- تداخلات احتمالی حریم شهر با حرائم شهرهای طالخونچه و مجلسی با هماهنگی اداره کل راه و شهرسازی استان و شهرداری های مرتبط تحت نظارت استانداری رفع و مبنای اصلاح اسناد ابلاغی قرار گیرد.
14- به جهت افزایش خوانایی حریم، در بخش شمال غربی خط حریم با تاکید بر رعایت مرز تقسیمات کشوری بر معبر کنار گذر و محور مواصلاتی موجود منطبق شود.
15- لزوم تعیین تکلیف شورای برنامه ریزی و توسعه استان در خصوص سکونت گاه موجود (مسکن مهر) واقع درشمال غرب حریم (در سمت شمالی بداغ آباد) با عنایت به اینکه سکونت گاه مذکور در حال حاضر در محدوده هیچ شهری واقع نگردیده است.
16- با توجه به تبعات زیست محیطی قابل توجه مجتمع فولاد مبارکه برای شهر مقرر میگردد ضمن درج نوار سبز حفاظتی در طرفین میسر ارتباطی با شهر با پیگیری استانداری اصفهان، زمینه تحقق و اجرای آن با مشارکت مجتمع فولاد مبارکه، در راستای ایفای مسئولیت های اجتماعی نسبت به شهروندان فراهم گردد.
- ضوابط و مقررات طرح
17- الزامات و ملاحظات پدافند غیرعامل طرح در انطباق با «دستورالعمل پدافند غیرعامل» مصوب 1396/02/11 شورای عالی اصلاح و در اسناد طرح لحاظ گردد.
18- کلیه باغات و اراضی زراعی از نقشه تراکم ساختمانی طرح حذف و ضوابط احداث بنا در آن ها به دستورالعمل ماده 14 قانون زمین شهری مقید شود.
19- با عنایت به احاطه شهر با اراضی کشاورزی و محدودیت های توسعه افقی، مقرر شد با هماهنگی اداره کل راه و شهرسازی استان، شهرداری و استانداری حداکثر تراکم قابل احداث در پهنه های مناسب شهری از 180 به 240 درصد افزایش یابد. تبعاً با توجه به ایجاد ظرفیت مذکور پهنه تراکمی شهر در قالب پهنه کم تراکم (60%)، تراکم متوسط (120%) و تراکم زیاد (240%) قابل دسته بندی خواهد بود.
همچنین با توجه به عدم طی فرآیندهای قانونی لازم در اعلام مغایرت اساسی طرح تفصیلی ملاک عمل با طرح جامع از سوی مرجع مرتبط استانی که علیرغم تغییرات گسترده در محدوده (از جمله الحاق دو روستای دهنو و اسماعیل ترخان به محدوده شهر) بدون اخذ مصوبه شورای عالی انجام شده است، بر اتخاذ رویکرد مناسب منجر به اصلاح رویه های خلاف ضوابط و مقررات از سوی اداره کل راه و شهرسازی استان و استانداری اصفهان تاکید میگردد. "
مراتب جهت استحضار و صدور دستور انعکاس و اقدام اعلام میشود. در اجرای ماده 42 آیین نامه نحوه بررسی طرح ها و خواهشمند است دستور فرمائید اسناد طرح پس از اصلاح بر اساس نظر شورای عالی جهت ابلاغ به مراجع ذیربط تحویل دبیرخانه شورای عالی شود.
معاون شهرسازی و معماری و دبیر شورای عالی شهرسازی و معماری ایران - خسرو دانشجو