کلاسه پرونده: ه- ع/96/1615
موضوع: ابطال بند 8 مصوبه های 18/2/89 شورای برنامه ریزی و توسعه استان تهران و تنفیذیه شماره 4344/300/90 - 11/2/90 دبیر شورای عالی شهرسازی و معماری ایران در مورد الحاق شهرک خانه پرندک به محدوده شهر رباط کریم
تاریخ رای: چهارشنبه 20 آذر 1398
شماره دادنامه: 9809970906010618
هیات تخصصی اراضی، شهرسازی
شماره پرونده: ه- ع/96/1615 شماره دادنامه: 9809970906010618 تاریخ: 20/9/98
شاکی: شرکت خانه (سهامی خاص)
طرف شکایت: 1- استانداری تهران - 2- شورای عالی شهرسازی و معماری ایران
موضوع شکایت و خواسته: ابطال بند 8 مصوبه های 18/2/89 شورای برنامه ریزی و توسعه استان تهران و تنفیذیه شماره 4344/300/90 - 11/2/90 دبیر شورای عالی شهرسازی و معماری ایران در مورد الحاق شهرک خانه پرندک به محدوده شهر رباط کریم
شاکی دادخواستی به طرفیت 1- استانداری تهران - 2- شورای عالی شهرسازی و معماری ایران به خواسته ابطال بند 8 مصوبه های 18/2/89 شورای برنامه ریزی و توسعه استان تهران و تنفیذیه شماره 4344/300/90 - 11/2/90 دبیر شورای عالی شهرسازی و معماری ایران در مورد الحاق شهرک خانه پرندک به محدوده شهر رباط کریم به دیوان عدالت اداری تقدیم کرده که به هیات عمومی ارجاع شده است متن مقرره مورد شکایت به قرار زیر میباشد: 8- با عنایت به اینکه اراضی با عنوان مسکن مهر در حاشیه شمالی و غربی (شهرک خانه) واقع در شمال غرب شهر دارای مصوبه شورای برنامه ریزی استان میباشد به محدوده شهر الحاق گردد.
شاکی در لایحه تکمیلی مورخ 29/11/97 با اصلاح خواسته خود صرفاً درخواست بند 8 مصوبه شورای عالی شهرسازی و معماری ایران در خصوص طرح جامع (راهبردی - ساختاری) شهر رباط کریم واقع در حوزه شهری اسلام شهر - رباط کریم را از این حیث که اراضی با عنوان مسکن مهر در حاشیه شمالی و غربی (شهرک خانه) واقع در شمال غرب شهر به محدوده شهر الحاق گردیده است را درخواست نموده است و مصوبه را مغایر: 1- ماده 4 قانون تعاریف محدوده و حریم شهر، روستا، شهرک و نحوه تعیین آنها مصوب 14/10/84 مجلس شورای اسلامی که صراحتاً عنوان میدارد محدوده شهرکها اعم از شهرکهای مسکونی و صنعتی یا سایر شهرکهایی که طبق مقررات و با مجوزهای قانون مربوط ایجاد و احداث میشوند در طرحهای مصوب آنها تعیین و تصویب میگردد. 2- مغایرت با رای شماره 246 - 14/6/1390 هیات عمومی مبنی بر لغو بندهای 1 و 8 مصوبه مورخ 15/5/86 شورای عالی شهرسازی و معماری ایران 3- تشابه با رای شماره 1270 مورخ 28/7/93 هیات عمومی دیوان عدالت اداری مبنی بر ابطال مصوبه طرح جامع شهر بندر امام خمینی به دلیل تنفیذ طبق رای شماره 246 - 14/6/90 هیات عمومی
جوابیه طرف شکایت: علیرغم ابلاغ دادخواست و ضمائم آن طرف شکایت پاسخی ارسال نکرده است.
رای هیات تخصصی
در خصوص شکایت شرکت خانه (سهامی خاص) به طرفیت 1- استانداری تهران 2- شورای عالی شهرسازی و معماری ایران به خواسته ابطال بند 8 مصوبه 18/2/89 شورای برنامه ریزی و توسعه استان تهران و تائیدیه شماره 4344/300/90 - 11/2/90 شورای عالی شهرسازی و معماری ایران در مورد الحاق شهرک خانه پرندک به محدوده شهر رباط کریم موضوع در جلسه مورخ 3/9/98 مطرح و اعضاء پس از استماع گزارش و بررسی موضوع به اتفاق بر این عقیده بودند که با توجه به اینکه براساس تبصره ماده 10 قانون تعاریف محدوده و حریم شهر و روستا و نحوه تعیین آنها مصوب 14/10/1394 و بند 3 از ماده 2 و بند 1 از ماده 4 قانون تاسیس شورای عالی شهرسازی و معماری ایران تصویب طرح جامع و الحاق اراضی خارج از محدوده شهر را به محدوده کالبدی شهر از اختیارات شورای عالی شهرسازی و معماری ایران میباشد. فلذا مصوبه مغایر قانون و خارج از اختیار نبوده و مستنداً به بند (ب) از ماده 84 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری حکم به رد شکایت صادر و اعلام میگردد. رای صادره از جانب رئیس دیوان یا ده نفر از قضات ظرف مدت بیست روز قابل اعتراض و رسیدگی در هیات عمومی میباشد.
احمد درزی رامندیرئیس هیات تخصصی اراضی، شهرسازی دیوان عدالت اداری