جناب آقای الفت
معاون محترم منابع انسانی و امور فرهنگی قوه قضاییه
باسلام وتحیات؛
احتراماً؛ بازگشت به نامه شماره 5000/118058/9000 مورخ 3/12/1401 متضمن طرح این سوال که با عنایت به عدم محدودیت در قانون بودجه سال 1400 و اینکه محدودیت زمانی ذکر شده در بخشنامه شماره 13758 مورخ 19/3/1400 سازمان اداری و استخدامی به موجب دادنامه شماره 1008 الی 1035 مورخ 8/6/1401 هیات عمومی دیوان عدالت اداری ابطال گردیده است خواهشمند است پیرامون بهره مندی و تبدیل وضعیت نیروهایی که در زمان حاکمیت قانون بودجه (1/1/1400 لغایت 29/12/1400) بکارگیری شده اند اعلام نظر فرمایید؟پس ازطرح موضوع درکمیسیون مشورتی اداری، استخدامی و فرهنگی دیوان عدالت اداری، نظر مشورتی کمیسیون مزبور به شرح زیر اعلام میگردد:
به موجب دادنامه شماره 1008 الی 1035 مورخ 8/6/1401 هیات عمومی دیوان عدالت اداری «براساس بند (د) تبصره 20 قانون بودجه سال 1400 کل کشور که حکم آن در بند (و) تبصره 20 قانون بودجه سال 1401 کل کشور نیز مورد تاکید قرار گرفته، دستگاه های اجرایی مشمول این قوانین به تبدیل وضعیت نیروهای مشمول موازین قانونی مزبور موظّف شده و انجام این تکلیف مقیّد به تمدید قرارداد در سال 1400 نشده است و عبارت «خدمت نموده» نیز در بند (د) تبصره 20 قانون بودجه سال 1400 کل کشور دلالت بر این دارد که حکم قانونی مذکور شامل افرادی نیز میشود که دستگاه اجرایی قرارداد آنها را در سال 1400 تمدید نکرده است، بنابراین حکم مقرر در بند 4 ماده2 بخشنامه شماره 13758 مورخ19/3/1400 سازمان اداری و استخدامی کشور و سازمان برنامه و بودجه کشور که براساس آن مقرر شده است که نیروهای مشمول تبدیل وضعیت به رسمی باید در زمان تصویب قانون با دستگاه اجرایی یا شرکت های طرف قرارداد، قرارداد داشته باشند و قرارداد آنها در سال جاری نیز تمدید شده باشد، خلاف قانون و خارج از حدود اختیار است و مستند به بند 1 ماده12 و مواد 13 و 88 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال 1392 از تاریخ تصویب ابطال میشود.» از آنجاییکه محدودیت وضع شده در بند 4 ماده 2 بخشنامه شماره 13758 مورخ 19/3/1400 سازمان اداری و استخدامی کشور به موجب دادنامه مذکور ابطال گردیده است لذا تبدیل وضعیت فرزندان ایثارگر باید مطابق ضوابط بند ذ ماده 87 قانون برنامه پنج ساله ششم و بند د تبصره 20 قانون بودجه سال 1400 و بند و تبصره 20 قانون بودجه سال 1401 که به موجب آنها محدودیتی از جهت اینکه نیروهای مشمول تبدیل وضعیت در زمان تصویب قانون با دستگاه اجرایی یا شرکت های پیمانکاری؛ قرارداد داشته و مراتب نیز تمدید شده باشد؛ پیش بینی نشده است، انجام گیرد.
جواد سپهری کیا
معاون قضایی در امور حقوقی، پیشگیری و پژوهش