هیات وزیران در جلسه مورخ 1365/5/5 بنا به پیشنهاد شماره /768 /72/3181/ و مورخ 1365/15/2 وزارت فرهنگ و آموزش عالی، آییننامه ماده 20 قانونمقررات انتظامی هیات علمی دانشگاهها و موسسات آموزش عالی و تحقیقاتی کشور مصوب 26/12/64 را به شرح زیر تصویب نمودند:
فصل اول - ترکیب و نحوه تشکیل هیاتها
ماده 1 - اعضای هیاتهای بدوی و علیالبدل و همچنین اعضای هیاتهای تجدید نظر در هر یک از دانشگاهها و موسسات آموزش عالی و تحقیقاتی کشور ودانشکدههای مستقل با رعایت مواد 2 و 3 قانون مقررات انتظامی انتخاب میشوند.
ماده 2 - اعضای هیات تجدید نظر که برای چند دانشگاه یا موسسه آموزش عالی تحقیقاتی بتشخیص وزیر فرهنگ و آموزش عالی یا وزریر بهداشت، درمان وآموزش پزشکی تعیین و منصوب میشوند به آراء صادره از سوی هیات بدوی دانشگاه یا موسسه آموزش عالی و تحقیقاتی و یا دانشکده مستقل رسیدگی وحکم صادر خواهند نمود.
ماده 3 - در صورتی که عضو واجد شرایط مندرج در قانون در همان دانشگاه و یا موسسه آموزش عالی و تحقیقاتی وجود نداشته باشد اعضای هیات از بیناعضای واجد شرایط نزدیکترین دانشگاه یا موسسه آموزش عالی و تحقیقاتی یا دانشکده مستقل تعیین خواهد شد.
ماده 4 - اعضای هیات تجدید نظر که برای چند دانشگاه یا موسسه آموزش عالی و تحقیقاتی به وسیله وزارت فرهنگ و آموزش عالی یا وزارت بهداشت، درمانو آموزش پزشکی تعیین و منصوب میشوند جلسات خود را بنا به پیشنهاد رئیس هیات در محلی که وزیر فرهنگ و آموزش عالی یا وزیر بهداشت، درمان وآموزش پزشکی تعیین مینمایند تشکیل خواهند داد.
ماده 5 - در دانشگاهها و موسسات آموزش عالی و تحقیقاتی که تابع سایر وزارتخانهها و موسسات دولتی میباشند هیات تجدید نظر به وسیله وزیر مربوطه یابالاترین مقام دستگاه دولتی مطابق تبصره ماده 3 قانون مقررات انتظامی منصوب میشود و تعیین محل اجلاس هیات مذکور نیز با مقام فوقالذکر است.
ماده 6 - هیاتهای بدوی و تجدید نظر مکلفند پس از تشکیل شروع کار خود را به نحو مقتضی به اطلاع عموم برسانند.
فصل دوم - نحوه تشکیل جلسات
ماده 7 - اعضاء هیاتها پس از ابلاغ احکام انتصاب در اولین فرصت تشکیل جلسه داده و از بین خود یکنفر رئیس و یکنفر نایب رئیس و یکنفر دبیرانتخاب مینمایند اداره و تعیین اوقات جلسات به وسیله رئیس هیات و در غیاب وی به وسیله نایب رئیس انجام خواهد شد.
ماده 8 - جلسات هیاتها با حضور هر سه نفر عضو اصلی و در غیاب عضو اصلی با حضور عضو علیالبدل تشکیل خواهد شد.
ماده 9 - اعضای هیات مکلفند با دعوت کتبی رئیس هیات یا در غیاب وی نایب رئیس در جلسه مقرر شرکت نمایند.
ماده 10 - مکاتبات هیاتها با امضای رئیس و در غیاب او با امضای نایب رئیس معتبر خواهد بود.
فصل سوم - شروع و نحوه رسیدگی
ماده 11 - هیاتهای بدوی با اعلام مراجع ذیل شروع به رسیدی خواهد نمود.
1 - وزیر فرهنگ و آموزش عالی یا وزیر بهداشت،درمان و آموزش پزشکی یا بالاترین مقام مسئول دستگاه اجرایی.
2 - رئیس دانشگاه یا موسسه آموزش عالی و تحقیقاتی یا دانشکده مستقل.
3 - اشخاص حقیقی و یا حقوقی.
ماده 12 - رئیس هیات با وصول اعلام تخلف از سوی مراجع مندرج در ماده قبل موضوع را به یکی از اعضای هیات علمی با یکی از کارکنان دانشگاه غیر از اعضای هیات ارجاع مینماید و مقام مرجوعالیه مکلفاست که کلیه دلائل و مدارک و مستنداتی را که جمعآوری نموده به انضمام گزارش خود مشروحاً و مستدلا به صورت کتبی حداکثر ظرف یک ماده به هیاتتسلیم نماید.
ماده 13 - فرد محقق در گزارش خود به طور اختصاص گردش کار، مشخصات کامل متخلف، نوع تخلف، مرتبه علمی، سنوات و محل خدمت، دلایل ومستندات را ذکر خواهند نمود.
ماده 14- پس از وصول گزارش مذکور رونوشت آن به وسیله اداره کارگزینی به متخلف طبق قانون آیین دادرسی مدنی ابلاغ و نامبرده مکلف است ظرف 10 روز پس از روئیت گزارش لایحه دفاعیه خود را همراه با مدارک و مستندات خود به کارگزینی تسلیم و رسید دریات نماید.
تبصره - هیاتها و کارگزینی مکلفند دفاتری برای ثبت لوایح و اعتراضات تهیه و تنظیم نمایند.
ماده 15 - پس از وصول لایحه دفاعیه متخلف یا انقضاء مهلت مقرر هیات جلسه خود را ظرف مدت یک هفته تشکیل خواهد داد.
ماده 16 - جلسات رسیدگی هیاتها غیرعلنی بوده و هیات پس از قرادت گزارش محقق لایحه دفاعیه متخلف چنانچه نیازی به حضور متخلف و اخذتوضیحات شفاهی از وی نباشد مبادرت به صدور رای مینماید.
تبصره - در صورت لزوم، هیاتها میتوانند شخص متخلف را برای اداء توضیحات دعوت و از وی تحقیقات لازم به عمل آورند.
ماده 17 - هیاتها میتوانند در مواردی که اقتضا مینماید از نظر افراد خبره استفاده نمایند.
ماده 18 - آرای هیاتها با اکثریت مطلق معتبر میباشد.
ماده 19 - آرای صادره توسط هیاتهای بدوی که قابل تجدید نظر میباشد باید حداکثر ظرف مدت 15 روز به عضو هیات علمی ابلاغ شوند و چنانچه آراءمزبور ظرف یکماه برای افراد داخل کشور و دو ماه برای افراد خارج از کشور از تاریخ ابلاغ به افراد متخلف توسط وی درخواست تجدید نظر نشود، مطابق ماده4 قانون مقررات انتظامی، قطعی و با دستور بالاترین مقام اجرایی دانشگاه یا موسسه مربوط اجراء خواهد شد.
ماده 20 - رئیس دانشگاه یا موسسه آموزش عالی و تحقیقاتی رای هیات را به وسیله کارگزینی متخلف ابلاغ این رای در موارد قطعی از تاریخ صدور ابلاغ قابلاجرا است. در صورتی که آراء مذکور قابل تجدید نظر باشند پس از قطعیت از تاریخ صدور ابلاغ بمورد اجراء گذاشته میشود.
ماده 21 - اخطاریهها و احکام صادره از سوی هیات به آخرین اقامتگاه قانونی متخلف یا محکوم که در پرونده کارگزینی وی منعکس است طبق قانونآیین دادرسی مدنی ابلاغ خواهد شد.
ماده 22 - در صورتی که متخلف نسبت به صلاحیت بعضی از اعضای هیات ایراد نماید هیات مکلف است قبل از شروع به رسیدگی نسبت به این موضوع رسیدگی واتخاذ تصمیم نماید.
ماده 23 - در صورتی که تخلف متخلف واجد عنوان یکی از جرائم مندرج در قوانین کیفری باشد هیاتها مکلفند پرونده را به مراجع ذیصلاح ارسال و دستورتوقف رسیدگی را تا صدور رای از مراجع مذکور صادر نمایند.
ماده 24 - هیاتها مکلفند در متن آراء خود قطعی یا قابل تجدید نظر بودن و مهلت درخواست تجدیدنظر را ذکر نمایند. (مطابق مهلت موضوع ماده 20)
ماده 25 - آرای هیاتها باید به امضای کلیه اعضای شرکت کننده در جلسه برسد.
ماده 26 (اصلاحی 1384/01/17)- در مواردی که عضو هیات علمی به عنوان مامور در دانشگاه، موسسه آموزش عالی، دانشکده مستقل به خدمت اشتغال دارد رسیدگیبه تخلف انتسابی به وی به عهده هیاتهای بدوی و تجدیدنظررسیدگی انتظامی محل ماموریت میباشد.
تبصره (الحاقی 1384/01/17)- تخلفات اعضای هیات علمی مامور در دستگاه های اجرایی (خارج از دانشگاه ها و مراکز آموزشی و پژوهشی کشور) در هیات های بدوی و تجدید نظر رسیدگی انتظامی دانشگاه یا موسسه ماموریت دهنده رسیدگی میشود.
ماده 27 - در مواردی که که عضو هیات علمی در چند محل خدمت کرده است و در یک یا چند محل مرتکب تخلف شده باشد هیاتهای رسیدگی انتظامیآخرین محل خدمت وی صالح به رسیدگی میباشند.
ماده 28 - در مواردی که آراء هیاتهای رسیدگی قطعی بوده و عضو هیات علمی به دستگاه منتقل شده باشد دستگاهی که عضو هیات علمی به آن انتقال یافتهاست مسئول اجرای رای قطعی صادره خواهد بود و در مواردی که رای قابل تجدید نظر باشد با درخواست عضو هیات علمی موضوع جهت رسیدگی به هیاتتجدید نظر محل خدمت قبلی ارسال خواهد شد.
ماده 29(الحاقی 1384/01/17)- تخلفات اعضای هیات رئیسه دانشگاه ها، مراکز آموزشی و پژوهشی کشور و همچنین اعضای هیات های رسیدگی انتظامی، مدیران ستادی که عضو هیات علمی میباشند و اعضای هیات علمی شاغل در وزارتخانههای علوم، تحقیقات و فناوری و بهداشت، درمان و آموزش پزشکی در هیات های بدوی و تجدید نظر رسیدگی انتظامی مستقر در ستاد هر یک از وزارتخانه های یادشده رسیدگی میشود.
تبصره (الحاقی 1384/01/17)- سایر وزارتخانهها و موسسات دولتی که دارای عضو هیات علمی بوده و پست مربوط به آن با رعایت قانون و یا اخذ مجوز از یکی از وزارتخانه های علوم، تحقیقات و فناوری و یا بهداشت، درمان و آموزش پزشکی ایجاد شده باشد، مشروط بر آنکه فاقد هیات های بدوی و تجدید نظر رسیدگی انتظامیباشند موظفند تخلفات اعضای هیات علمی خود را حسب مورد به وزارتخانههای مذکور اعلام نمایند. این قبیل تخلفات بنا به تشخیص وزرای یاد شده یا نمایندگان آنان در هیات های یکی از دانشگاه های مرکز استان مربوط رسیدگی خواهد شد.
فصل چهارم - مقررات مختلف
ماده 30 (اصلاحی 1384/01/17)- دانشگاهها و موسسات آموزش عالی و تحقیقاتی و ادارات و موسسات تابعه آنها مکلفند کلیه دلایل و مدارک مور درخواست هیاتها و فرد محقق را بارعایت مقررات مربوط به اسناد محرمانه در اختیار آنها قرار دهند.
ماده 31 (اصلاحی 1384/01/17)- به اعضای هیاتهائی که خارج از محل اصلی کار خود انجام وظیفه مینمایند طبق مقررات حق ماموریت پرداخت خواهد شد.
ماده 32 (اصلاحی 1384/01/17)- هر یک از هیاتها دارای دفتر مخصوصی خواهند بود که در آن به ترتیب صورت جلسات ثبت خواهد شد.
ماده 33(اصلاحی 1384/01/17)- در موادیکه در اجرای تبصره ذیل بند 16 ماده 7 قانون «مقررات انتظامی» هیات علمی دانشگاهها متهم از کار معلق شود با صدور حکم برائت وی ازسوی مراجع قضایی ذیصلاح حقوق تضییع شده عضو هیات علمی بوی پرداخت خواهد شد.
ماده 34 (اصلاحی 1384/01/17)- در صورتی که مجازات معینه اخراج از دانشگاهها و موسسات آموزش عالی و تحقیقاتی کشور باشد هیاتها مکلفند مراتب را کتباً به معاونت وزارتفرهنگ و آموزش عالی و یا وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی منعکس و معاونت مذکور مدلول احکام مذکور را جهت اجراء به کلیه دانشگاهها وموسسات آموزش عالی کشور ابلاغ نماید و در صورت صدور حکم انفصال دائم عضو هیات علمی از خدمات دولتی، هیاتها ملزم هستند مراتب را از طریقکارگزینی به سازمان امور اداری و استخدامی کشور اعلام نمایند.
ماده 35(اصلاحی 1384/01/17)-
ماده 36 (اصلاحی 1384/01/17)- هیئتهای بدوی و تجدید نظر بدواً به کلیه پروندههایی که قبلا در هیئتهای پاکسازی و بازسازی گذشته مطرح بوده و منتهی به صدور رای قطعینشده است رسیدگی و اتخاذ تصمیم خواهند نمود. رسیدگی به این پروندهها در مواردی که توسط هیاتهای سابق پاکسازی و بازسازی مورد رسیدگی قرار گرفتهو رای نیز صادر شده است لکن به به جهتی رای قطعیت نیافته است با هیات تجدید نظر میباشد و در مواردی که توسط هیاتهای سابق رای صادر نشده استبه عهده هیات بدوی خواهد بود.
تبصره - هیاتهای مذکور مکلفند قبل از پروندههای مذکور با توجه به اهمیت موضوع به موارد مندرج در ماده 14 قانون مقررات انتظامی هیات علمی دانشگاههاو موسسات آموزش عالی و تحقیقاتی کشور در صورت ارجاع رسیدگی نمایند.
ماده 37 (اصلاحی 1384/01/17)- هیاتهای بدوی و تجدید نظر مکلفند هر 6 ماه یک بار گزارش فعالیتهای خود را کتباً به وسیله رئیس دانشگاه به وزیر فرهنگ و آموزش عالی و وزیربهداشت، درمان و آموزش پزشکی تسلیم نمایند.
ماده 38 (اصلاحی 1384/01/17)- دانشگاهها و موسسات آموزش عالی و تحقیقاتی مکلفند محل و امکانات لازم و لوازم دفتری را در اختیار هیاتها قرار دهند.
ماده 39 (اصلاحی 1384/01/17)- کلیه اعضاء هیات علمی رسمی قطعی و آزمایشی، پیمانی و قرار دادی دانشگاهها و موسسات آموزش عالی و تحقیقاتی کشور مشمول مقررات این آییننامه میباشند.
ماده40 (اصلاحی 1384/01/17)- افراد غیر مفید مندرج در ماده 14 قانون و مقررات انتظامی هیات علمی عبارتند از:
1 - کسانی که فاقد شایستگی علمی هستند و یا شایستگی مزبور را از دست دادهاند.
2 - افرادی که صلاحیت عمومی ندارند.
3 - تخصص آنان مورد نیاز دانشگاه یا موسسه آموزش عالی و تحقیقاتی دانشکده مستقل نمیباشد.
4 - فاقد بازدهی علمی هستند.
ماده 41(اصلاحی 1384/01/17)- دانشگاه یا موسسه آموزش عالی و تحقیقاتی و دانشکده مستقل در اجرای ماده قبل مکلف است کمیتهای مرکب از پنج نفر که حداقل سه نفر آنان عضوهیات علمی با مرتبه استادیاری و یا بالتر باشند تشکیل دهد.
تبصره - کمیتههای مذکور نظر خود را درباره عضو هیات علمی به رئیس دانشگاه یا موسسه آموزش عالی و تحقیقاتی و مقام مذکور مراتب را به وزیر فرهنگ وآموزش عالی و وزیر بهداشت، درمان و آموزش پزشکی گزارش خواهد نمود.
ماده 42 (اصلاحی 1384/01/17)- وزیر فرهنگ و آموزش عالی و وزیر بهداشت، درمان و آموزش پزشکی پس از وصول گزارش در صورت تایید مراتب را به هیاتهای بدوی رسیدگیارجاع خواهند کرد.
تبصره - رای صادره از سوی هیات به وسیله کارگزینی ابلاغ میگردد.
ماده 43 (اصلاحی 1384/01/17)- در صورت عدم اعتراض با توجه به ماده 4 قانون مقررات انتظامی حکم صادره قطعی در صورت اعتراض به حکم صادره پرونده جهت رسیدگی بههیات تجدید نظر ارسال خواهد شد.
ماده 44 (اصلاحی 1384/01/17)- کارگزینی دستگاه محل خدمت عضو هیات علمی موظف است پس از وصول رای قطعی از هیات بدوی یا تجدید نظر حداکثر ظرف یکهفته آنرااجرا نماید.
ماده 45 (اصلاحی 1384/01/17)- در مواردی که مدلول حکم دایر بر انتقال شخص به سازمان دولتی یا موسسات تحقیقاتی باشد دستگاه مربوطه موظف است ظرف 6 ماه مطابق ماده14 و تبصره 1 ماده 17 قانون مقررات انتظامی اقدام به عمل آورد.
ماده 46 (اصلاحی 1384/01/17)- در صورتی که در مهلت مقرر در ماده 44 این آییننامه امکان انتقال افراد مزبور به سایر دستگاههای دولتی فراهم نگردد وزارت بهداشت، درمان وآموزش پزشکی - وزارت فرهنگ و آموزش عالی، دانشگاه، موسسه آموزش عالی و تحقیقاتی یا دانشکده مستقل طبق ضوابط مندرج در قانون مقررات انتظامیهیات علمی دانشگاهها و موسسات آموزش عالی و تحقیقاتی کشور نسبت به بازنشسته و یا بازخرید کردن عضو هیات علمی اقدام مینماید.
ماده 47 (اصلاحی 1384/01/17)- رئیس دانشگاه یا موسسه آموزش عالی و تحقیقاتی با توجه به ماده 19 قانون مقررات انتظامی اعضای هیات علمی اسامی افرادی که به خدمت آنانخاتمه داده شده است جهت طرح در هیات تجدید نظر به وزیر فرهنگ و آموزش عالی و وزیر بهداشت، درمان و آموزش پزشکی اعلام نماید.
ماده 48 (اصلاحی 1384/01/17)- تغییرات در اصلاحیههای بعدی این آییننامه به پیشنهاد وزارت فرهنگ و آموزش عالی و وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی با تصویب هیئتوزیران خواهد بود.
ماده 49 (اصلاحی 1384/01/17)- این آییننامه پس از بلاغ قابل اجراء است.
نخستوزیر - میر حسین موسوی