تاریخ دادنامه قطعی: 1393/05/01
شماره دادنامه قطعی: ---
پیام: شکایات از اقدامات ماموران دولتی به دلیل غرض ورزانه بودن اقدامات مذکور، قابل طرح در دیوان عدالت اداری نبوده و در صلاحیت هیاتهای رسیدگی به تخلفات اداری است.
نظر به اینکه وزیر صنایع و معادن در راستای قانون برنامه سوم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران، صدور احکام استخدام آزمایشی، قطعی، خرید خدمت بر اساس ضوابط و مقررات مربوط و مجوزهای ابلاغی از معاونت اداری و مالی وزارت صنایع و معادن به سازمان صنایع و معادن استان فارس تفویض اختیار نموده و بر مبنای همین تفویض اختیار و رعایت ضوابط قانونی و پس از اینکه هسته مرکزی گزینش وزارت صنایع و معادن شاکی از پیمانی به رسمی آزمایشی تبدیل وضعیت یافته است و این تبدیل وضعیت در طول یک زمان معقول و به گونهای مشروع شکل گرفته و ثبات یافته و به عنوان یک حق مکتسبه در حقوق اداری قابل احترام بوده و هیچ مقام اداری نمیتواند تصمیم خود را که مستلزم محدود نمودن یا فسخ یا سلب این حق است به دارنده قبل از آن تسری دهد. بنابراین، اقدام ذیحساب سازمان صنعت و معدن و تجارت استان فارس با عطف به ماسبق نمودن مقررات استنادی برخلاف مدلول ماده 4 قانون مدنی درخور بطلان بوده و لذا ضمن ابطال تصمیم و اقدام خوانده ردیف 2 حکم به الزام خوانده ردیف 1 و 3 به اعاده حقوق تضییع شده شاکی و ابقاء حالت استخدامی شاکی با استناد به ماده 11 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری صادر و اعلام میگردد و در خصوص اینکه اقدام خوانده ردیف 2 و 3 از روی غرض و برخلاف حق بوده تا مشمول مجازات مقرر در ماده 605 قانون مجازات اسلامی باشد، رسیدگی از صلاحیت دیوان خارج بوده و طبق ماده 18 قانون رسیدگی به تخلفات اداری، در صلاحیت وزارت اقتصادی و دارایی است. لذا با رعایت ماده 31 قانون محاسبات عمومی و با استناد به ماده 48 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری، قرار عدم صلاحیت به اعتبار و شایستگی هیات رسیدگی به تخلفات اداری وزارت اقتصاد و دارایی صادر و اعلام میگردد. رای صادره ظرف 20 روز از تاریخ ابلاغ با اجازه حاصله از ماده 65 قانون مذکور قابل تجدیدنظرخواهی در شعب تجدیدنظر دیوان میباشد.
رئیس شعبه --- دیوان عدالت اداری
دلاوری
با بررسی اوراق و محتویات پرونده و ملاحظه دادنامه تجدیدنظرخواسته ملاحظه میشود که مطالب معنونه در دادخواست و لایحه تجدیدنظرخواهی سازمان صنعت و معدن و تجارت استان فارس (تجدیدنظرخواه)، عمدتا تکرار مطالبی است که در پاسخ ارسالی به شعبه بدوی (شعبه --- دیوان) اعلام و مطرح نموده و تغییر وضعیت مجدد استخدامی و ابقا حکم اولیه مورخ... و احتساب 16 ماه از تاریخ... لغایت... به عنوان سابقه خدمت نیز موید شکایت شاکی است. علیهذا با توجه به مراتب فوق و محتویات و مندرجات پرونده و مفاد دادخواست تقدیمی و با عنایت به اینکه ایراد و اشکال موجه و مدلل و موثری که اساس دادنامه صادره را مخدوش نماید، اقامه و ابراز نشده و رای صادره مطابق مقررات و موازین صادر گردیده، لذا مستندا به ماده 71 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری، اعتراض مطروحه را غیر وارد تشخیص و حکم به تایید و استواری دادنامه تجدیدنظرخواسته را صادر و اعلام مینماید. رای صادره قطعی است.
مستشاران شعبه سوم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری
عاشوری - مهری