اصلاح برخی از مواد لایحه قانونی استخدام کشور مصوب کمیسیون های خاص مشترک مجلسین

‌ماده واحده - به استناد ماده 149 قانون استخدام کشوری مواد و تبصره های زیر از قانون استخدام کشوری مصوب 31 /3/ 1345 اصلاح یا نسخ میشود:

1 - تبصره ماده 3 نسخ میشود.

2 - ماده 11 به طریق زیر اصلاح میشود.
‌ماده 11 - ماموریت عبارت است از:
‌الف - محول شدن وظیفه موقت به مستخدم غیر از وظیفه اصلی که در پست ثابت سازمانی خود دارد.
ب - اعزام مستخدم به طور موقت به وزارتخانه ها و موسسات دولتی و موسسات مذکور در بند (ت) ماده 2 و موسسات عام المنفعه مستقل مندرج در‌جداول بودجه کل کشور یا سازمان های بین المللی که دولت شاهنشاهی ایران عضویت آن ها را پذیرفته یا سازمان هائی که دولت شاهنشاهی ایران شرکت در آن ها را مقتضی بداند.
پ - اعزام مستخدم برای طی دوره های آموزشی یا کارآموزی در داخل یا خارج کشور.

3 - ماده 12 و تبصره های آن به شرح زیر اصلاح میشود:
‌ماده 12 - حقوق و مزایای مستخدمین در مدت ماموریت منحصراً از طریق یک صندوق قابل پرداخت است.
تبصره - آیین نامه نحوه اجرای مواد 11 و 12 به وسیله سازمان امور اداری و استخدامی کشور تهیه می‌شود و به تصویب هیات وزیران میرسد.

4 - ماده 19- به شرح زیر اصلاح می‌شود:
‌ماده 19 - افرادی که در دوره آزمایشی لیاقت و کاردانی و علاقه به کار از خود نشان بدهند در پایان دوره آزمایشی به موجب حکم وزارتخانه یا موسسه استخدام کننده و تایید سازمان امور اداری و استخدامی کشور از لحاظ تطبیق با مقررات استخدامی در عداد مستخدمین رسمی منظور و از حقوق و‌مزایای قانونی آن برخوردار خواهند شد.

5 - مدیرعامل سازمان برنامه و دبیر کل سازمان امور اداری و استخدامی کشور از بند (ب) تبصره ماده 32 حذف و به بند (پ) اضافه میشود.

6 - تبصره زیر به عنوان تبصره 6 به ماده 38 اضافه میشود.
‌تبصره 6 - فوق العاده شغل مقامات دولتی مذکور در ماده 3 از یک برابر حقوق آنان نباید تجاوز کند.

7 - کلمه (‌ماموریت) از بند (پ) ماده 39 حذف و به جای آن کلمه (‌روزانه) گذاشته میشود.

8 - کلمه مامور از بند (ب) ماده 40 حذف و به جای آن کلمه (‌اعزام) گذاشته میشود.

9 - کلمه «‌انتقال» از بند (پ) ماده 40 حذف و به جای آن عبارت (‌نقل و مکان) گذاشته میشود.

10 - بند (ث) از ماده 59 به شرح زیر اصلاح میشود:
ث - اخراج از خدمت وزارتخانه یا موسسه دولتی متبوع.

11 - تبصره زیر به عنوان تبصره چهار به ماده 59 اضافه میشود:
‌تبصره 4 - هرگاه مستخدم رسمی متهم به ارتکاب عملی شود که عنوان یکی از بزه های مندرج در بند (‌د) ماده 19 قانون مجازات عمومی و خطای اداری را تواماً دارا باشد دادگاه اداری مستخدم مذکور را پس از صدور کیفرخواست دادستان اداری از خدمت معلق و دادرسی اداری را تا صدور حکم نهایی یا قرار موقوفی تعقیب از مراجع کیفری متوقف میدارد.
حکم دادگاه کیفری در این مورد از حیث تشخیص بزهکاری یا بی گناهی مستخدم برای دادگاه اداری لازم الاتباع است. در موردی که تعقیب در مرجع کیفری به جهتی از جهات موقوف گردد و دادگاه اداری هم مستخدم را در این مورد بیکی از مجازات های مندرج در بندهای (ت) یا (ث) یا (ج) محکوم ننماید مدت تعلیق جزء سابقه خدمت مستخدم محسوب و حقوق ایام تعلیق باو پرداخت‌خواهد شد.

12 - در ماده 71 کلمه (‌ماموریت) حذف و به جای آن کلمه (‌روزانه) گذشته میشود.

13 - تبصره 1 ماده 71 به شرح زیر اصلاح میشود:
‌تبصره 1 - در مورد مستخدمین رسمی که در موسسات موضوع بند (ب) ماده 11 این قانون بخدمت مشغولند هشت و نیم درصد مذکور در این ماده از‌جمع حقوق و مزایای ایشان به استثنای فوق العاده های تضمین و اضافه کار و کسر صندوق و روزانه کم شده به صندوق بازنشستگی کشوری تحویل میشود.

14 - تبصره 2 ماده 78 به شرح زیر اصلاح میشود:
‌تبصره 2 - میزان حقوق بازنشستگی مستخدمین رسمی که در موقع بازنشسته شدن تفاوت تطبیق حقوق دریافت میدارند عبارت است از یک سی ام مجموع متوسط حقوق پایه و تفاوت تطبیق حقوق آنان (‌بدون احتساب مدد معاش همسر و فرزند) ضرب در سنوات خدمت مشروط بر اینکه حقوق بازنشستگی از مجموع آخرین حقوق پایه و تفاوت تطبیق قبل از بازنشستگی تجاوز نکند.

15 - تبصره 3 ماده 78 به شرح زیر اصلاح و تبصره 4 به ماده مزبور اضافه می‌شود.
تبصره 3 - میزان حقوق بازنشستگی مستخدمین رسمی که در دوران خدمت به مقامات دولتی مذکور در ماده 3 منصوب شده یا می‌شوند اعم از شاغل یا بازنشسته عبارت است از یک سی ام آخرین حقوق مربوط طبق جدول حقوق این قانون ضرب در سنوات خدمت مشروط بر اینکه از حقوق مقام مربوط تجاوز نکند.
اگر متصدیان مقامات مزبور مشمول مقررات خاص استخدامی باشند در این صورت مخیرند فقط از یکی از دو حقوق بازنشستگی استفاده کنند.
این درخواست در صورتی مورد قبول واقع خواهد شد که مستخدم رسمی متقاضی در مدت دهسال تمام طبق ضرایب قانونی کسور بازنشستگی را به تناسب حقوق مورد درخواست خود پرداخته باشد و یا تعهد پرداخت آن را طی پنجسال بنماید در صورتی که نسبت به قسمتی از حقوق مورد تقاضا در مدت دهسال مورد نظر کسور بازنشستگی را پرداخت کرده و نسبت به قسمتی از آن پرداخت نکرده باشد تعهد پرداخت کسور فقط نسبت بمابه التفاوت کافی است.
تبصره 4 - مستخدمین رسمی که در دوران بازنشستگی به مقامات دولتی مذکور در ماده 3 نائل شده اند مشروط بر آنکه تاریخ تصدی مقامات مزبور قبل از سی و یک خرداد ماه هزار و سیصد و چهل و پنج باشد و همچنین وزرای مختاری که فرمان همایونی داشته و به عنوان رئیس ماموریت مستقل سیاسی اعزام و تا تاریخ مذکور بازنشسته شده اند مشمول تبصره فوق خواهند بود.
مبنای محاسبه حقوق بازنشستگی این قبیل وزرای مختار بر اساس حقوق معاون وزیر خواهد بود.

16 - ماده 91 به شرح زیر اصلاح میشود:
‌ماده 91 - اشتغال بازنشستگان در موسسات مذکور در بند ت ماده 2 و موسسات دولتی که مشمول این قانون نیستند و عضویت هیات عامل برنامه و همچنین تصدی یکی از مقامات مذکور در ماده 3 موجب قطع حقوق بازنشستگی آنان در مدت اشتغال یا تصدی مقام مربوط خواهد شد.

17 - ماده 96 به شرح زیر اصلاح میشود:
‌ماده 96 - توقیف حقوق بازنشستگی یا وظیفه در قبال مطالبات دولت یا محکومیت حقوقی یا عناوین دیگر از این قبیل فقط تا میزان یکچهارم حقوق بازنشستگی یا وظیفه جایز است.

18 - تبصره ماده 101 به شرح زیر اصلاح میشود:
‌تبصره - وجوه صندوق بازنشستگی را فقط در بانکهای دولتی ایران میتوان نگهداری کرد.
تعیین بانک و شرایط نگهداری وجوه بازنشستگی و میزان بهره آن با تصویب شورای پول و اعتبار خواهد بود

19 - تبصره ذیل به عنوان تبصره 6 به ماده 106 اضافه میشود.
‌تبصره 6 - حقوق اعضای شورا معادل با حقوق معاون وزیر تعیین می‌شود.

20 - ماده 115 به شرح زیر اصلاح می‌شود:
‌ماده 115 - حذف و یا ایجاد پست سازمانی فقط به پیشنهاد وزارتخانه یا موسسه دولتی مربوط و تایید سازمان امور اداری و استخدامی کشور به عمل خواهد آمد مشروط بر اینکه اعتبار لازم برای ایجاد پست سازمانی جدید موجود باشد.

21 - ماده 117 به شرح زیر اصلاح و تبصره ذیل به عنوان تبصره 2 بآن اضافه میشود.
‌ماده 117 - مستخدمین رسمی که به علت حذف پست سازمانی یا انحلال وزارتخانه یا موسسه دولتی بحال آماده بخدمت درمیآیند شش ماه اول تمام حقوق و پس از آن تا پایان دوران آمادگی بخدمت نصف حقوق گروه و پایه مربوطه خود را دریافت خواهند نمود.
در سایر موارد آمادگی بخدمت مستخدم فقط از نصف حقوق گروه و پایه مربوطه استفاده خواهد کرد.
‌تبصره 2 - مستخدم رسمی که بیکی از مقامات دولتی موضوع ماده 3 منصوب شود اگر پس از تصدی مقام مذکور متصدی پستی نشود آماده بخدمت محسوب شده و در شش ماه اول از تمام حقوق مقام مورد تصدی و پس از شش ماه از نصف آن استفاده خواهد کرد و هرگاه پس از تصدی پست دیگری نیز آماده بخدمت شد در هیچ مورد حقوق آماده بخدمت وی از حقوق مذکور در این تبصره کمتر نخواهد بود.

22 - بند «ث» و بند «‌د» از ماده 124 به شرح زیر اصلاح می‌شود:
ث - حال ماموریت و آن وضع مستخدمی است که به طور موقت مامور انجام وظیفه ای غیر از وظیفه اصلی پست ثابت سازمانی خود گردیده یا از‌طرف وزارتخانه یا موسسه متبوع برای طی دوره آموزشی یا کارآموزی یا خدمت در یکی از موسسات موضوع بند ب ماده 11 این قانون اعزام شده باشد.
‌د - حال تعلیق و آن وضع مستخدمی است که طبق حکم مقامات صلاحیتدار به علت صدور کیفر خواست از طرف مقامات قضایی یا به علت تصمیم دادگاه اداری در حدود تبصره چهار ماده 59 این قانون از ادامه خدمت ممنوع می‌شود.

23 - گروههای پنج و هفت از ماده 133 به شرح زیر اصلاح می‌شود:
‌گروه پنج - دارندگان رتبه دبیری غیرلیسانسیه و همچنین مستخدمینی که علاوه بر داشتن گواهینامه دوره کامل متوسطه یک دوره تخصصی گذرانده باشند و ارزش دوره مذکور از طرف شورای عالی آموزش و پرورش یا شورای مرکزی دانشگاهها عالی یا فوق دیپلم شناخته شده باشد.
‌گروه هفت - مستخدمینی که دوره تحصیلات دانشگاهی را تمام کرده و دانشنامه دکترا یا فوق لیسانس داشته باشند.

24 - تبصره ماده 133 به شرح ذیل اصلاح می‌شود:
‌تبصره - مستخدمینی که پس از اجرای مفاد ماده 30 به استناد شغل مورد تصدی در گروهی قرار میگیرند که شرایط احراز شغل آن گروه را ندارند در آن گروه ابقاء می‌شوند و در پایه ای از آن گروه قرار میگیرند که حقوق آن پایه با تقریب اضافی به حقوقی که مستخدم در گروه موقت میگرفته است نزدیکتر باشد.
اینگونه مستخدمین در گروه قطعی شغل خود فقط تا پایه ای میتوانند ترفیع یابند که حقوق آن پایه با تقریب اضافی بحداکثر حقوق گروه موقت که مستخدم داشته است نزدیکتر باشد.

25 - تبصره زیر به عنوان تبصره 2 به ماده 133 اضافه می‌شود.
تبصره 2 - سنوات خدمت بلاانقطاع غیررسمی مستخدمین رسمی از لحاظ بازنشستگی و وظیفه با رعایت تبصره‌های 2 و 3 ماده 85 این قانون جزء سابقه خدمت ایشان منظور و در مورد مستخدمین رسمی مشمول این قانون در مرحله تطبیق برای تشخیص پایه نیز محسوب خواهد شد.

26 - تبصره های 2 و 4 ماده 137 به شرح زیر اصلاح می‌شود.
تبصره 2 - الف - تا هنگامیکه گروه و پایه قطعی مستخدمین غیررسمی بر اساس ماده 30 معین نشده است مستخدمین غیررسمی که متصدی پست ثابت سازمانی هستند به طور موقت در یکی از گروههای هفت گانه مشروحه ذیل قرار خواهند گرفت و حکم موقت برای آنان صادر خواهد شد و پایه آنان در گروه مربوط با احتساب کلیه سنوات خدمت بلاانقطاع دولتی آنان به ازاء هر دو سال یک پایه تشخیص میگردد.
‌گروه 1 - مستخدمین جزء و تلفنچی ها و رانندگان با هر قدر تحصیل مشروط بر اینکه مشاغل آنان جزء مشاغل کارگری شناخته نشود.
‌گروه 2 - مستخدمینی که دارای تحصیلات مقدماتی قدیمه یا تحصیل رسمی تا پایان دوره اول متوسطه هستند.
‌گروه 3 - مستخدمینی که استخدام آنان طبق قوانین خاص مربوط مستلزم داشتن گواهینامه دوره اول متوسطه و گذراندن یک دوره آموزشی بوده که ارزش تحصیلی آن معادل دیپلم کامل شناخته نشده باشد.
گروه 4 - مستخدمینی که دارای گواهینامه دوره کامل متوسطه یا گواهی نامه از هنرستان ها یا آموزشگاههای حرفه ای یا فنی باشند که معادل تحصیلات دوره کامل متوسطه شناخته شده باشد.
گروه 5 - مستخدمینی که دارای گواهینامه دوره کامل متوسطه هستند و یک دوره تخصصی گذرانده اند که ارزش آن از طرف شورای عالی آموزش و‌پرورش یا شورای مرکزی دانشگاهها عالی یا فوق دیپلم شناخته شده باشد.
‌گروه 6 - مستخدمینی که دارای دانشنامه لیسانس هستند یا ارزش تحصیلی آن ها لیسانس شناخته شده باشد.
‌گروه 7 - مستخدمینی که دوره تحصیلات دانشگاهی را تمام کرده و دانشنامه دکترا یا فوق لیسانس داشته باشند.
ب - در مرحله دوم گروه و پایه قطعی مستخدمین مزبور مانند سایر مستخدمین رسمی تعیین و با آنان به همان طریق رفتار خواهد شد.
تبصره 4 - حقوق گروه و پایه ای که به ترتیب فوق به مستخدم غیررسمی تعلق میگیرد اگر از مجموع حقوق ثابت و مزایای مستمری که مستخدم به اقتضای پست مورد تصدی دریافت میدارد که جزء فوق العاده ها و هزینه های مذکور در این قانون منظور نشده کمتر باشد مابه التفاوت به عنوان مزایای شغل به طور موقت تا زمان اجرای ماده 38 به وی پرداخت می‌شود ولی اگر مجموع حقوق و مزایای مستمر مستخدم از حداقل حقوق گروه موقت وی کمتر باشد به مستخدم حقوق پایه یک گروه مربوط پرداخت خواهد شد و در غیر این دو صورت به مستخدم پایه ای داده می‌شود که حقوقش برابر یا با تقریب اضافی نزدیکترین مبلغ به مجموع حقوق ثابت و مزایای مستمر وی باشد.

27 - تبصره 7 ماده 137 به عنوان تبصره 5 به ماده 136 منتقل میگردد و به جای آن تبصره زیر گذاشته می‌شود.
تبصره 7 - ترفیعات مستخدمین غیررسمی پس از تبدیل وضع فقط تا مدت چهار سال بابت مزایای شغل آنان محسوب خواهد شد ولی پس از انقضاء این مدت ترفیعات خود را بر اساس این قانون دریافت خواهند داشت.

28 - تبصره زیر به عنوان تبصره 10 به ماده 137 اضافه می‌شود.
‌تبصره 10 - ملاک تعیین گروه موقت مستخدمین رسمی و غیررسمی موضوع دو ماده 133 و 137 بالاترین مدرک تحصیلی است که در تاریخ تصویب این قانون اصلاحی داشته باشند.

29 - ماده 139 و تبصره آن به شرح زیر اصلاح می‌شود:
‌ماده 139 - وزارتخانه‌ها و موسسات دولتی مشمول این قانون با آن عده از مستخدمین غیررسمی که در تاریخ تصویب قانون در خدمت دارند و بر‌اساس این قانون تبدیل وضع نمی یابند صرفاً از نظر پرداخت حقوق مانند مستخدم آماده بخدمت رفتار خواهند کرد و هر موقع به پست سازمانی گمارده شوند طبق مقررات این قانون به مستخدم رسمی تبدیل وضع مییابند.
‌تبصره - دولت میتواند سوابق خدمت آن عده از مستخدمین غیررسمی را که تبدیل وضع نمی یابند به تقاضای آنان با پرداخت یکماه آخرین حقوق در ازاء هر سال خدمت به اضافه حقوق ایام مرخصی استحقاقی استفاده نشده آنان بازخرید نماید.

30 - تبصره 1 ماده 140 به شرح زیر اصلاح می‌شود:
‌تبصره 1 - مستخدمین غیررسمی که در یکی از مقامات مذکور در ماده 3 خدمت کنند در مرحله اول بر اساس مدرک تحصیلی طبق بند الف تبصره 2‌ماده 137 و در صورتی که در موسسات دولتی غیرمشمول این قانون متصدی شغلی بوده اند با توجه بمدرک تحصیلی که در دست دارند با رعایت ماده 133 تبدیل وضع مییابند.

31 - ماده 141 به شرح زیر اصلاح می‌شود:
‌ماده 141 - تا زمانی که ماده 30 اجراء نشده است استخدام رسمی برای تصدی پست های ثابت سازمانی طبق مقررات این قانون به عمل خواهد آمد و‌گروه موقت مستخدمین جدید با رعایت حداقل مدارک تحصیلی لازم برای احراز شغل مورد نظر به شرح زیر تعیین و حقوق آنان بر اساس جدول مندرج در این قانون پرداخت خواهد شد و پس از اجرای مفاد ماده 30 با آنان مانند سایر مستخدمین رسمی رفتار می‌شود.
گروه 1 - متصدیان مشاغلی که حداقل شرط تحصیلی لازم برای احراز آنها داشتن گواهی نامه ششم ابتدائی است.
‌گروه 2 - متصدیان مشاغلی که حداقل شرط تحصیلی لازم برای احراز آنها داشتن گواهی نامه سوم متوسطه است.
‌گروه 3 - متصدیان مشاغلی است که حداقل شرط تحصیلی لازم برای احراز آنها طبق قوانین خاص مربوط داشتن گواهینامه دوره اول متوسطه و‌گذراندن یک دوره آموزشی بوده که ارزش تحصیلی آن معادل دیپلم کامل شناخته نشده باشد.
‌گروه 4 - متصدیان مشاغلی که حداقل شرط تحصیلی لازم برای احراز آنها داشتن دیپلم دوره کامل متوسطه یا گواهینامه از هنرستانها یا آموزشگاه های حرفه ای یا فنی باشد که معادل تحصیلات دوره کامل متوسطه شناخته شده باشد.
‌گروه 5 - متصدیان مشاغلی که حداقل شرط تحصیلی لازم برای احراز آنها داشتن گواهینامه دوره کامل متوسط و گذراندن یک دوره تخصصی است که ارزش آن از طرف شورای عالی آموزش و پرورش یا شورای مرکزی دانشگاه ها عالی یا فوق دیپلم شناخته شده باشد.
‌گروه 6 - متصدیان مشاغلی که حداقل شرط تحصیلی لازم برای احراز آنها داشتن دانشنامه لیسانس باشد.
‌گروه 7 - متصدیان مشاغلی که حداقل شرط تحصیلی لازم برای احراز آنها داشتن دانشنامه دکترا یا فوق لیسانس باشد.

32 - ماده 143 و تبصره آن به شرح زیر اصلاح می‌شود:
‌ماده 143 - مستخدمین رسمی مشمول این قانون که در زمان اجرای مرحله موقت تطبیق موضوع ماده 133 این قانون به عنوان مامور در خدمت یکی از موسسات موضوع بند ب ماده 11 هستند تا وقتیکه از طرف وزارتخانه و موسسه دولتی مربوط خود احضار و دعوت به کار نشده و یا از طرف موسسه ای که در آن مشغول خدمت هستند عدم احتیاج بوجود آنان اعلام نشده است بخدمت خود در آن موسسات ادامه خواهند داد و تا زمانی که خدمت ایشان در آن موسسات ادامه دارد اشتغال آن در موسسات مذکور در حکم خدمت رسمی تلقی شده و جزء سابقه خدمت رسمی آنان محسوب خواهد شد. در صورت اعلام عدم احتیاج بوجود این قبیل مامورین و نبودن پست ثابت سازمانی در وزارتخانه یا موسسه دولتی متبوع مستخدم بحال آماده در خواهد آمد.
‌تبصره - تعیین گروه قطعی مستخدمین موضوع این ماده موکول به اشتغال آنان در یکی از وزارتخانه ها و موسسات دولتی مشمول این قانون است.

33 - ماده 144 به شرح زیر اصلاح می‌شود:
‌ماده 144 - مستخدمین رسمی مشمول این قانون که قبل از سی و یکم خرداد ماه هزار و سیصد و چهل و پنج در یکی از موسسات دولتی مستثنی شده یا موسسات مذکور در بند ت ماده 2 این قانون به صورت رسمی استخدام شده و یا به آن موسسات منتقل شده اند کماکان بخدمت در آن موسسات ادامه خواهند داد مدت خدمت این گونه مستخدمین جزء سابقه خدمت رسمی آنان محسوب خواهد شد.
گروه و پایه این مستخدمین فقط در مرحله موقت موضوع ماده 133 تعیین می‌شود تعیین گروه قطعی آنان موکول به اشتغال در یکی از وزارتخانه ها یا موسسات دولتی مشمول قانون خواهد بود.

‌اصلاحیه فوق مشتمل بر یک ماده که شامل 33 بند میباشد و به استناد ماده 149 لایحه قانونی استخدام کشوری در تاریخ روز پنج شنبه پانزدهم تیرماه 1346 به تصویب کمیسیون شماره 3 مجلس سنا رسیده بود در جلسه روز پنج شنبه بیست و دوم تیرماه یکهزار و سیصد و چهل و شش شمسی مورد تصویب کمیسیون امور استخدام و سازمانهای اداری مجلس شورای ملی قرار گرفت.

‌رئیس مجلس شورای ملی - مهندس عبدالله ریاضی

دریافت فایل پی‌دی‌اف