شماره: 39162ه-/ب
تاریخ: 1389/6/16
121
جناب آقای دکتر احمدینژاد
ریاست محترم جمهوری اسلامی ایران
بازگشت به رونوشت تصویبنامه به شماره 244914/ت42363ه- مورخ 1388/12/10، موضوع « تمدید ماموریت مستخدمان صندوق مهر امام رضا (ع)...»، و متعاقب بررسیها و اعلام نظر مقدماتی « هیات بررسی و تطبیق مصوبات دولت با قوانین» و مستنداً به صدر ماده واحده و تبصره (4) الحاقی به « قانون نحوه اجراء اصول هشتاد و پنجم (85) و یکصد و سی و هشتم (138) قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و اصلاحات بعدی» و ماده (10) آییننامه اجرایی آن، مراتب متضمن اعلام نظر قطعی جهت اقدام لازم در مهلت مقرر قانونی و اعلام نتیجه به این جانب ابلاغ میگردد. بدیهی است پس از انقضای یک هفته مهلت مقرر، آن بخش از مصوبه که مورد ایراد قرار گرفته است ملغیالاثر بوده و عمل به آن موجب مسئولیت قانونی است.
1- مواد (2 الی5) قانون محاسبات عمومی به انضمام مواد (1 الی 5) قانون مدیریت خدمات کشوری مصوب 1386، همراه با قانون فهرست نهادها و موسسات عمومی غیر دولتی، با اصلاحیهها و الحاقات بعدی، مصوب 1373، متضمن تعریف و شمارش مصادیق دستگاههای اجرایی میباشد.
2- مواد (120 و 121) قانون مدیریت خدمات کشوری، ناظر بر مواد (10 و 11) قانون استخدام کشوری عهدهدار بیان چگونگی انتقال یا ماموریت کارمندان رسمی یا ثابت مشمول قانون به سایر دستگاههای اجرایی است.
3- «لایحه قانونی نحوه اعزام مستخدمین دولت به عنوان مامور به نهادهائی که در جریان انقلاب اسلامی ایران ایجاد شده یا میشوند،» مصوب 1358/10/22 شورای انقلاب، مقرر میدارد: « ماموریت مستخدمین وزارتخانهها و موسسات و شرکتهای دولتی و شهرداریها به نهادهائی که در جریان انقلاب اسلامی ایران ایجاد شده یا میشوند. ... همچنین سایر مراجعی که فهرست آنها به تصویب هیات وزیران برسد با حفظ پست سازمانی مستخدم بلامانع است...» با عنایت به مراتب فوق از آنجا که صندوق مهر امام رضا (ع) علاوه بر تعریف، از حیث مصادیق نیز خارج از ضوابط مندرج در قوانین مذکور میباشد، لذا عبارت « تمدید ماموریت مستخدمان رسمی دستگاههای مشمول قانون مدیریت خدمات کشوری در صندوق مهر امام رضا (ع). ..» مندرج در تصویبنامه، مغایر با قانون است. قبلاً تصویبنامه شماره 78540/ت42363ک مورخ 1388/4/14، با عنایت به برخوردار بودن موضوع واحد و یکسان با مصوبه اخیر در « هیات بررسی و تطبیق مصوبات دولت با قوانین» مورد بررسی قرار گرفت که علاوه بر رای مقدماتی، نظر رئیس مجلس شورای اسلامی مبنی بر اعلام مغایرت مصوبه با قوانین به موجب رای قطعی به شماره 54605/687ه-/ب مورخ 1388/10/27 ابلاغ گردید.
رئیس مجلس شورای اسلامی - علی لاریجانی