کلاسه پرونده:3/72
شماره دادنامه:119
تاریخ رای:شنبه 27 شهریور 1372
شاکی:آقای احمد آبایی
موضوع:لغو بند 3 صفحه 69 دستورالعمل آموزشی سیستم عملیات اسناد و املاک سال 1369
مقدمه: شاکی به شرح دادخواست تقدیمی اعلام داشته است: بند 3 صفحه 96 دستورالعمل آموزشی سیستم عملیات اسناد و املاک تدوین سال 1369 سازمان ثبت اسناد و املاک کشور که تمامی ادارات ثبتی مکلف و ملزم به اجرای دقیق آن هستند بر خلاف صریح تبصره ماده 9 قانون تشکیلات و اختیارات سازمان حج و اوقاف و امور خیریه مصوب 1363/10/02 مجلس محترم شورای اسلامی بوده لذا تقاضای ابطال بند مرقوم را دارد.مدیرکل دفتر حقوقی سازمان ثبت اسناد در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره 1574/14 - 1372/05/11 و 5121/14 - 1372/06/24 اعلام داشتهاند مورد شکایت منحصراً یک دستورالعمل آموزشی است و در واحدهای ثبت فاقد قدرت اجرایی میباشد.
هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجتالاسلام والمسلمین محمدرضا عباسیفرد و با حضور روسای شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
چون به شرح تلفنگرام مورخ 1372/06/24 دفتر حقوقی سازمان ثبت اسناد و املاک کشور دستورالعمل آموزشی سیستم عملیات اسناد و املاک سال 1369 منحصراً جنبه آموزشی داشته و برای واحدهای تابعه و ذیربط لازمالاتباع نبوده است بنابراین از مصادیق نظامات و مقررات دولتی محسوب نمیشود و در نتیجه قابل طرح و رسیدگی در هیات عمومی دیوان عدالت اداری نمیباشد.
رئیس هیات عمومی دیوان عدالت اداری- محمد رضا عباسی فرد