آیین نامه نحوه مصرف اعتبارات برنامه بهبود تغذیه دانش آموزان

هیات وزیران در جلسه مورخ 2535/6/1 بنا به پیشنهاد شماره 5832 مورخ 19/ 5 /2535 وزارت آموزش و پرورش و موافقت شماره 13794 مورخ 19 / 5/ 2535 وزارت امور اقتصادی و دارائی به استناد تبصره 53 قانون بودجه سال 2535 کل کشور و با توجه به اینکه از سال تحصیلی 36 - 2535 برنامه تغذیه به صورت غیرمتمرکز و زیر نظر مستقیم استانداران و فرمانداران کل اجراء خواهد گردید. آیین نامه نحوه مصرف اعتبارات برنامه بهبود تغذیه دانش آموزان را به شرح زیر تصویب نمودند.

ماده 1 - وزارت آموزش و پرورش سه ماه قبل از ابتدای سال تحصیل سهم اعتبار سرانه تغذیه دانش آموزان هر استان و فرمانداری کل را برای انجام هزینه های مربوط (تهیه و تدارک، حمل و نقل، نگهداری، کارمزد، اجرت خدمات و سایر هزینه های متعلق) ضرورت دارد بتفکیک هر یک از مناطق تابعه هر استان و فرمانداری کل تعیین و به استانداریها و فرمانداری های کل و مناطق آموزش و پرورش اعلام می کند.

تبصره 1 - اعتبار تغذیه هر استان و فرمانداری کل با صدور درخواست ذیحسابی وزارت آموزش و پرورش وسیله خزانه داری کل به حساب مخصوصی که در هر استان و فرمانداری کل برای بهبود تغذیه دانش آموزان افتتاح خواهد شد حواله می‌گردد.

تبصره 2 - استفاده از حساب بهبود تغذیه با امضای استاندار یا فرماندار کل و یا نماینده آنان و مدیرکل آموزش وپرورش استان یا فرمانداری کل یا نماینده آنان خواهد بود و در نقاط تابعه هر استان یا فرمانداری کل نیز طبق تبصره 1 حساب مخصوص برنامه بهبود تغذیه افتتاح خواهد شد و وجوه حواله شده از مرکز استان یا فرمانداری کل بابت بهبود تغذیه باین حساب منظور می‌گردد و استفاده از آنان با امضا فرماندار یا بخشدار و رئیس آموزش و پرورش منطقه یا جانشین آنان صورت خواهد گرفت.

تبصره 3- اعتبار بهبود تغذیه هر استان و فرمانداری کل قبل از آغاز سال تحصیلی در حدود اعتبار تخصیص داده شده برای مدت سه ماه حواله می‌شود تا استانداران و فرمانداران کل بتوانند موارد مورد نیاز را به موقع تهیه و توزیع نمایند (این اعتبار برای سال تحصیلی 36 - 2535 حداکثر تا نیمه شهریور ماه 2535 حواله خواهدشد) و در پایان هر ماه به تناسب مبلغی که از این محل پرداخت می‌شود ادارات آموزش و پرورش استان و فرمانداری کل وجه مورد نیاز را به ذیحسابی وزارت آموزش و پرورش اعلام خواهند نمود تا به ترتیب مقرر در تبصره 1 نسبت به صدور درخواست و حواله وجه اقدام شود به طوریکه در هر موقع از سال معادل سه ماه اعتبار تغذیه در اختیار استانداران و فرمانداران کل باشد.

تبصره 4 - وزارت آموزش و پرورش اختیارات راجع به تشخیص،تسجیل و تعهد از محل اعتبارات بهبود تغذیه را به استانداران و فرمانداران کل یا کسانی که از طرف آنان مجاز باشند واگذار خواهند کرد.

تبصره 5 - اعتبار بهبود تغذیه آموزش و پرورش عشایر فارس کماکان وسیله اداره امور اقتصادی و دارائی محل حواله و در اختیار آموزش و پرورش عشایر فارس قرار خواهد گرفت.

تبصره 6 - وزارت آموزش و پرورش باستانداران طبق جدول تعهد تامین شیر مدارس تا 500 میلیون ریال
هزینه لازم. ..........و شیر خشک و کره مورد نیاز تغذیه مدارس در اختیار شرکت سهامی صنایع شیر ایران

ماده 2 - استانداران و فرمانداران کل با توجه به نیاز و امکانات منطقه تابعه نسبت به تشکیل واحد اجرایی گذارند.
تغذیه هر منطقه با استفاده از مستخدمین دولت و یا افراد دیگر اقدام و بر فعالیت آنها نظارت خواهند نمود. حق الزحمه و اجرت خدمات افراد خارج از کادر مستخدمین دولت و اضافه کار ساعتی خدمتگزاران جزء و سرایداران و نگهبانان که در غیر ساعات اداری در اجرای برنامه بهبود تغذیه خدماتی انجام دهند از محل اعتبار بهبود تغذیه پرداخت خواهد شد. ضوابط تشکیل این واحد توسط وزارت آموزش و پرورش تهیه و پس از تائید سازمان امور اداری و استخدامی کشور باستانداریها و فرمانداری های کل ابلاغ خواهد شد.

تبصره (الحاقی 1355/09/15)- پرداخت اضافه کار به مستخدمین دولت که علاوه بر وظایف محوله و خارج از ساعات اداری در امر تغذیه رایگان عملا انجام وظیفه می نمایند با تائید استاندار یا فرماندار کل و با توجه به ضوابط مربوط به پرداخت اضافه کار از محل اعتبارات هزینه سرانه (روزانه نفری 5 /1 ریال) بلامانع است.

ماده 3 - در مرکز هر استان و فرمانداری کل کمیته تغذیه بریاست استاندار یا فرماندار کل و عضویت افراد زیر تشکیل می‌گردد.
1 - مدیر کل آموزش و پرورش منطقه
2 - رئیس شورای آموزش و پرورش منطقه
3 - مدیر کل کشاورزی و منابع طبیعی
4 - مدیر کل بهداری و بهزیستی
5 - مدیر کل تعاون و امور روستا
6 - مدیر کل یا نماینده وزارت بازرگانی
7 - رئیس انجمن شهرستان و رئیس انجمن شهر (در صورتی که انجمن شهر و شهرستان وجود داشته باشد.)
8 - دو نفر از روسای مدارس ابتدائی و راهنمائی تحصیلی به انتخاب شورای آموزش و پرورش منطقه
9 - یکنفر از نمایندگان انجمن های محلی به انتخاب استاندار یا فرماندار کل به عنوان معتمد محل

تبصره -در هر یک از مناطق خارج از مرکز استان و فرمانداری کل در کمیته مزبور به جای استاندار و فرماندار کل فرماندار یا بخشدار و به جای ردیف های 1 و 3 و 4 و 5 و 6 و 7 به ترتیب روسای ادارات آموزش و پرورش - کشاورزی و منابع طبیعی - بهداری و بهزیستی - تعاون امور و روستاها - بازرگانی - رئیس انجمن شهر (در صورتی که وجود داشته باشند) شرکت خواهند کرد و معتمد محل (موضوع ردیف 9) با انتخاب فرماندار یا بخشدار تعیین و معرفی خواهد شد.

ماده 4 - تنظیم برنامه تغذیه دانش آموزان هر منطقه باتوجه به فهرست غذائی انستیتو علوم تغذیه و صنایع غذائی ایران و کلیه عوامل و امکانات محل و اعتبارات مربوط و همچنین نظارت در حسن اجرای برنامه تغذیه در سطح استان و بررسی و تصویب پیشنهادهائی که برای اجرای برنامه تغذیه دانش آموزان استان و یا فرمانداری کل ضرورت دارد در حدود اعتبارات مربوطه برای مصارف ماده 1 و 2 آیین نامه و همچنین نظارت بر کار کمیته های تغذیه شهر، بخش و روستا از وظایف کمیته های تغذیه استان و فرمانداری کل می‌باشد.

ماده 5 - روسای انجمن های شهرستان و بخش و ده موظفند مسایل مربوط به بهبود امر تغذیه را در انجمن های شهرستان و بخش و ده مطرح ساخته نظرات و توصیه های انجمن های مذکور را به کمیته های مربوط ارائه نمایند.

تبصره -انجمن های شهرستان و شهر ده به موجب تبصره 53 قانون بودجه سال 2535 کل کشور مکلفند در اجرای برنامه بهبود تغذیه دانش آموزان مدارس حوزه خود نظارت نموده و عنداللزوم همکاری لازم را با کمیته تغذیه محل در تهیه مواد به عمل آورند و نظرات و پیشنهادات خود را در امر بهبود تغذیه رایگان مرتباً بکمیته تغذیه مربوط ارائه نمایند.

ماده 6 - کمیته های تغذیه استان و فرمانداری کل برنامه های مصوب تغذیه را با در نظر گرفتن فرصت مناسب بواحد اجرایی تغذیه استان و فرمانداری کل اعلام خواهند نمود.

ماده 7- واحد اجرایی تغذیه استان و فرمانداری کل موظف است ترتیب اجرای برنامه تغذیه را بر طبق تصمیمات متخذه در کمیته تغذیه در سطح استان بدهد.

ماده 8 - واحدهای اجرایی تغذیه شهر، بخش و روستا زیرنظر واحد اجرایی تغذیه استان و بر طبق برنامه های تنظیمی آن فعالیت خواهند نمود و کمیته های تغذیه مربوط بر حسن جریان کار آنان نظارت خواهند نمود.

ماده 9 - تهیه و تدارک، حمل و نقل و توزیع مواد تغذیه تا سطح مدارس واحد اجرایی تغذیه خواهد بود.

ماده 10 - مواد غذائی مورد نیاز استانهایی را که قادر به تامین نیستند و یا از این جهت کمبود دارند وزارت بازرگانی براساس اعلام تقاضای استانداران و فرمانداران کل تامین خواهد کرد این تقاضا لااقل سه ماه قبل از تاریخ تحویل به وزارت مذکور تسلیم می‌شود تا مواد مورد نیاز لااقل 15 روز از موعد مصرف در اختیار واحد اجرایی تغذیه استان یا فرمانداری کل قرار داده شود.

ماده 11 - انجام هزینه های مربوط بخرید مواد غذائی و حمل و نقل و نگهداری و توزیع آن برای برنامه تغذیه دانش آموزان در سطح استان تابع آیین نامه امور مالی موضوع ماده 7 قانون تشکیل شورای آموزش و پرورش منطقه مصوب شهریور ماه 2529هیات وزیران خواهد بود.

تبصره (الحاقی 1355/09/15)- در مورد معاملات مربوط به خرید مواد غذائی در اجرای برنامه تغذیه رایگان دانش آموزان و حمل و نقل و نگهداری و توزیع آن در استانها و فرمانداری های کل در صورتی که ضرورت داشته باشد معامله از طریق ترک مناقصه انجام شود، با موافقت هیات سه نفری مرکب از استاندار یا فرماندار کل و مدیر کل امور اقتصادی و دارائی و مدیر کل آموزش و پرورش استان یا فرمانداری کل با رعایت صرفه و صلاح دولت اقدام خواهد شد و در این مورد نحوه انجام معامله را هیات مذکور تعیین خواهد کرد.

ماده 12- وزارتخانه ها و سایر سازمان های دولتی مکلفند در امر تغذیه با کمیته های تغذیه استانها همکاری لازم را بنمایند و برای عرضه و فروش مواد خوراکی مورد نیاز برای اجرای برنامه بهبود تغذیه دانش آموزان در مورد این کمیته ها حق تقدم قائل شوند.

ماده 13 - اعضای کمیته تغذیه به طور افتخاری انجام وظیفه خواهند نمود.

ماده 14- حساب وجوه حواله شده برای بهبود تغذیه و هزینه های انجام شده از این محل در حساب اداره آموزش و پرورش مرکز استان یا فرمانداری کل در ردیف جداگانه منظور و واریز خواهد شد. حساب وجوه دریافتی مناطق خارج از مرکز استان یا فرمانداری کل بابت هزینه های مذکور با ارسال اسناد هزینه مربوط باید باداره آموزش و پرورش مرکز استان یا فرمانداری کل واریز شود.

ماده 15 - مانده اعتبارات برنامه تغذیه هر یک از مناطق آموزش و پرورش در سال بعد با تصویب کمیته تغذیه استان منحصراً به منظور خرید وسایل مورد نیاز برای اجرای برنامه تغذیه آن استان (از قبیل انبار، یخچال، بارکش وسائط نقلیه و حمل و نقل کالا) با رعایت مقررات مربوط قابل مصرف خواهد بود.

ماده 16 - ادارات آموزش و پرورش ضمن همکاریهای لازم با کمیته های تغذیه و واحد اجرایی تغذیه، حسن اجرای برنامه تغذیه را در سطح مدارس نظارت خواهند نمود.

ماده 17 - کمیته های تغذیه بخش، روستا از کمیته شهرستان و کمیته شهرستان دستورات لازم را از کمیته استان اخذ نموده نظرات و پیشنهادهای خود را به کمیته استان ارائه خواهند نمود.

ماده 18 - کمیته تغذیه استان نظارت کامل بر کار کلیه کمیته های شهر و بخش و روستا خواهد داشت و هر ماه یکبار گزارش پیشرفت کار خود را به وزارت آموزش و پرورش ارسال خواهد داشت.