شیوه‌نامه انتشار و دسترسی آزاد به اطلاعات «تشکل های مردم نهاد»

مصوب 1397/12/05 کمیسیون انتشار و دسترسی آزاد به اطلاعات

ماده 1 - منظور از تشکل های مردم نهاد عبارتند از کلیه تشکل هایی که ماهیت داوطلبانه، غیردولتی، غیرانتفاعی و غیرسیاسی دارند و تحت عناوین مختلفی نظیر انجمن، خیریه، خانه، جمعیت، سازمان غیردولتی، هیات، کانون، خانه و شبکه فعالیت می کنند.

بند اول: اطلاعات سازمانی و هویتی

ماده 2 - اطلاعاتی هویتی و سازمانی تشکل های مردم نهاد از جمله موارد زیر باید در دسترس متقاضیان قرار گیرد:

1. مشخصات موسسان،

2. اساسنامه ثبت شده، تاریخ ثبت و مرجع تایید اساسنامه،

3. پروانه تاسیس یا فعالیت،

4. آگهی تاسیس که در روزنامه رسمی یا روزنامه کثیرالانتشار منتشر شده است،

5. ساختار و تشکیلات داخلی،

6. سطح فعالیت از نظر استانی یا فرااستانی، ملی یا بین المللی یا خارجی بودن،

7. نهادهای وابسته از قبیل شرکت، درمانگاه، پژوهشکده و مرکز مشاوره،

8. مشخصات شعب و دفاتر نمایندگی در داخل یا خارج از کشور،

9. موافقتنامه یا مجوز تاسیس شعبه یا دفتر نمایندگی،

10. وظایف و اختیارات دفتر نمایندگی، اساسنامه شعبه که به تصویب تشکل مرکزی رسیده باشد و اینکه آیا شعبه در مجامع عمومی تشکل مرکزی حق رای دارد یا ندارد،

11. مشخصات کامل اعضای هیات امنا یا هیات رئیسه، یا هیات مدیره، رئیس و بازرسان تشکل و شرح وظایف و اختیارات هر کدام،

12. کلیه مصوبات مجامع عمومی یا هیات امنا و هیات مدیره تشکل نظیر دستورالعمل ها یا آیین‌نامه داخلی،

13. اسامی و سمت اشخاصی که با داشتن سمت عمومی، عضو هیات امنا یا هیات رئیسه، یا هیات مدیره، یا رئیس و بازرس تشکل هستند،

14. فهرست اموال و دارایی های تشکل اعم از آنکه در مالکیت و مورد استفاده باشد و یا در اجاره اشخاص ثالث،

15. قوانین و مقررات ناظر بر تشکیل و فعالیت تشکل.

ماده 3 - اطلاعات راجع به نحوه فعالیت تشکل و عملکرد آن در حوزه های مختلف از جمله در موارد زیر باید در دسترس متقاضیان قرار گیرد:

1. تعداد و مشخصات کلی کارکنان و نحوه همکاری آنها با تشکل،

2. اطلاعات فعالیت های اقتصادی و سرمایه گذاری های انجام شده،

3. مشخصات شبکه ها و مجامعی که تشکل در آنها عضو شده است،

4. گزارش عملکرد سالانه طبق شرایط مقرر در اساسنامه،

5. عضویت تشکل در مجامع و شوراهای تصمیم ساز یا تصمیم گیر کشور،

6. تعاملات و فعالیت های بین المللی تشکل از جمله کسب مقام مشورتی نزد نهادهای بین المللی یا اقدام برای این منظور،

7. مشخصات نمایندگانی که از سوی تشکل در مجامع و مناسبت های بین المللی شرکت کرده اند،

8. گزارش هایی که تشکل به نهادها و مراجع بین المللی داده است،

9. اطلاعات راجع به وضعیت مالیاتی، اظهارنامه های مالیاتی و مالیات های پرداختی تشکل،

10. سوابق محکومیت تشکل به تعلیق یا ابطال پروانه،

11. مشخصات بانک های اطلاعاتی تشکل، اهداف ایجاد آنها و نحوه استفاده از آنها.

ماده 4 - فهرست و نوع خدماتی که از سوی تشکل ها به گروه های هدف ارائه می‌شود، تعداد و مشخصات کلی گروه های هدف تشکل و نحوه جمع آوری، ثبت و نگهداری اطلاعات آنها در تشکل باید در دسترس متقاضیان قرار گیرد.

ماده 5 - میزان و نوع کمک های دریافتی از موسسات عمومی، چگونگی دریافت و مصرف آنها باید منتشر شده و در دسترسی عمومی قرار گیرد.

ماده 6 - اطلاعات راجع به نحوه جمع آوری کمک های مردمی، اطلاعات کلی و آماری در مورد تعداد خیران، میزان و نوع کمک ها و خیرات آنها قابل انتشار و دسترس است. هویت اشخاص خیر نباید به صورت عمومی منتشر شود یا در دسترس متقاضیان قرار گیرد مگر با إذن آنها.

ماده 7 - اطلاعات مربوط به هویت مددجویان و افراد مرتبط با تشکل ها و نوع کمک ها و خدمات ارائه شده به هر یک بدون إذن آنان قابل انتشار یا دسترس نخواهد بود. اطلاعات کلی و آماری نظیر تعداد مددجویان یا میزان و نوع کمک ها و خدمات، باید برای عموم متقاضیان قابل دسترس باشد.

ماده 8 - در مورد کودکانی که تحت پوشش تشکل ها قرار دارند افشای مشخصات هویتی تحت هیچ شرایطی مجاز نیست.

ماده 9 - اطلاعات زیر در حوزه عملکرد مالی و محاسباتی سالانه تشکل ها قابل انتشار و دسترس خواهد بود:

1. منابع درآمدی به تفکیک درآمدهای داخلی از جمله حق عضویت، کمک های مردمی درآمدهای حاصل از فعالیت ها و درآمدهای خارجی یا خارج از کشور،

2. روش هایی که برای کسب درآمد مورد استفاده قرار می‌گیرد.

3. جمع کل درآمدها و هزینه های سالانه،

4. میزان درآمد غیرنقدی سالانه و مشخص کردن نحوه دریافت و مصرف آن،

5. تعداد و مشخصات حساب های بانکی که منابع مالی تشکل در آنها واریز و یا از طریق آنها هزینه می‌شود،

6. تفکیک هزینه های جاری و پرسنلی تشکل،

7. اعلام گردش مالی بین شعب و دفاتر نمایندگی با دفتر مرکزی تشکل و میزان داد و ستد مالی آنها،

8. اعلام رویه های ثبت صورتهای مالی تشکل و نحوه رعایت استانداردهای حسابداری،

9. مشخصات حسابرس رسمی مستقل در مورد موسسات خیریه و حمایتی،

10. مشخصات حامیان مالی تشکل،

11. آمار و اطلاعات دعاویی که تشکل در دفاع از منافع عمومی موضوع فعالیت خود اقامه کرده است.

ماده 10 - هر شهروندی می‌تواند اطلاعات یک تشکل مردم نهاد را یا مستقیماً از خود آن تشکل یا از مرجع صدور مجوز آن، مطالبه کند.

وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی - سیدعباس صالحی

دریافت فایل پی‌دی‌اف