اساسنامه دانشگاه غیردولتی - غیرانتفاعی عدالت

مقدمه
به منظور تحقق اهداف مندرج در " کلیات آیین‌نامه تاسیس موسسات آموزش عالی غیردولتی - غیرانتفاعی " مصوب 1364/7/23 شورای عالی انقلاب فرهنگی و اصلاحات و الحاقات بعدی آن و همچنین براساس ضوابط کلی صدور مجوز تاسیس موسسات آموزش عالی غیردولتی - غیرانتفاعی مصوب جلسه 546 مورخ 1383/6/31 شورای عالی انقلاب فرهنگی، دانشگاه غیردولتی - غیرانتفاعی عدالت به صورت خاص، به شرح مواد آتی تاسیس می‌شود:

ماده 1 - اهداف
1 - تربیت استادان، محققان و مدرسان اسلام شناس و آگاه به مسایل و مقتضیات زمان به ویژه در زمینه فقه، حقوق، اقتصاد، مدیریت و سایر عرصه های علوم انسانی- اسلامی یا رویکرد تحولی مبتنی بر جهان بینی اسلامی
2 - توسعه و تقویت پژوهش های بنیادی، کاربردی و تطبیقی در جهت نظریه پردازی در رشته های مختلف علوم و معارف اسلامی مورد نیاز جهان اسلام به ویژه در عرصه نظام سازی براساس معارف اسلامی
3 - تقویت و نیل به پاسخ به شبهات و کرسی های نقد و گفتگوی شایسته در چارچوب اهداف و ماموریت های دانشگاه
4 - دستیابی به علم بومی (ایرانی- اسلامی) با نگاه انتقادی- علمی به نظریه های ترجمه ای در زمینه های علوم انسانی
5 - تلاش درجهت نشر فرهنگ اسلامی و معارف اهل بیت (ع)

ماده 2 - وظایف و اختیارات
1 - فراهم آوردن امکانات لازم و متناسب با فعالیت های آموزشی، پژوهشی و فرهنگی مرتبط در چارچوب مبانی ارزشی انقلاب اسلامی
2 - پذیرش دانشجو در مقاطع کارشناسی، کارشناسی ارشد و دکتری (آموزشی و پژوهشی) پس از اخذ مجوز از شورای گسترش آموزش عالی وزارتین، علوم، تحقیقات و فناوری و بهداشت، درمان و آموزش پزشکی و در چارچوب ضوابط و مقررات آموزش عالی کشور
3 - همکاری با مراکز علمی و پژوهشی برای گسترش و اعتلای آموزش و پژوهش
4 - تاسیس دانشکده ها و پژوهشکده ها ی وابسته در داخل و خارج از کشور پس از اخذ مجوز از مراجع قانونی ذیربط
5 - توسعه کتابخانه، مرکز اسناد و ایجاد شبکه های آموزشی و پژوهشی و خدمات اطلاع رسانی در علوم و معارف اسلامی
6 - برگزاری دوره های مشترک آموزشی و فعالیت های پژوهشی با همکاری و مشارکت مراکز آموزشی و پژوهشی داخلی و خارجی مطابق ضوابط وزارت علوم، تحقیقات و فناوری

ماده 3 - مرکز دانشگاه در شهر تهران می‌باشد.

تبصره 1 - تاسیس دانشکده و پژوهشکده و سایر واحدهای آموزشی و پژوهشی موردنیاز در سایر شهرهای کشور و یا خارج از کشور مطابق با ضوابط و مقررات شورای گسترش آموزش عالی می‌باشد.

تبصره 2 - نشانی دانشگاه توسط هیات موسس تعیین و اعلام می‌شود.

ماده 4 - دانشگاه یک واحد آموزشی غیردولتی - غیرانتفاعی است که پس از تصویب و ابلاغ اساسنامه مصوب شورای عالی انقلاب فرهنگی و ثبت در اداره ثبت شرکت ها و موسسات غیرتجاری تهران، دارای شخصیت حقوقی و استقلال اداری و مالی می‌شود.

ماده 5 - ارکان دانشگاه
1 - هیات موسس
2 - هیات امنا
3 - رئیس دانشگاه
4 - شورای دانشگاه

ماده 6 - هیات موسس
اعضای هیات موسس عبارتند از:
1 - آیت الله سیدمحمود هاشمی شاهرودی (رئیس هیات موسس)
2 - حجهالاسلام و المسلمین دکتر سید محمد رضا امام
3 - حجهالاسلام والمسلمین محمد حسین بیات
4 - حجهالاسلام والمسلمین خلیل قبله ای خویی
5 - دکتر علیرضا جمشیدی
6 - دکتر سیامک ره پیک
7 - دکتر پرویز داوودی

ماده 7 - وظایف و اختیارات هیات موسس
1 - کسب مجوزهای لازم از وزارت علوم، تحقیقات و فناوری و سایر مراجع ذی صلاح به منظور راه اندازی دانشگاه
2 - ثبت اساسنامه دانشگاه در اداره ثبت شرکت ها و موسسات غیرتجاری تهران پس از ابلاغ اساسنامه
3 - فراهم آوردن مقدمات و امکانات لازم اعم از فضای کالبدی، تجهیزات و اعضای هیات علمی برای شروع و ادامه فعالیت های دانشگاه
4 - تعیین آن عده از اعضای هیذت امنا که در دور اول باید توسط هیات موسس انتخاب و معرفی شوند.
5 - نظارت بر فعالیت های آموزشی، پژوهشی و فرهنگی دانشگاه برای تحقق اهداف، وظایف و اختیارات مذکور در مواد 1 و2.

ماده 8 - ترکیب هیات امنا
1 - نماینده تام الاختیار وزیر علوم، تحقیقات و فناوری
2 - استاندار یا مشاور یا معاون وی (‌با رعایت مصوبات شورای عالی انقلاب فرهنگی)
3 - دوتن از اعضای هیات موسس
4 - سه تن از اعضای هیات علمی دانشگاه ها و موسسات آموزشی و پژوهشی در مرتبه استادیار و یا بالاتر، دارای صلاحیت عمومی مندرج در ماده 4 کلیات آیین‌نامه تاسیس موسسات آموزش عالی غیردولتی- غیرانتفاعی مصوب شورای عالی انقلاب فرهنگی با پیشنهاد هیات موسس و تایید رئیس هیات موسس

تبصره 1 - رئیس هیات امناء با پیشنهاد اعضای هیات امنا و با تایید و ابلاغ رئیس هیات موسس تعیین می‌شود.

تبصره 2 - اعضای مذکور در بندهای 3 و 4 با انتخاب و حکم رئیس هیات موسس برای مدت چهار سال منصوب می‌شوند. معرفی و انتصاب مجدد آنان بلامانع است و تا زمانی که افراد جدیدی به جای آنان منصوب نشده باشند، همچنان به وظایف و اختیارات قانونی خود ادامه می دهند.

ماده 9 - هیات امنا حداقل درهر فصل از سال، یک بار و به دعوت رئیس هیات امنا تشکیل جلسه می دهد.

تبصره درصورت لزوم به پیشنهاد وزیر علوم، تحقیقات و فناوری (‌یا نماینده وی) یا رئیس دانشگاه یا سه تن از اعضا پس از تایید رئیس هیات امنا، جلسه فوق العاده تشکیل می‌شود.

ماده 10 - جلسات هیات، امنا با حضور اکثریت (بیش از نصف کل اعضا) کل اعضای هیات امنا رسمیت می یابد و تصمیمات آن با رای اکثریت اعضای حاضر در جلسه معتبر است.

ماده 11 - وظایف و اختیارات هیات امنا

1 - تصویب آیین‌نامه داخلی هیات امنا

2 - پیشنهاد رئیس دانشگاه به رئیس هیات موسس جهت تایید و صدور حکم

3 - تصویب نمودار سازمانی و تشکیلات دانشگاه که توسط رئیس دانشگاه پیشنهاد می‌شود

4 - بررسی و پیشنهاد بودجه جاری، عمرانی و تحقیقاتی دانشگاه، جهت ارائه به رئیس هیات موسس برای تصویب

5 - پیشنهاد طرح های توسعه یا انحلال واحدهای دانشگاه در داخل یا خارج کشور به هیات موسس و تایید شورای گسترش آموزش عالی وزارت علوم، تحقیقات و فناوری

6 - تعیین خزانه دار و حسابرس رسمی دانشگاه و هم چنین تعیین اشخاصی که حق گشایش حساب های دانشگاه نزد بانک ها، موسسات مالی و اعتباری و صندوق های قرض‌الحسنه و حق برداشت از آن حساب ها را دارند

7 - تایید حساب ها و ترازنامه سالیانه دانشگاه باتوجه به گزارش حسابرس دانشگاه و ارسال آن به هیات موسس

8 - کوشش برای جلب کمک های مالی و امکانات از اشخاص حقیقی و حقوقی

9 - تصویب مقررات استخدامی کارکنان دانشگاه و تعرفه حقوق و دستمزد و مزایای آنان در چارچوب ضوابط و مقررات مربوط

10 - تعیین میزان آموزانه، پژوهانه، نویسانه، ترجمانه و نظایر آن با رعایت ضوابط و مقررات وزارت علوم، تحقیقات و فناوری

11 - پیشنهاد توسعه یا انحلال رشته های آموزشی دانشگاه به هیات موسس با رعایت ضوابط و مقررات

12 - تصویب ظرفیت پذیرش دانشجو که توسط رئیس دانشگاه برای هرسال و دوره تحصیلی پیشنهاد می‌شود و ارسال آن به دفتر شورای گسترش آموزش عالی برای تصویب نهایی

13 - تصویب آیین‌نامه مالی و معاملاتی دانشگاه و شیوه‌نامه های اجرایی آن

14 - پیشنهاد میزان شهریه دانشجویان و آیین‌نامه چگونگی دریافت آن به وزارت علوم، تحقیقات و فناوری برای تصویب

15 - تصویب اخذ تسهیلات بانکی از بانک ها و موسسات مالی و اعتباری و اخذ قرض الحسنه از اشخاص حقیقی و حقوقی بنا به تایید هیات موسس

16 - پیشنهاد عزل رئیس دانشگاه به رئیس هیات موسس جهت تصویب

17 - تصویب بودجه سالیانه و تفصیلی دانشگاه به پیشنهاد رئیس دانشگاه بنابه تایید هیات موسس

18 - بررسی پیشنهاد رئیس دانشگاه درمورد توسعه فعالیت های دانشگاه و درصورت تایید، ارائه آن به هیات موسس و تصویب نهایی شورای گسترش آموزش عالی وزارت علوم، تحقیقات و فناوری

19 - پیشنهاد هرگونه تغییر و اصلاح در مواد اساسنامه، با تایید هیات موسس به وزارت علوم، تحقیقات و فناوری برای تایید و ارسال به شورای عالی انقلاب فرهنگی برای تصویب

20 - ثبت تغییرات اساسنامه دانشگاه در اداره ثبت شرکت ها و موسسات غیرتجاری تهران پس از تصویب و ابلاغ تغییرات

21 - پیشنهاد انحلال دانشگاه به هیات موسس برای تصویب نهایی و ابلاغ آن به وزارت علوم، تحقیقات و فناوری

تبصره 1 - هیات امنا در انجام وظایف خود، مقررات و ضوابط قانونی کشور، به ویژه مصوبات شورای عالی انقلاب فرهنگی و وزارت علوم، تحقیقات و فناوری را رعایت خواهد کرد.

تبصره 2 - تصمیم گیری درمورد بندهای 2، 16، 19 و 21 این ماده با کسب دو سوم آراء اعضای حاضر در جلسه معتبر خواهد بود.

ماده 12 - رئیس دانشگاه
رئیس دانشگاه که نمانیده قانونی دانشگاه نزد مراجع حقیقی و حقوقی می‌باشد، از میان اعضای هیات علمی و یا مدرسین حوزوی که به تایید شورای عالی حوزه علمیه رسیده اند، به پیشنهاد هیات امنا، تایید وزارت علوم، تحقیقات و فناوری و با حکم رئیس هیات موسس برای مدت چهار سال منصوب می‌شود.

تبصره 1 - پیشنهاد و انتصاب مجدد رئیس دانشگاه بلامانع است.

تبصره 2 - پذیرش استعفا و عزل رئیس دانشگاه پس از تصویب هیات امنا با حکم رئیس هیات موسس خواهد بود.

ماده 13 - وظایف و اختیارات رئیس دانشگاه

1 - اداره کلیه امور دانشگاه در چارچوب اهداف، وظایف و اختیارات آن با تاکید برمبانی ارزشی انقلاب اسلامی

2 - اجرای مصوبات و ضوابط شورای عالی انقلاب فرهنگی، وزارت علوم، تحقیقات و فناوری و هیات امنا

3 - پیشنهاد ظرفیت پذیرش دانشجو برای هرسال و دوره تحصیلی به هیات امنا

4 - پیشنهاد نمودار سازمانی و تشکیلات دانشگاه به هیات امنا

5 - تهیه، تنظیم و پیشنهاد بودجه سالیانه و تفصیلی دانشگاه به هیات امنا

6 - نظارت بر حسن اجرای امور آموزشی، پژوهشی، فرهنگی، اداری، مالی و معاملاتی، توسعه ای و استخدامی دانشگاه براساس ضوابط و مقررات مربوط

7 - پیشنهاد طرح ها و برنامه های آموزشی و پژوهشی و اجرایی به هیات امنا

8 - استخدام، انتصاب و عزل کارکنان آموزشی و غیرآموزشی دانشگاه با رعایت ضوابط، مقررات، آیین‌نامه ها و شیوه‌نامه های مصوب مراجع ذی صلاح

9 - امضای کلیه اسناد و اوراق بهادار و تعهد آور دانشگاه

10 - انعقاد قرارداد با اشخاص حقیقی و حقوقی به نام و حساب دانشگاه در چارچوب ضوابط و مقررات مربوط

11 - پیشنهاد آیین‌نامه مالی و معاملاتی دانشگاه و شیوه‌نامه های اجرایی آن به هیات امنا برای تصویب

12 - ارسال گزارش عملکرد سالیانه (فعالیت های آموزشی، پژوهشی، فرهنگی و اجرایی و....) دانشگاه به همراه ترازنامه مالی دانشگاه به هیات امنا

13 - ارائه پیشنهاد توسعه فعالیت های علمی دانشگاه در زمینه گسترش واحدها، رشته ها، ظرفیت ها و غیره به هیات امنا

تبصره 1 - رئیس دانشگاه موظف است به طور تمام وقت در خدمت دانشگاه باشد.

تبصره 2 - رئیس دانشگاه مسئول اجرای کلیه آیین‌نامه ها و مقررات و برنامه های آموزشی، پژوهشی و فرهنگی مصوب شورای عالی انقلاب فرهنگی و وزارت علوم، تحقیقات و فناوری است.

ماده 14 - شورای دانشگاه
ترکیب اعضای شورای دانشگاه و شوراهای تخصصی (اموزشی، پژوهشی، دانشجویی و فرهنگی) و وظایف و اختیارات آنها طبق آیین‌نامه جامع مدیریت دانشگاه ها و موسسات آموزش عالی، پژوهشی و فناوری مصوب 1389/10/12 شورای عالی انقلاب فرهنگی است.

ماده 15 - نحوه جذب داوطلبان عضویت در هیات علمی دانشگاه و تعیین صلاحیت علمی و عمومی آنها تابع ضوابط و مقررات وزارت علوم، تحقیقات و فناوری و هیات عالی جذب اعضای هیات علمی دانشگاه ها و مراکز آموزش عالی شورای عالی انقلاب فرهنگی می‌باشد.

ماده 16 - فعالیت آموزشی دانشگاه از نظر دوره ها و رشته های تحصیلی با مجوز شورای گسترش آموزش عالی وزارت علوم، تحقیقات وفناوری امکانپذیر است.

ماده 17 - پذیرش دانشجو و شیوه آموزش دردانشگاه با مجوز وزارت علوم، تحقیقات و فناوری و با آزمون عمومی یا اختصاصی به شیوه ای که وزارت مذکور تعیین می کند صورت می پذیرد.

ماده 18 - دانشگاه تابع کلیه قوانین، مقررات، ضوابط و آیین‌نامه های مربوط به موسسات آموزش عالی غیردولتی- غیرانتفاعی مصوب شورای عالی انقلاب فرهنگی و اصلاحات و الحاقات بعدی آن، وزارت علوم، تحقیقات و فناوری و سایر قوانین و مقررات مربوط است.

تبصره دانشگاه می‌تواند ضوابط و شرایط اختصاصی خود را پس از تصویب شورای گسترش آموزش عالی به اجرا بگذارد.

ماده 19 - برنامه های آموزشی و آیین‌نامه های مربوط به امور آموزشی، امتحانی و انضباطی و شرایط علمی پذیرش دانشجو و مدت دوره تحصیلی و نوع دانشنامه ای که به دانش آموختگان دانشگاه اعطا می‌شود، طبق ضوابط و مقررات وزارت علوم، تحقیقات و فناوری است.

ماده 20 - فضا و امکانات و تجهیزات آموزشی و پژوهشی دانشگاه باید مطابق ضوابط وزارت علوم، تحقیقات و فناوری باشد.

ماده 21 - سمت عضویت در هیات های موسس و امناء قائم به شخص بوده و قابل واگذاری به غیر نیست.

ماده 22 - منابع مالی دانشگاه عبارت است از:
1 - سرمایه دانشگاه
2 - شهریه دریافتی از دانشجویان
3 - درآمدهای حاصل از فعالیت های آموزشی و پژوهشی دانشگاه با رعایت ضوابط ومقررات مربوط
4 - هدایا و کمک های دریافتی از بخش های دولتی و غیردولتی (خصوصی و تعاونی) و سایر عوائد محلی، با رعایت ضوابط و مقررات مربوط

ماده 23 - انحلال دانشگاه
دانشگاه درموارد زیر پس از تصویب نهایی هیات موسس و موافقت شورای گسترش آموزش عالی وزارت علوم، تحقیقات و فناوری منحل می‌شود:
1 - به پیشنهاد حداقل دوسوم کل اعضای حاضر در هیات امنا
2 - درصورت تخلف دانشگاه از مقررات اساسنامه، مصوبات و ضوابط شورای عالی انقلاب فرهنگی و وزارت علوم، تحقیقات و فناوری و سایر قوانین و مقررات جاری کشور، طبق مقررات نحوه نظارت بر فعالیت موسسات آموزش عالی غیردولتی- غیرانتفاعی

ماده 24 - درصورتی که شورای گسترش آموزش عالی با انحلال دانشگاه موافقت اصولی نماید، دانشگاه موظف است اقدامات زیر را انجام دهد:
1 - کلیه تعهدات مربوط به دانشجویان خود را تا اتمام دوره تحصیلات وفارغ التحصیلی آنان به نحو مطلوب و طبق مصوبات وضوابط مربوط اجرا نماید.
2 - کلیه امتیازات و اموال دریافت شده از اشخاص حقیقی و حقوقی خصوصی را براساس نرخ عادله روز به آنان تحویل دهد و همچنین اموالی که از نهادهای دولتی و عمومی در اختیار دانشگاه قرار گرفته است به همان نهادها مسترد می‌شود سایر اموال و منابع درآمدی که مربوط به فعالیتهای آموزشی، دانشجویی و پژوهشی می‌باشد نیز به وزارت علوم، تحقیقات و فناوری واگذار خواهد شد.
3 - کلیه تعهدات خود در برابر وزارتخانه ها، موسسات دولتی، نهادهای عمومی غیردولتی، بانک ها، شهرداری ها، سایر اشخاص حقوقی و اشخاص حقیقی (اعم از اعضای هیات علمی و کارکنان خود) را انجام دهد.

ماده 25 - پس از احراز اجرای تعهدات مذکور در ماده فوق و حل و فصل امور آموزشی و حقوقی دانشگاه و تصویب نهایی انحلال دانشگاه توسط شورای گسترش آموزش عالی، اقدامات زیر انجام می‌گیرد:
1 - هیات تصفیه ای مرکب از:
- نماینده حقوقی رئیس هیات موسس (رئیس)
- نماینده حقوقی وزارت علوم، تحقیقات و فناوری
- نماینده حقوقی هیات امنا
- رئیس وقت دانشگاه (در غیاب رئیس وقت دانشگاه یکی از معاونان وقت دانشگاه بنابه تشخیص هیات امنا)
تشکیل و با رعایت مقررات قانونی امر تصفیه دانشگاه را برعهده خواهد داشت.
2 - مراتب تصویب انحلال دانشگاه توسط وزارت علوم، تحقیقات و فناوری به اداره ثبت شرکت ها و موسسات غیرتجاری تهران اعلام می‌شود تا انحلال دانشگاه طبق مقررات مربوط ثبت و اعلام شود.

تبصره 1 - انحلال دانشگاه مادامی که در اداره ثبت شرکت ها و موسسات غیرتجاری تهران به ثبت نرسیده و اعلام نشده باشد، نسبت به اشخاص ثالث بی اثر است.

تبصره 2 - در خصوص اموال وقفی، مطابق وقف نامه عمل می‌شود.

تبصره 3 - هیات تصفیه موظف است پس از انجام امور موضوع این ماده، صورت مجلسی که به امضای کلیه اعضای هیات می‌رسد در چهار نسخه تنظیم و به ترتیب یک نسخه به هیات موسس، هیات امنا، وزارت علوم، تحقیقات و فناوری و شورای عالی انقلاب فرهنگی، تسلیم نماید.

ماده 26 - مواردی که در این اساسنامه پیش بینی نشده است تابع ضوابط و مقررات مصوب وزارت علوم، تحقیقات و فناوری و سایر مراجع قانونی می‌باشد.

ماده 27 - هرگونه تغییر واصلاح این اساسنامه مطابق راهکارهای ذیل انجام می‌شود:
1 - بنابه پیشنهاد هیات موسس و تایید شورای گسترش آموزش عالی وزارت علوم، تحقیقات و فناوری و تصویب شورای عالی انقلاب فرهنگی.
2 - بنابه پیشنهاد رئیس هیات موسس و تصویب شورای عالی انقلاب فرهنگی.

ماده 28 - این اساسنامه در 28 ماده و 15 تبصره در جلسه 713 مورخ 1391/3/16 شورای عالی انقلاب فرهنگی به تصویب رسید و از تاریخ ابلاغ معتبر و لازم الاجرا است.

محمود احمدی نژاد
رئیس جمهور و رئیس شورای عالی انقلاب فرهنگی