تاریخ دادنامه قطعی: 1391/12/12
شماره دادنامه قطعی: ---
پیام: موضوع بنایی که در رای کمیسیون بدوی مطرح نشده، در کمیسیون تجدیدنظر قابل طرح نیست، چون در این صورت، رای کمیسیون تجدیدنظر نسبت به آن، بدوی تلقی شده و حق ذینفع بر یک مرحله دادرسی تضییع میگردد.
آقای (غ.ص.) با وکالت آقای (ع.م.) نقض رای کمیسیون تجدیدنظر ماده 100 را خواسته است. اولا - شهرداری منطقه 2 مشهد مساحت بنای مورد رای را 141 متر مربع اعلام و در رای مورد شکایت، مساحت 282 متر مربع (دقیقا 2 برابر مساحت مندرج در رای بدوی) قید گردیده است. ثانیا - مساحت اولیه بر اساس گزارش و ثبت رایانه بوده که به کمیسیون بدوی اعلام شده و سپس با اعلام اشتباه و اینکه هر یک از طرفین آن را به عهده دیگری انداختهاند، هر یک از کمیسیونها مساحتی را اعلام و در هر حال هر دو کمیسیون، رای به قلع صادر نمودهاند. ثالثا - هر دو رای به صورت کلی صادر شده و فقط سال تخلف ( 89 ) و بدون مجوز و کاربری مغایر آن اعلام شده، لیکن کمیسیونها اعلام نکردهاند بنا کلا تجاری است، مسکونی است، مختلط است و در چند طبقه میباشد، در حد تراکم است یا مازاد تراکم میباشد، کسر پارکینگ دارد یا نه و.... رابعا - موضوع بنایی که در رای کمیسیون بدوی مطرح نشده، به عنوان تجدیدنظر خواهی در کمیسیون تجدیدنظر قابل طرح نبوده، چرا که مورد رای کمیسیون بدوی نبوده و در این صورت نسبت به آن، رای کمیسیون تجدیدنظر، بدوی تلقی میگردد و حق یک مرحله دادرسی ذینفع تضییع میگردد، چون کمیسیون تجدیدنظر رسیدگی به آن را به کمیسیون بدوی احاله نکرده است. خامسا - معلوم نیست در صورتی که تخلفات در سال 89 صورت گرفته، چرا شهرداری به تکلیف قانونی خود مبنی بر جلوگیری از احداث بنای غیر مجاز عمل نکرده است و به نظر میرسد شهرداری با این نحو عملکرد به نوعی وقوع تخلف را تسهیل نموده است. سادسا - مساحت ملک در رایانه شهرداری 141 متر مربع و در گزارشات بعدی و وفق ادعای شاکی بیش از 300 متر مربع میباشد؛ علیهذا به جهت رفع ابهامات مذکور و تبیین موارد مزبور و بررسی دقیق، رای مورد شکایت نقض و رسیدگی مجدد با توجه به مفاد این رای و عند اللزوم ارجاع به کارشناس رسمی دادگستری به کمیسیون تجدیدنظر هم عرض ارجاع میگردد. رای صادره قطعی است.
رئیس شعبه --- دیوان عدالت اداری - مستشار شعبه
محمدی - شریفی