هیات وزیران در جلسه 1398/2/22 به پیشنهاد شماره 58157 مورخ 1398/2/11سازمان برنامه و بودجه کشور (با همکاری وزارتخانه های امور اقتصادی و دارایی، علوم، تحقیقات و فناوری، بهداشت، درمان و آموزش پزشکی، صنعت، معدن و تجارت و جهاد کشاورزی) و به استناد بند (ح) تبصره (9) ماده واحده قانون بودجه سال 1398 کل کشور، آییننامه اجرایی بند یاد شده را به شرح زیر تصویب کرد:
ماده 1 - در این آییننامه اصطلاحات زیر در معانی مشروح مربوط به کار می روند:
الف - سازمان: سازمان برنامه و بودجه کشور.
ب - خزانه: خزانه داری کل کشور.
پ - قانون: قانون بودجه سال 1398 کل کشور.
ت - شرکت ها، بانک ها و موسسه ها: شرکت ها، بانک ها و موسسات انتفاعی وابسته به دولت مندرج در پیوست شماره (3) قانون که هزینه پژوهشی برای آنها منظور شده است.
ث - منابع: حداقل چهل درصد (40 %) از هزینه امور پژوهشی هر یک از شرکت ها، بانک ها و موسسه ها.
ج - مراکز: دانشگاه ها و موسسات آموزش عالی و پژوهشی و فناوری و جهاد دانشگاهی دارای ردیف بودجه ای در قانون.
چ - دبیرخانه: دبیرخانه شورای عالی علوم، تحقیقات و فناوری.
ح - سامانه: سامانه ملی عرضه و تقاضای پژوهش و فناوری (ساتع).
خ- حساب خاص: حساب خاصی که برای واریز منابع موضوع این آییننامه توسط خزانه ظرف دو هفته پس از ابلاغ این آییننامه تعیین و اعلام می شود.
ماده 2- شرکت ها، بانک ها و موسسه ها موظفند در پایان هر سه ماه معادل بیست و پنج درصد (25 %) از مبلغ منابع موضوع این آییننامه را به حساب خاص واریز و پس از اخذ تاییدیه خزانه، اسناد مثبته را در سامانه بارگذاری نمایند. در صورت واریز نشدن وجوه مربوط در موعد مقرر توسط هر یک از شرکت ها، بانک ها و موسسه ها، به خزانه اجازه داده میشود راساً مبلغ مربوط را از حساب آنها نزد خزانه برداشت کرده و آن را به حساب خاص واریز کند.
ماده 3- منابع موضوع این آییننامه برای مراکز، مازاد بر درآمدهای اختصاصی مندرج در جدول (7) قانون میباشد. ابلاغ پرداخت توسط سازمان به منزله مازاد درآمد اختصاصی محسوب میشود.
ماده 4- خزانه مکلف است برای جهاد دانشگاهی حساب درآمد اختصاصی ایجاد نماید و اعتباراتی که از محل منابع موضوع این آییننامه به جهاد دانشگاهی اختصاص می یابد به حساب مذکور واریز نماید.
ماده 5- خزانه مکلف است در پایان هر سه ماه، واریزی هر یک از شرکت ها، بانک ها و موسسه ها به تفکیک میزان مبالغ اختصاص یافته به مراکز و نیز پرداختی به مراکز را به سازمان و دبیرخانه گزارش نماید.
ماده 6- منابع موضوع این آییننامه در راستای حل مسایل و مشکلات شرکت ها، بانک ها و موسسه ها از قبیل توسعه و ارتقای فناوری و نوآوری، افزایش بهره وری، اصلاح ساختار، کاهش هزینه های تولید و توسعه بازار در قالب موارد زیر از طریق مراکز هزینه میشود:
الف - پروژه های پژوهش کاربردی از طریق اعضای هیات علمی، پژوهشگران و فناوران.
ب - اجرای پایان نامه های تحصیلات تکمیلی و پروژه های پسادکتری.
پ - پروژه های تحقیقاتی دانش آموختگان تحصیلات تکمیلی غیرشاغل تحت نظارت یکی از مراکز.
تبصره - تعهدات پرداخت نشده توافقنامه های سال قبل (ثبت شده در سامانه) در اولویت پرداخت قرار دارد.
ماده 7 - هزینه کرد اعتبارات موضوع این آییننامه به صورت امانی میباشد.
ماده 8 - حداقل شصت درصد (60 %) مبلغ هر پروژه باید به دانشجویان و یا پژوهشگران پسادکتری و یا دانش آموختگان پژوهشگر و یا نیروهای کارورز فعال در پروژه پرداخت شود.
ماده 9- شرکت ها، بانک ها و موسسه ها میتوانند حداکثر تا ده درصد (10 %) از منابع موضوع این آییننامه را از طریق دانشگاه ها و موسسات پژوهشی که بر اساس اساسنامه وابسته به وزارتخانه یا سازمان ذی ربط بوده و دارای ردیف بودجه ای و مجوز از شورای گسترش آموزش عالی میباشند و جهاد دانشگاهی در چهارچوب این آییننامه هزینه نمایند.
ماده 10- توافقنامه های منعقد شده بین شرکت ها، بانک ها و موسسه ها و مراکز باید در سامانه ثبت شده و مطابقت آن با این آیین نامه به تایید دبیرخانه برسد و پس از اعلام به سازمان و خزانه، اجرایی میشود. سازمان مبالغ قابل پرداخت به مراکز را به خزانه اعلام می نماید. خزانه موظف است نسبت به پرداخت به مراکز مربوط اقدام نماید.
ماده 11- مسئولیت اجرای توافقنامه ها و هزینه کرد کل منابع اختصاص یافته از جمله مانده انتقال یافته به سال بعد، با بالاترین مقام مراکز مربوط است و گزارش اقدامات انجام شده را باید در سامانه ثبت نمایند. تعهدات باقی مانده سال جاری در قالب توافقنامه های منعقده، از محل مانده اعتبار انتقال یافته به سال بعد تامین خواهد شد.
ماده 12- دبیرخانه موظف است امکان دسترسی به سامانه را برای سازمان فراهم نماید و در راستای به روزرسانی سامانه مواردی از قبیل گزارش گیری از طرح ها، شناسه (کد) گذاری مربوط به طرح ها، مشخص نمودن مراحل پرداخت را با هماهنگی سازمان ایجاد نماید.
ماده 13- دبیرخانه موظف است گزارش اثربخشی و نتایج حاصل از اجرای توافقنامه ها را سالانه به سازمان و خزانه اعلام نماید.
معاون اول رئیس جمهور - اسحاق جهانگیری