آیین‌نامه اجرایی مجمع هماهنگ کننده برنامه‌های بخشی - منطقه‌ای

مصوب 1361/06/08 هیات وزیران

هیات وزیران در جلسه مورخ 1361/06/08 آیین‌نامه اجرایی مجمع هماهنگ کننده برنامه‌های بخشی - منطقه‌ای را به شرح زیر تصویب نمودند.

ماده 1 - هدف مجمع
هدف مجمع، بررسی، اظهار نظر و تصویب طرحهای ارائه شده به مجمع و در صورت لزوم پیشنهاد طرحها و پروژه‌های مناسب، به منظور تهیه برنامه پنجساله بخشی - منطقه‌ای، در چارچوب برنامه کلان کشور، و هدفها و سیاستهای کلی بخشی و رهنمودهای شورای اقتصاد، شامل برنامه کل بخش و برنامه بخش در هر یک از استانها میباشد.

ماده 2 - ترکیب مجمع
بر طبق نظام برنامه‌ریزی، مصوب شورای اقتصاد، مجمع هماهنگ کننده برنامه‌های بخشی - منطقه‌ای، مرکب از اعضای شورای مشترک برنامه ریزی بخشی و یک نماینده از شورای برنامه‌ریزی هر یک از استانها (‌ترجیحاً از کمیته‌های تخصصی ذیربط) میباشد.

تبصره - وزارتخانه‌ها و استانها میتوانند کارشناسانی همراه نماینده خود به مجامع اعزام کنند تا نماینده را در انجام کارهایش کمک کند. این کارشناسان دارای حق رای نخواهند بود.

ماده 3 - رسمیت یافتن مجمع و نحوه تصمیم‌گیری
مجمع با حضور اعضاء معرفی شده رسمیت یافته و تصمیمات با رای گیری تصویب یا رد میشوند برای تصویب هر مورد، رای نصف به علاوه یک از اعضای حاضر در جلسه ضروری است.

ماده 4 وظایف مجمع
- انتخاب دبیر و اعضاء هیات رئیسه موضوع ماده 5 آیین‌نامه
- بررسی و تصویب برنامه کار مجمع و گروههای کار که قبلاً توسط شورای مشترک برنامه ریزی بخشی تهیه شده است.
- بررسی و تصویب ضوابط تقسیم منابع مالی بین استانهای کشور که قبلاً توسط شورای مشترک برنامه‌ریزی بخش تهیه شده است.
- بررسی و تصویب اولویتها و ضوابط مربوط به ارزیابی و انتخاب طرحها و پروژه ها در چارچوب اولویتها و سیاستهای بخشی مصوب شورای اقتصاد که قبلاً توسط شورای مشترک برنامه ریزی بخشی تهیه شده است.
- بررسی و تصویب رئوس مطالب تفصیلی برنامه بخشی - منطقه‌ای در چهارچوب روس مطالب پیشنهادی سازمان برنامه و بودجه که به منظور حصول هماهنگی و امکان تلفیق برنامه بخشهای مختلف تهیه شده است.
- تعیین و تصویب حدود منابع تخصیص یافته به استانها
- بررسی و تصویب کلیه طرحهای بخشی جز طرحهای خاص
- بررسی و اظهار نظر در مورد طرحهای خاص در برنامه‌های بخشی و ارائه آن به شورای مشترک برنامه‌ریزی بخش جهت تصویب.

ماده 5 - هیات رئیسه مجمع
هیات رئیسه مجمع مسئول اداره و هدایت صحیح مجمع است پنج نفر بوده و متشکل از یک رئیس یک دبیر سه عضو میباشد. ریاست مجمع به عهده رئیس شورای برنامه‌ریزی بخش بوده و چهار نفر دیگر هیات رئیسه به وسیله مجمع از بین اعضاء انتخاب خواهند شد.

ماده 6 - وظایف هیات رئیسه
- تشکیل جلسات عمومی مجمع و نظارت بر تشکیل مرتب گروههای کار و رفع اشکالات آنها.
- نظارت بر اجرای کلیه وظایف تعیین شده برای مجمع و حسن اجرای امور، به طوری که در مدت تعیین شده مجمع به اهداف خود، دست یابد.
- تعیین اعضای گروههای کار
- تهیه گزارش پیشرفت کار مجمع، و ارائه آن به وزیر یا بالاترین مقام دستگاه مربوط و سازمان برنامه و بودجه.

ماده 7 - گروههای کار
هیات رئیسه حداکثر سه روز از تشکیل مجمع اعضای گروههای کار را متناسب با وظایف محوله از بین اعضای مجمع و در صورت لزوم از کارشناسان ذیربط انتخاب و مسئول هر گروه را نیز مشخص خواهد کرد. هر یک از این گروهها نتایج کار خود را در مراحل لازم برای بررسی و تصویب به مجمع ارائه مینماید. عضویت حداقل یک نفر از اعضای شورای مشترک برنامه‌ریزی بخش و یا نماینده آن دفتر هر یک از گروههای کار الزامی است.

ماده 8 - اعضای علی‌البدل
آن عده از اعضای شوراهای مشترک برنامه‌ریزی بخشی که بنا به ضرورت حضور تمام وقتشان در جلسات مجمع امکان پذیر نیست (‌مانند روز، معاونان وزراء، روسای دانشگاهها و دانشکده‌ها و. ..) با موافقت شورای برنامه ریزی بخش و تایید وزیر می‌تواند، افراد دیگری را به عنوان عضو علی‌البدل معرفی نمایند. اعضای علی‌البدل در جلسات شرکت کرده و در غیاب عضو اصلی دارای همان حقوق و تکالیف عضو اصلی خواهند بود.

ماده 9 - وظایف شورای مشترک برنامه‌ریزی در رابطه با مجمع
شورای مشترک برنامه‌ریزی بخشی در ارتباط با وظایف مجمع وظایفی را به شرح زیر عهده دار میباشد.
1 - تهیه برنامه کار در مجمع و گروههای کار.
2 - مشخص نمودن تعداد، وظایف و ترکیب گروههای کار
3 - تهیه ضوابط پیشنهادی تقسیم منابع بین استانهای کشور
4 - تهیه ضوابط پیشنهادی تعیین اولویت‌ها و ارزیابی طرحها و پروژه‌ها.
5 - تعیین طرحهای خاص، با دلایل موجه و ارائه آنها به وزیر برای تصویب.
6 - جمع بندی و تدوین برنامه پنجساله بخشی - منطقه‌ای، با کمک نمایندگان داوطلب استانها و ارائه آن به سازمان برنامه و بودجه در موعد مقرر، به منظور‌تلفیق برنامه‌های بخشی و تهیه برنامه کلی پنجساله اول جمهوری اسلامی ایران.

ماده 10 -
کلیه تصمیمات مجامع، پس از تنفیذ وزیر، یا بالاترین مقام اجرایی دستگاه مربوط، به عنوان برنامه بخش در کل کشور و برنامه بخش در هر یک از‌استانها، در اختیار سازمان برنامه و بودجه قرار خواهد گرفت، تا پس از تطبیق با برنامه کلان و تلفیق، به شورای اقتصاد و هیات دولت جهت تصویب ارائه شود.

ماده 11 - تاریخ پایان کار مجامع هماهنگ کننده، 61/7/28 است. وزیر و یا بالاتربن مقام دستگاهی که نسبت به تشکیل مجمع اقدام نموده‌اند، حداکثر تا تاریخ مذکور فرصت دارند که برنامه بخش خود را جهت سنجش با برنامه کلان تلفیق به سازمان برنامه و بودجه تحویل دهند.

نخست‌وزیر - میرحسین موسوی