شورایعالی اداری در سی و دومین جلسه مورخ 1371/6/4 بنا به پیشنهاد سازمان امور اداری و استخدامی کشور به منظور اصلاح روشها و مقررات ترخیص کالاهای وارده تجاری موارد زیر را تصویب نمود:
1 - گمرک ایران مکلف است به منظور تسهیل و تسریع در امر ترخیص کالاهای تجاری تشریفات ترخیص کالا را به شرح زیر مورد تجدیدنظر قرار داده واقدامات لازم را معمول نماید:
الف - صدور پروانه گمرکی پس از انجام مراحل ارزیابی و تعیین ارزش و رسیدگی به اظهارنامه حداکثر ظرف مدت یک روز پس از دریافت مدارک موردنیاز و در صورت بروز اشکالات قانونی در گردش کار, اعلام مراتب به صاحب کالا در ظرف همان روز.
ب - حذف تاییدها و امضاهای غیرضرور موردعمل توسط گمرک ایران از گردش کار ترخیص کالا و تقلیل آن صرفاً به چهارمورد به شرح تایید مدارک اظهارشده به گمرک, تایید مشخصات کمی و کیفی کالا با اظهارنامه, تایید صحت ارزیابی و تعیین ارزش, و امضای پروانه گمرکی.
ج - ایجاد بانک اطلاعاتی در کلیه گمرکات اجرایی کشور به منظور نگهداری اطلاعات مربوط به تعرفهها, معافیتها, مجوزها, سوابق گمرکی واردکنندگان و صادرکنندگان کالا, حقالعملکاران و آمار و اطلاعات مربوط به واردات و صادرات کالا و ارائه اطلاعات موردنیاز و مجاز به مراجعین در چهارچوب وظایف محوله.
2 - گمرک ایران مکلف است به منظور تسریع امور گمرکی در کلیه گمرکات اجرایی کشور, طرح تجهیز گمرک به وسایل, ابزارها و تکنولوژی پیشرفته گمرکی را حداکثر ظرف مدت دو سال به اجرا گذارد.
تبصره - سازمان برنامه و بودجه و بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران موظفند منابع مالی موردنیاز طرح فوقالذکر را در مدت 2 سال تامین نمایند.
3 - وزارت بازرگانی موظف است با همکاری دستگاههای دولتی ذیربط مجوزهای ترخیص کالا مقرر در قانون صادرات و واردات و آییننامه اجرایی آن را به حداقل لازم کاهش دهد.
4 - سازمان امور اداری و استخدامی کشور موظف است با همکاری گمرک ایران و هماهنگی دستگاههای دولتی ذیربط در امر ترخیص کالا, آن دسته از وظایف اجرایی دستگاههای مزبور را که قابل تفویض به گمرکات مستقر در مرزها و یا آن دسته از وظایف گمرک که قابل واگذاری به سایر دستگاههای دولتی میباشد جهت سیر مراحل تصویب به شورایعالی اداری پیشنهاد نماید.
5 - دستگاههای اجرایی کشور باید به هنگام تنظیم و تدوین خطمشیها و دستورالعملهای اجرایی (به استثنای مجوزهای صادره از سوی وزارت بازرگانی) که گمرک ایران مجری تمام یا بخشی از آن میباشد, قبلاً با گمرک ایران هماهنگی نمایند.
6 - گمرک ایران موظف است با همکاری دستگاههای ذیربط طرح یک کاسهکردن مجموع عوارض متعلقه به کالاهای وارده (موضوع بند «د» ماده 2 قانون امور گمرکی) را تهیه و جهت تصویب به هیات وزیران پیشنهاد نماید.
7 - وزرای امور اقتصادی و دارایی و بازرگانی موظفند در اجرای مفاد این مصوبه حسب مورد لوایح و اصلاحیههای مقررات موردنظر, که در پیوست (1 و 2) این مصوبه میباشد را جهت سیر مراحل تصویب به هیات وزیران پیشنهاد نمایند.
8 - رئیس کل گمرک ایران موظف است مفاد این مصوبه را در کلیه گمرکات اجرایی کشور به مورد اجرا گذارد.
سازمان امور اداری و استخدامی کشور مسوول نظارت بر حسن اجرای این مصوبه میباشد.
سید منصور رضوی معاون رئیس جمهور و دبیر شورای عالی اداری
«پیوست 1»
«اصلاحات قانونی در روش ترخیص کالا که مستلزم تهیه لایحه قانونی میباشد موضوع
بند 7 مصوبه شماره 1385/دش مورخ 1371/6/14 شورایعالی اداری»
1 - گمرک ایران موظف است جدول تعرفه گمرکی ضمیمه ماده (60) قانون امور گمرکی مصوب 1350 (طبقهبندی کالا) را براساس سیستم هماهنگشده توصیف و کدگذاری کالا تهیه و تنظیم و شرایط قانونی اجرای آن را فراهم نماید.
2 - به منظور تسریع در اجرای مفاد ماده (34) قانون امور گمرکی مصوب 1350 مهلت تعیین تکلیف کالاهای ضبطی از سوی مراجع صلاحیتدار از 18 ماه به 2 ماه تقلیل مییابد.
3 - گمرک ایران موظف است نسبت به ترخیص کالاهایی که بدواً به دلیل مظنون بودن به قاچاق توقیف شده لکن پس از سیر مراحل قانونی توسط مراجع صلاحیتدار قاچاق تشخیص داده نمیشود, براساس مقررات گمرکی اقدام نماید.
«پیوست 2»
«مواردی که در روش ترخیص کالا مستلزم تهیه تصویبنامه هیات وزیران میباشد
موضوع بند 7 مصوبه شماره 1385/دش مورخ 1371/6/14 شورایعالی اداری»
1 - به منظور تسریع در امر ترخیص کالا, بانک گشایشکننده اعتبار موظف است کلیه مجوزهای قبل از ترخیص را در مرحله گشایش اعتبار از واردکننده کالا اخذ نماید.
2 - خزانهداری کل موظف است هرگونه کسر حقوق, عوارض و سود بازرگانی دستگاههای دولتی را به درخواست و تشخیص گمرک ایران از اعتبارات دستگاه ذیربط برداشت و به حسابهای مربوطه واریز نماید.
3 - گمرک ایران موظف است با همکاری دستگاههای ذیربط طرح یک کاسهکردن مجموع عوارض متعلقه به کالاهای وارده(موضوع بند «د» ماده 2 قانون امور گمرکی مصوب 1350) را تهیه و تنظیم و جهت تصویب به هیات وزیران پیشنهاد نماید.
4 - وزارت بازرگانی موظف است جدول ضمیمه قانون صادرات و واردات برای سال 1372 را براساس سیستم هماهنگشده توصیف و کدگذاری کالا تهیه و تنظیم نماید.