هیات وزیران در جلسه مورخ 1354/6/22 بنا به پیشنهاد شماره 671/22 مورخ 1354/4/26 وزارت اطلاعات و جهانگردی و به استناد ماده 6 قانون تاسیس وزارت اطلاعات و جهانگردی، آیین نامه نویسندگان مطبوعاتی و خبرنگاران را به شرح زیر تصویب نمودند:
فصل اول : تعریف نویسنده مطبوعاتی و خبرنگاران
ماده یک - نویسنده مطبوعاتی شخصی است که به طور حرفهای، به کار نویسندگی یا ترجمه در روزنامهها یا مجلات مشغول و دارای پروانه از وزارت اطلاعات و جهانگردی باشد.
ماده دو - خبرنگار نماینده روزنامه، مجله، خبرگزاری و یا موسسهای است که به موجب پروانه صادره از طرف وزارت اطلاعات و جهانگردی باین سمت شناخته شده است.
ماده سه - خبرنگاران بسه دسته به شرح زیر تقسیم میشوند:
الف - خبرنگار سیاسی.
ب - خبرنگار امور اجتماعی (اقتصادی، قضائی، جنائی، هنری، فرهنگی، آموزشی، ادبی، ورزشی و غیره).
پ - خبرنگار عکاس که به کار عکسبرداری و یا فیلمبرداری اشتغال خواهد داشت.
تبصره - امور مربوط به خبرنگاران، عکاسان، نویسندگان و مترجمان نشریههای ارتش شاهنشاهی تابع مقررات مربوط خواهد بود.
فصل دوم : شرایط کار نویسندگان مطبوعاتی و خبرنگاران
ماده چهار - نویسندگان مطبوعاتی مشمول این آییننامه باید حائز شرایط زیر باشند:
الف - داشتن بیست سال تمام سن.
ب - دارا بودن دانشنامه لیسانس یا صلاحیت علمی و نویسندگی مورد تایید وزارت اطلاعات و جهانگردی.
پ - داشتن حسن شهرت.
ت - نداشتن سابقه محکومیت کیفری که موجب سلب حقوق اجتماعی باشد.
ث - ارائه معرفی نامه از طرف روزنامه یا مجله مربوط.
ماده پنج - خبرنگاران مشمول این آییننامه باید واجد شرایط زیر باشند:
الف - تابعیت ایران.
ب - داشتن بیست سال تمام سن برای خبرنگاران امور اجتماعی و بیست و پنج سال تمام سن برای خبرنگار سیاسی.
پ - دارا بودن دانشنامه لیسانس یا مدارک تحصیلی معادل آن برای خبرنگار سیاسی و داشتن تحصیلات دیپلم کامل دبیرستان و یا مدارک تحصیلی معادل آن برای خبرنگاران امور اجتماعی و عکاس.
ت - داشتن حسن شهرت.
ث - نداشتن سابقه محکومیت کیفری که موجب سلب حقوق اجتماعی باشد.
ج - آشنائی بیکی از زبانهای خارجی برای خبرنگار سیاسی و همچنین خبرنگار مطبوعات داخل در خارج از کشور.
چ - ارائه معرفی نامه از طرف روزنامه، مجله، خبرگزاری و یا موسسه مربوط.
ماده شش - احراز و تایید صلاحیت نویسندگان مطبوعاتی و خبرنگاران با وزارت اطلاعات و جهانگردی میباشد.
تبصره 1- در صورتی که نویسنده مطبوعاتی فاقد یکی از شرایط مذکور در بندهای (پ) و (ت) ماده چهار بشود و یا خبرنگاری فاقد یکی از شرایط مذکور در بندهای (الف) و (ت) و (ث) ماده پنج بشود پروانه او با رعایت ماده 17 این آییننامه از طرف وزارت اطلاعات و جهانگردی لغو میشود.
تبصره 2- نویسندگان مطبوعاتی که سابقه کار آنان مورد تایید وزارت اطلاعات و جهانگردی باشد و همچنین خبرنگارانی که پیش از تاریخ تصویب این آییننامه دارای پنج سال سابقه خبرنگاری باشند به ترتیب از شرایط بند (ب) ماده چهار و بند (پ) ماده پنج معاف خواهند بود.
فصل سوم : مدت اعتبار پروانههای نویسندگان مطبوعاتی و خبرنگاران
ماده هفت - مدت اعتبار پروانه نویسندگان مطبوعاتی دائمی است و نیاز به تمدید ندارد.
ماده هشت - مدت اعتبار پروانه خبرنگاری دو سال تمام از تاریخ صدور است و پس از انقضای مدت مذکور، چنانچه از طرف روزنامه، مجله، خبرگزاری و یا موسسه مربوط تقاضای تمدید شود به مدت دو سال دیگر تمدید میشود.
ماده نه - در صورتی که دارنده امتیاز یا مدیر روزنامه، مجله و مدیر خبرگزاری و یا موسسه مربوط تقاضای لغو پروانه نویسنده یا خبرنگاری را بنماید، وزارت اطلاعات و جهانگردی به موضوع رسیدگی و نسبت به لغو یا ایفای اعتبار پروانه شخص مورد نظر تصمیم مقتضی اتخاذ خواهد کرد.
ماده ده - پروانههای موضوع این آییننامه در هر استان یا فرمانداری کل پس از احراز صلاحیت توسط وزارت اطلاعات و جهانگردی از طریق اداره اطلاعات و جهانگردی هر استان یا فرمانداریکل صادر یا تمدید خواهد شد و مراتب ضمن ارسال رونوشت پروانه صادره به وسیله اداره مذکور به وزارت اطلاعات و جهانگردی اعلام خواهد گردید.
تبصره - در شهرستانهائیکه اداره اطلاعات و جهانگردی وجود ندارد وزارت اطلاعات و جهانگردی میتواند تمام یا قسمتی از وظائف مقرر در این آییننامه را به استانداران، فرمانداران کل یا فرمانداران محول نماید تا بنمایندگی وزارت اطلاعات و جهانگردی اقدامات لازم را معمول دارند.
ماده یازده - روزنامه، مجله، خبرگزاری و یا موسسه مربوط در صورت موافقت با ادامه کار هر یک از خبرنگاران خود مکلف است دو ماه قبل از انقضای مدت اعتبار پروانه صادره، تقاضای تمدید نماید.
ماده دوازده - پروانه خبرنگارانی که به استناد آییننامه شماره 32056 مورخ 1343/12/15 هیات وزیران صادر گردیده تا پایان مدت اعتبار بقوت خود باقی است.
فصل چهارم : وظایف نویسندگان مطبوعاتی و خبرنگاران
ماده سیزده - نویسنده مطبوعاتی مکلف برعایت قوانین و مقررات موضوعه است.
ماده چهارده - خبرنگار مکلف است:
الف - اطلاعات صحیح در اختیار موسسه خود قرار دهد.
ب - هنگام شرکت در مراسم، پروانه خبرنگاری خود را همراه داشته باشد.
پ - در پیرامون رشته خود که در پروانه خبرنگاری منعکس است فعالیت کند.
ماده پانزده - نقل و نشر اخبار از مقامات انتظامی و نظامی و عکسبرداری از موسسات نظامی و مکانهایی که با امنیت عمومی ارتباط دارد، بدون تحصیل اجازه قبلی از مقامات مربوط ممنوع است.
ماده شانزده - خبرنگار باید در مصاحبههائی که به عمل میآورد و نیز در نقل و قول مقامات رسمی رعایت امانت را بنماید و از تحریف مطالب ممنوع است.
فصل پنجم : مقررات مختلف
ماده هفده - وزارت اطلاعات و جهانگردی میتواند پروانههای نویسندگان مطبوعاتی و خبرنگارانی را که مرتکب یکی از تخلفات مشروحه زیر بشوند، پس از رسیدگی برای بار اول به مدت سه ماه و بار دوم شش ماه و در صورت تکرار برای همیشه لغو نماید:
الف - تهیه مطالب دروغ و تنظیم خبرهای نادرست با علم بنادرستی آنها و مواردی که به موجب قانون مجازات عمومی نشر اکاذیب تلقی شود.
ب - افشای مسائلی که با حیثیت و عفت خانوادگی اشخاص منافات دارد.
پ - انتشار هر مطلبی که برخلاف قانون مطبوعات باشد.
تبصره یک - نویسنده مطبوعاتی و خبرنگاری که پروانه وی به استناد این ماده لغو میشود از نویسندگی و خبرنگاری در کلیه روزنامهها و مجلات، خبرگزاریها و موسسات یا سازمانهای کشور محروم خواهد بود.
تبصره دو - در صورتی که نویسنده مطبوعاتی یا خبرنگاری بسبب تهیه مطالب خلاف قانون یا تنظیم خبرهای نادرست و نشر اکاذیب تحت تعقیب قرار گیرد از تاریخ صدور کیفرخواست، پروانه او از طرف وزارت اطلاعات و جهانگردی توقیف و درصورت برائت مسترد و الا ابطال خواهد شد.
ماده هیجده - موسسات مطبوعاتی و خبرنگاریها مکلفند فهرست مشخصات و شرایط کار نوسیندگان مطبوعاتی و خبرنگاران خود را بر حسب مورد وزارت اطلاعات و جهانگردی یا به اداره اطلاعات و جهانگردی محل ارسال ارند و هر گونه تغییرات بعدی فهرست مذکور را بلافاصله به همان مراجع اعلام نمایند.
ماده نوزده - ماموران انتظامی مکلفند حسب اعلام وزارت اطلاعات و جهانگردی یا اداره اطلاعات و جهانگردی محل، از کار نویسندگان مطبوعاتی و خبرنگاران بدون پروانه و یا کسانی که پروانه آنا لغو یا مدت اعتبار آن منقضی شده است جلوگیری نمایند و پروانه های غیرمجاز را ضبط و به وزارت اطلاعات و جهانگردی ارسال دارند.
وزیر مشاور و معاون اجرایی نخست وزیر-هادی هدایتی