497
شماره:101ه-/ب
1391/1/14
جناب آقای دکتر احمدینژاد
ریاست محترم جمهوری اسلامی ایران
بازگشت به رونوشت هشت (8) فقره از تصویبنامههای هیات محترم وزیران به مشخصات مندرج در جدول پیوست، متعاقب بررسیها و اعلام نظر مقدماتی «هیات بررسی و تطبیق مصوّبات دولت با قوانین» و مستنداً به صدر ماده واحده و تبصره (4) الحاقی به «قانون نحوه اجراء اصول هشتاد و پنجم (85) و یکصد و سی و هشتم (138) قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و اصلاحات بعدی» و ماده (10) آییننامه اجرایی آن، مراتب متضمّن اعلام نظر قطعی جهت اقدام لازم در مهلت مقرّر قانونی و اعلام نتیجه به این جانب ابلاغ میگردد. بدیهی است پس از انقضای یک هفته مهلت مقرّر در قانون، آن بخش از مصوّبه که مورد ایراد قرار گرفته است، ملغیالاثر خواهد بود.
«1- با عنایت به بند(11) ماده واحده قانون بودجه سال 1389 کلّ کشور و همچنین ماده (29) و بند «ت» ماده (224) قانون برنامه پنجساله پنجم توسعه جمهوری اسلامی ایران - مصوّب 1389- که به موجب قوانین مذکور، تصویب مصوّبه دارای بار مالی، حسب مورد مستلزم پیش بینی قبلی اعتبارات لازم در بودجه کلّ کشور، بودجه سالانه دستگاه اجرایی یا صندوق ذیربط بوده و از طرف دیگر بر اساس ماده (7) قانون محاسبات عمومی کشور - مصوّب 1366- ناظر بر تعریف اعتبار که مقرّر میدارد: «اعتبار عبارت از مبلغی است که برای مصرف یا مصارف معین ... به تصویب مجلس شورای اسلامی میرسد»، علیهذا، مصوّبات دولت به مشخصات مندرج در جدول پیوست، در خصوص چگونگی تامین اعتبار از محلّ دستگاههای اجرایی ذیربط از حیث اطلاق عبارت و عدم ذکر ردیف و محلّ معیّن، مغایر با ماده (7) قانون محاسبات عمومی کشور است، نیز، از حیث عدم تصریح به محاسبه بار مالی و تامین قبلی آن در قانون بودجه سالانه، بودجه دستگاههای اجرایی یا صندوقهای ذیربط، نسبت به سال 1389 مغایر با بند (11) قانون بودجه سال 1389 کلّ کشور و برای سالهای بعد، مغایر ماده (29) و بند «ت» ماده (224) قانون برنامه پنجساله پنجم توسعه میباشد. 2- از آنجاکه به موجب بند (12) ماده واحده قانون بودجه سال 1389 کلّ کشور، تا زمان تصویب اساسنامه صندوق توسعه ملّی، برداشت از آن ممنوع بوده و ماده (84) قانون برنامه پنجساله پنجم توسعه که در حکم اساسنامه صندوق مذکور میباشد نیز مراجع و ضوابط خاصی را برای استفاده از منابع صندوق پیش بینی نموده است، مصّوبات دولت به شرح زیر مبنی بر برداشت از صندوق مذکور بدون رعایت مفاد ماده(84) قانون اخیرالذّکر، مغایر قانون میباشد. »
رئیس مجلس شورای اسلامی - علی لاریجانی
| ردیف | موضوع مصوبه | شماره و تاریخ مصوبه | بندهای دارای مغایرت | جهت مغایرت | شماره پرونده در هیات |
| 1 | وظایف وزارت جهاد کشاورزی در استان تهران | 148623 /45341389/7/64 | بندهای (2، 5و7) | بار مالی و عدم تامین اعتبار | 16741 |
| 2 | وظایف وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح و در استان مازندران | 214231 / 4586727/ 9 /1389 | بند (1) در خصوص سال 1390،بند(3) نسبت به سال های آتی،بند(7) نسبت به سال های 90 تا 1393، بند (8) اطلاق اعتبار که شامل اعتبارات وزارت هم میگردد | بار مالی و عدم تامین اعتبار | 16742 |
| 3 | وظایف وزارت آموزش و پرورش در استان زنجان | 212847 / 458051389/9/22 | بندهای (1 تا3) و (6 تا 9) | بار مالی و عدم تامین اعتبار | 16765 |
| 4 | وظایف وزارت دفاع و سازمان میراث فرهنگی در استان قزوین | 209494 / 457201390/9/20 | بندهای (1) و (2) | بار مالی و عدم تامین اعتبار | 16767 |
| 5 | وظایف صنعت، معدن و تجارت در استان اردبیل | 183467 / 455401389/8/16 | بند (10)اطلاق اعتبار که شامل سایر اعتبارات موسسه استاندارد هم میگردد | بار مالی و عدم تامین اعتبار | 16808 |
| 6 | وظایف وزارت تعاون کار و رفاه اجتماعی در استان مرکزی | 224034 /45921389/10/67 | بندهای(2 تا17) | بار مالی و عدم تامین اعتبار | 16812 |
| 7 | وظایف بانک مرکزی در استان قزوین | 204474 / 457201389/9/14 | بند(1) | بار مالی و عدم تامین اعتبار | 16874 |
| بند(8) | ممنوعیت برداشت از صندوق توسعه ملی | ||||
| 8 | وظایف وزارت جهاد کشاورزی در استان سمنان | 248601 / 46061389/11/53 | (2)،(4) تا (7)، (9)،(10)،(13) و (14) صرفاً نسبت به سهم دولت | بار مالی و عدم تامین اعتبار | 16897 |