در اجرای بند (5) ماده (4) قانون تاسیس شورای عالی شهرسازی و معماری ایران و ماده (42) آییننامه نحوه بررسی و تصویب طرحهای توسعه و عمران محلی، ناحیه ای منطقه ای و ملی و مقررات شهرسازی و معماری کشور مصوب 1378/10/12 هیات محترم وزیران، به استحضار می رساند؛ شورای عالی شهرسازی و معماری ایران در جلسه مورخ 1388/12/5؛ طرح توسعه و عمران (جامع) ناحیه ساری (شامل شهرستانهای آمل، بابل، بابلسر، بهشهر، جویبار، ساری، سوادکوه، قائم شهر، محمودآباد، نکا، نور، فریدون کنار، گلوگاه) را که توسط این وزارتخانه و در اجرای بندهای (الف) تا (ه-) از قسمت (1) ماده (3) قانون تغییر نام وزارت آبادانی و مسکن به مسکن و شهرسازی و تعیین وظایف آن و تصویب نامه شماره 70971 /ت 407- مورخ 1373/11/5 هیات وزیران دائر بر الحاق متن متمم به انتهای تبصره (3) ماده (4) آییننامه مربوط به استفاده از اراضی و احداث بنا به تاسیسات در خارج از محدوده قانونی و حریم شهرها تهیه و در تاریخ 1387/4/8در شورای برنامه ریزی و توسعه آن استان به تصویب رسیده بود را مورد بررسی نهایی قرار داد و ضمن تصویب طرح مقرر نمود:
1- افق طرح به 1404 تبدیل شود و جمعیت ناحیه در افق طرح محاسبه شود.
2- آن بخش از مصوبات سفرهای استانی که بازتاب کالبدی داشته و مراحل تصویب خود را در مرجع تخصصی قانونی گذرانده باشد در اسناد طرح ملحوظ شود.
3- مکانیابی مراکز خدمات رفاهی بین راهی در چارچوب ضوابط وزارت راه و ترابری و قانون ایمنی راهها و آیین نامه اجرای مصوب هیات وزیران صورت گرفته و سازمان میراث فرهنگی و گردشگری و سازمان حفاظت محیط زیست در این مورد با وزارت راه و ترابری هماهنگی می نماید.
4- مکان مناسب برای احداث شهرک و سطح آن در پهنه مناسب برای استقرار سکونت و فعالیت در کمیته فنی مورد بررسی قرار گرفته و به تصویب برسد (مصوبه کمیته فنی مصوبه شورای عالی میگردد).
5- مکان مناسب برای انتقال پادگان از بین مکانهای پیشنهادی طرح با هماهنگی وزارت دفاع انتخاب شود.
متن مصوبه مورخ 1388/2/2 کمیته فنی شورای عالی به شرح ذیل میباشد:
کمیته فنی شورای عالی شهرسازی و معماری در اجرای تصمیم مورخ 1387/12/5شورای عالی شهرسازی و معماری ایران، مبنی بر تعیین مکان و سطح آن در پهنه مناسب برای استقرار سکونت در طرح ناحیه ساری، موضوع را در چهار جلسه و بازدید از محل مورد بررسی قرار داده و به شرح زیر تصمیم گیری نمود:
مکان پیشنهادی شورای برنامه ریزی و توسعه استان با توجه به اعلام رسمی سازمان مسکن و شهرسازی استان مبنی بر عدم وجود اراضی دولتی مناسب احداث مسکن مهر در داخل محدوده یا روستاهای واقع در حریم شهر ساری برای رفع نیاز مسکن مهر متقاضیان شهر ساری، طبق نقشه پیوست و به مساحت 148 هکتار واقع در گهر باران ساری جنب روستای تازه آبادی با شرایط زیر مورد تصویب قرار گرفت:
1- رعایت حریم دریا و مصوبه مورخ 1370/5/7 شورای عالی شهرسازی و معماری ایران در موضوع «ضوابط استفاده از زمین های واقع در معرض خطر بالا آمدن آب» برای حفظ تراز مطمئن از پیش آمدگی آب دریا، در مورد این اراضی الزامی است.
2- انجمن مطالعات و رعایت الزامات سازگاری زیست محیطی شهرک با محیط پیرامونی.
3- دریافت مجوز تخصیص آب و انجمن مطالعات تفصیلی تامین آب و انتقال و توزیع آب، برق و شبکه جمع آوری و تصفیه فاضلاب و اجرای آن در قالب دستورالعمل شهرک سازی.
4- تهیه تراز مالی فیزیکی اراضی مذکور در ارتباط با هزینه های آماده سازی به ویژه با توجه به بالا بودن سطح آبهای زیرزمینی و توپوگرافی در اراضی که در نقاطی از آن ماند آبهایی مشاهده میشود.
5- رعایت حریم روستای تازه آباد که در جنوب اراضی واقع گردیده است.
6- رعایت حریم قانونی مسیر بابلسر- بندر امیرآباد که توسط وزارت راه و ترابری در دست مطالعه میباشد و ایجاد دسترسی های غیر هم سطح در ورودیها و خروجیهای مکان مذکور.
7- ضمناً سایر نقاط توسعه سکونتگاهی منظور شده برای تامین مسکن مهر که مطابق با طرح ناحیه مرکزی مازندران در آینده پیشنهاد می گردند، برای تصویب نهایی باید به شورای عالی شهرسازی و معماری ارائه گردد.
لازم می داند از مشارکت موثر و ثمربخش شورای توسعه و برنامه ریزی آن استان با به ریاست جنابعالی در فرآیند بررسی و تصویب طرح مذکور قدردانی نموده و امید است که با بکارگیری و رعایت دقیق و کامل ضوابط و مقررات طرح یاد شده توسط مراجع و دستگاههای ذیربط موجبات توسعه همه جانبه و هماهنگ ناحیه مذکور در زمینه های اقتصادی، اجتماعی و کالبدی فراهم گردد.
این طرح براساس جمعیت پیش بینی شده برای ناحیه ساری در سال افق طرح (1404) معادل 3130854 نفر (30 /63 درصد شهری و 70 /36 درصد روستایی)، تهیه شده و اسناد آن به شرح زیر میباشد:
سند شماره 1- نقشه منطقه بندی و نقشه کاربری اراضی.
سند شماره 2- ضوابط نحوه استفاده از اراضی.
سند شماره 3- سطح بندی خدماتی و مراکز جمعیتی.
سند شماره - تعیین اولویت استقرار عملکردها و خدمات.
در اجرای ماده 2 آییننامه مصوب 1387/10/12 هیات محترم وزیران، اسناد و مدارک طرح متعاقباً جهت اجرا ابلاغ خواهد شد.
معاون وزیر و دبیر شورای عالی شهرسازی و معماری ایران- میرمحمد غراوی