بسمه تعالی
هیات تخصصی اراضی شهرسازی، منابع طبیعی و محیط زیست
شماره پرونده: ه ت/0400008 شماره دادنامه سیلور: 140431390001182568 تاریخ: 1404/05/19
شاکی: آقای علی اصغر خورشیدی پاجی فرزند اکبر
طرف شکایت: بنیاد مسکن انقلاب اسلامی استان مازندران - شورای اسلامی روستای تجن لته بخش میاندرود - کمیته تصویب طرح‌های هادی استان مازندران
موضوع شکایت و خواسته: ابطال طرح هادی روستای تجن لته سفلی گهرباران بخش میاندرود شهر ساری استان مازندران
شاکی دادخواستی به طرفیت بنیاد مسکن انقلاب اسلامی استان مازندران، شورای اسلامی روستای تجن لته بخش میاندرود، کمیته تصویب طرح‌های هادی استان مازندران به خواسته ابطال طرح هادی روستای تجن لته سفلی گهرباران بخش میاندرود شهر ساری استان مازندران به دیوان عدالت اداری تقدیم کرده که به هیات عمومی ارجاع شده است.
دلایل شاکی برای ابطال مقرره مورد شکایت:
شاکی اجمالاً بیان داشته است که: ملک اینجانب خارج از طرح هادی بوده در حالی که ملک مجاور و دیوار به دیوار اینجانب داخل طرح هادی قرار گرفته است و به لحاظ عدم رعایت عدالت در اعمال محدوده طرح هادی و مغایرت با بند 2 آیین‌نامه اجرایی ماده 7 اساسنامه بنیاد مسکن انقلاب اسلامی و اصل 2 قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران تقاضای ابطال و اصلاح طرح هادی مذکور را نموده است.
خلاصه مدافعات طرف شکایت:
بنیاد مسکن انقلاب اسلامی استان مازندران به موجب لایجه شماره 27305/01/30 مورخ 1403/12/01 به طور خلاصه توضیح داده است که: طرح هادی مذکور با در نظر گرفتن تخصیص سرانه کاربری مسکونی با توجه به رشد جمعیت روستا پیش بینی گردیده است و کلیه اقدامات کمیته تصویب طرح هادی و همچنین تعیین محدوده روستایی با رعایت قوانین و مقررات مربوطه و با توجه به شیوه نامه نحوه تهیه و تصویب طرح هادی و ضمن استعلام از ادارات و اعمال آن و نیز رعایت اصول معماری و شهرسازی و دیگر مولفه های تهیه طرح هادی صورت پذیرفته است. لذا رد شکایت مطروحه مورد استدعاست.
پرونده شماره ه ت/0400008 مبنی بر درخواست ابطال طرح هادی روستای تجن لته سفلی گهرباران بخش میاندرود شهر ساری استان مازندران در جلسه مورخ 1404/05/05 هیات تخصصی شهرسازی، منابع طبیعی و محیط زیست مورد رسیدگی قرارگرفت و اعضای محترم هیات به اتفاق به شرح ذیل اعلام نظر نمودند:
رای هیات تخصصی شهرسازی، منابع طبیعی و محیط زیست
بر اساس بند (ب) ماده 51 قانون برنامه پنج ساله هفتم پیشرفت جمهوری اسلامی ایران مصوب 1403 مقرر گردیده: «طرح های هادی روستایی و تعیین محدوده روستاها در سراسر کشور بر اساس ضوابط مصوب شورای عالی شهرسازی و معماری ایران توسط اداره بنیاد مسکن شهرستان تهیه می‌شود و در کمیته ای متشکل از معاون عمرانی استاندار (رییس کمیته)، مدیر کل بنیاد مسکن استان (دبیر)، نماینده اداره کل راه و شهرسازی استان، نماینده سازمان جهاد کشاورزی استان، نماینده اداره کل حفاظت محیط زیست استان، فرماندار شهرستان، مدیر بنیاد مسکن شهرستان، بخشدار بخش مربوط و رییس شورای اسلامی روستا (ناظر) و دهیار (ناظر) بررسی شده و به تصویب می‌رسد.»
بنابه مراتب مذکور و با عنایت به اینکه صرف قرارگرفتن اراضی اشخاص در محدوده روستا و همچنین خروج آن اراضی از محدوده روستا بواسطه تغییرات صورت گرفته در طرح هادی موجب ایجاد حق مکتسبه و تضییع آن نمی گردد و این امر ناشی از اعمال صلاحیت های قانونی کمیته تصویب طرح های هادی روستایی است، لذا طرح هادی روستای تجن لته سفلی گهرباران بخش میاندرود شهر ساری استان مازندران مغایرتی با قوانین و مقررات مورد استناد شاکی نداشته و قابل ابطال نمی‌باشد. این رای به استناد بند (ب) ماده 84 قانون دیوان عدالت اداری اصلاحی مصوب 1402 ظرف مهلت بیست روز از تاریخ صدور از جانب رییس محترم دیوان عدالت اداری یا 10 نفر از قضات محترم دیوان عدالت اداری قابل اعتراض است. همچنین این رای به استناد ماده 93 قانون مذکور پس از قطعیت در رسیدگی و تصمیم گیری های آتی مراجع قضایی و اداری، معتبر و ملاک عمل خواهد بود.
شهریار قلعه
رییس هیات تخصصی شهرسازی، منابع طبیعی و محیط زیست
دیوان عدالت اداری