هیات وزیران در جلسه 1403/09/28 به پیشنهاد شماره 495844 مورخ 1403/09/25 سازمان برنامه و بودجه کشور و به استناد اصول یکصد و بیست و هفتم و یکصد و سی و هشتم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران تصویب کرد:
تصویب نامه شماره 117526/ت60206ه- مورخ 1401/07/04 با اصلاحات بعدی آن، به شرح زیر اصلاح میشود:
1- در صدر تصویب نامه، بعد از عبارت «قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران» عبارت «و در اجرای ابلاغیه مورخ 1402/08/16 مقام معظم رهبری در خصوص سیاست های کلی توسعه دریامحور» اضافه میشود.
2- بندهای (الف)، (ب) و (پ) به شرح زیر اصلاح میشوند:
«الف - شورای هماهنگی اجرای سیاست های کلی توسعه دریامحور و توسعه سواحل مکران که در این تصویب نامه به اختصار "شورا" نامیده میشود، با ترکیب زیر تشکیل میشود:
1- رئیس جمهور به عنوان رئیس شورا و در غیاب وی معاون اول رئیس جمهور.
2- رئیس ستاد کل نیروهای مسلح.
3- وزیر امور اقتصادی و دارایی.
4- وزیر کشور.
5- رئیس سازمان برنامه و بودجه کشور.
6- وزیر راه و شهرسازی.
7- وزیر نفت.
8- رئیس سازمان حفاظت محیط زیست.
9- استانداران استان های ساحلی حسب مورد.
10- نماینده ویژه رئیس جمهور در هماهنگی اجرای سیاست های کلی توسعه دریا محور به عنوان دبیر شورا (رئیس دبیرخانه).
تبصره - در صورت طرح موضوعات مرتبط با سایر دستگاه های اجرایی در جلسه شورا، دبیر شورا از بالاترین مقام مسئول آن دستگاه (با حق رای) دعوت به عمل خواهد آورد.
ب - وظایف شورا در چهارچوب قوانین و مقررات مربوط به شرح زیر است:
1- هماهنگی لازم جهت تحقق سیاست های کلی توسعه دریامحور و برنامه جامع تحقق سیاست های مزبور موضوع تصویب نامه شماره 26987/ت 62336 ه- مورخ 1403/02/19 با اصلاحات بعدی آن، که در این تصویب نامه به اختصار «برنامه جامع» نامیده میشود.
2- ارائه پیشنهادهای لازم برای تحقق اقدامات اجرایی مذکور در برنامه جامع به دستگاه های متولی.
3- سیاست گذاری یکپارچه امور دریایی و تقسیم کار ملی و مدیریت چابک و کارآمد در حوزه اقتصاد دریا.
4- راهبری توسعه دریامحور به منظور بهره برداری کامل از استعدادهای سواحل به ویژه سواحل جنوب شرقی کشور (سواحل مکران)، بهره مندی جوامع محلی، استفاده از سرمایه ها و فرصت های بین المللی و کاهش عدم تعادل های توسعه ای مناطق کشور.
5- بررسی و تصویب برنامه ها و پیشنهادهای کارشناسی ارائه شده از سوی دستگاه های اجرایی و دبیرخانه شورا در حوزه اقتصاد دریامحور و سیاست های کلی توسعه دریامحور به منظور اجرا.
6- پیشنهاد لایحه اساسنامه سازمان توسعه سواحل مکران و ارائه آن به هیات وزیران جهت سیر مراحل قانونی.
7- پیشنهاد تشکیلات، آییننامه ها، مقررات و دستورالعمل های مورد نیاز شورا و دبیرخانه ظرف دو ماه با رعایت قوانین و مقررات استخدامی کشور جهت تصویب در مراجع ذی صلاح.
پ - دبیرخانه شورا ذیل نهاد ریاست جمهوری ایجاد و وظایف زیر را برعهده دارد:
1- نظارت، هماهنگی، پیگیری و گزارش گیری از دستگاه های اجرایی مشمول برنامه جامع در خصوص اقدامات اجرایی و احکام مقرر در برنامه مزبور و مصوبات شورا به صورت مستمر و ارائه گزارش به شورا هر شش ماه یکبار و ارائه پیشنهادهای اصلاحی برنامه جامع به شورا جهت تصویب در هیات وزیران.
2- پیگیری تصویب اساسنامه و تشکیل سازمان توسعه سواحل مکران وفق ماده (68) قانون احکام دائمی برنامه های توسعه کشور مصوب 1395 از شورا و اجرای آن.
3- تدوین برنامه کوتاه مدت (افق 1404)، میان مدت (افق 1408) و بلند مدت (افق 1415) توسعه دریا محور و منطقه مکران با هماهنگی دستگاه های اجرایی ذی ربط و ارائه به شورا جهت تصویب.
4- نظارت، ارزیابی و پایش طرح های توسعه ای و اقتصادی دریا محور در سواحل، جزایر و پس کرانه ها و ارائه گزارش فصلی به شورا.
5- بررسی، هدایت و تدوین طرح های سرمایه گذاری خارجی بر اساس قانون تشویق و حمایت سرمایه گذاری خارجی مصوب 1380 برای طرح (پروژه)های زیرساختی، زیربنایی و اقتصادی دریامحور.
6- بررسی، هدایت و تدوین طرح های سرمایه گذاری داخلی بر اساس قانون تجارت و قانون چگونگی اداره مناطق آزاد تجاری - صنعتی جمهوری اسلامی ایران مصوب 1372 در راستای جزء (4) بند (ب) این تصویب نامه.
7- نقش آفرینی فعال در تعاملات منطقه ای و بین المللی موثر و مرتبط با توسعه دریامحور و مکران با هماهنگی وزارت امور خارجه و سایر دستگاه های مرتبط با سیاست خارجی.
8- تسهیل گری، کمک در اجرا، تامین مالی، جذب سرمایه و سرمایه گذار برای طرح های با اهمیت زیربنایی، اقتصادی و اجتماعی.
9- شناسایی مشکلات و چالش های اصلی پیش روی توسعه دریامحور و اولویت بندی آنها به منظور رسیدگی در جلسات شورا، ارجاع و پیگیری به مراجع حل اختلاف با هدف ایجاد هماهنگی و هم افزایی دستگاه های اجرایی، لشکری و کشوری در راستای توسعه پایدار منطقه.
10- راهبری توانمندسازی جوامع محلی، ارتقای سرمایه انسانی و فرهنگ سازی به منظور کمک به توسعه پایدار مناطق ساحلی.
11- پیشنهاد اولویت بندی طرح (پروژه)های زیرساختی و توسعه ای و بررسی تخصیص منابع مورد نیاز بر اساس برنامه های مصوب (کوتاه مدت و میان مدت).
12- اقدام جهت تدوین نظام حکمرانی و تنقیح قوانین و مقررات مرتبط با توسعه دریامحور از جمله کارگروه (کمیته) های فعال در حوزه دریا، سواحل، جزایر و منطقه مکران با مشارکت معاونت حقوقی رئیس جمهور و همکاری دستگاه های ذی ربط، حداکثر ظرف یک سال و ارائه پیش نویس لوایح و مصوبات مربوط به اصلاح قوانین و مقررات موجود و ادغام سازمان های موازی به شورا جهت سیر مراحل تصویب در مراجع ذی صلاح.
13- اقدام جهت اجرای بند (4) سیاست های کلی توسعه دریا محور در خصوص تهیه طرح جامع توسعه دریامحور با مشارکت سازمان برنامه و بودجه کشور و با همکاری وزارتخانه های راه و شهرسازی، امور اقتصادی و دارایی، کشور، صنعت، معدن و تجارت، نیرو، نفت، جهادکشاورزی، میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی، سازمان حفاظت محیط زیست، اتاق بازرگانی، صنایع و معادن و کشاورزی ایران و ارائه آن به شورا جهت سیر مراحل تصویب در مراجع ذی صلاح.
تبصره 1- کلیه دستگاه های ملی و استانی مکلف به هماهنگی، همکاری و پاسخگویی به دبیرخانه شورا در خصوص اجرای برنامه ها و طرح (پروژه) های مرتبط با توسعه دریا محور میباشند.
تبصره 2- کارگروه هماهنگی توسعه دریامحور و مکران متشکل از نمایندگان تام الاختیار دستگاه هایی که به تشخیص دبیر شورا نقش حاکمیتی یا اجرایی در این مناطق دارند ذیل دبیرخانه شورا تشکیل میشود.»
3- در بند (ث)، عبارت «مصوب منطقه مکران» به عبارت «مصوب مربوط به توسعه دریامحور و منطقه مکران» اصلاح میشود.
محمدرضا عارف
معاون اول رئیس جمهور