سوال:
مدیرکل محترم دفتر امور حقوقی و دعاوی سازمان تامین اجتماعی طی نامه شماره 757100/97/77 مورخ 1397/11/10 مطرح نموده است:
آیا پس از نقض آرای هیات های تشخیص مطالبات موضوع مواد 43 و 44 قانون تامین اجتماعی در شعب دیوان و صدور حکم به رسیدگی مجدد، پرونده باید مجددًا در شعب همعرض رسیدگی گردد یا در همان هیات صادرکننده رای سابق الصدور مطرح شود؟
«نظریه کمیسیون »
«به موجب ماده 63 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری:
«هرگاه شعبه رسیدگی کننده دیوان درمرحله رسیدگی به آراء و تصمیمات مراجع مذکور در بند (2) ماده (10) این قانون، اشتباه یا نقصی را ملاحظه نماید که به اساس رای لطمه وارد نکند، آن را اصلاح و رای را ابرام می‌نماید و چنانچه رای واجد ایراد شکلی یا ماهوی موثر باشد، شعبه مکلف است با ذکر همه موارد و تعیین آنها، پرونده را به مرجع مربوط اعاده کند. مرجع مذکور موظف است مطابق دستور شعبه دیوان نسبت به رفع نقص یا ایرادهای اعلامی اقدام و سپس مبادرت به اتخاذ تصمیم یا صدور رای نماید. درصورتی که از تصمیم متخذه و یا رای صادره مجددًا شکایت شود، پرونده به همان شعبه رسیدگ یکننده ارجاع می‌شود. شعبه مذکور چنانچه تصمیم و یا رای را مغایر قانون و مقررات تشخیص دهد، مستند به قانون و مقررات مربوط، آن را نقض و پس از اخذ نظر مشاورین موضوع ماده (7) این قانون، مبادرت به صدور رای ماهوی می نماید. » از این ماده اینگونه استنباط می‌گردد که مرجع مربوط همان هیات یا کمیته صادر کننده رای قطعی نقض شده در شعبه دیوان است که به دلیل رسیدگی قبلی برابر دادنامه قطعی دیوان عدالت اداری باید ایرادات و نواقص اعلامی از سوی شعبه دیوان را رفع و مبادرت به صدوررای نماید. بنابراین با توجه به ماده 63 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری پس از نقض آراء هیات های تشخیص مطالبات موضوع مواد 43 و 44 قانون تامین اجتماعی در شعب دیوان، رسیدگی مجدد باید در همان هیات صادرکننده رای سابق انجام شود. »