هیات وزیران در جلسه 1396/11/4 به پیشنهاد شماره 79822 مورخ 1396/5/8 وزارت آموزش و پرورش و با همکاری وزارت امور اقتصادی و دارایی و به استناد ماده (12) قانون تاسیس و اداره مدارس و مراکز آموزشی و پرورشی غیردولتی - مصوب 1395 - آییننامه نحوه تعیین قیمت فروش و اجاره و شرایط واگذاری ساختمان ها و اراضی مازاد بر نیاز وزارت آموزش و پرورش را به شرح زیر تصویب کرد:
ماده 1 - به وزارت آموزش و پرورش اجازه داده میشود اراضی و ساختمان های مازاد بر نیاز خود را مطابق قوانین و مقررات و مفاد این آییننامه جهت راه اندازی مدارس غیردولتی به صورت اجاره یا فروش به موسسان مدارس مذکور واگذار کند.
ماده 2 - تایید نهایی ساختمان و اراضی مازاد بر نیاز برابر ضوابط و مقررات مربوط و مشروط به مختل نشدن دسترسی مردم به مدارس دولتی، در هر سال به عهده وزیر آموزش و پرورش یا یکی از معاونان وی است.
تبصره 1 - ادارات آموزش و پرورش شهرستان، منطقه یا ناحیه حداکثر تا پایان اسفندماه هر سال، ساختمان ها و زمین های مازاد بر نیاز خود را به اداره کل آموزش و پرورش مربوط اعلام و ادارات کل موظفند ساختمان ها و اراضی قابل واگذاری به موسسان را حداکثر تا پایان فروردین ماه هر سال جهت اقدام بعدی به ادارات آموزش و پرورش شهرستان، منطقه یا ناحیه ابلاغ نمایند.
تبصره 2 - وزارت آموزش و پرورش ساختمان هایی را به میزان حداقل یک دوره تحصیلی سه ساله، برای راه اندازی یا ادامه فعالیت مدارس موضوع این آییننامه جهت اجاره واگذار می کند که بر اساس تائیدیه سازمان نوسازی و توسعه و تجهیز مدارس کشور قابلیت بهره برداری به عنوان مدرسه را داشته باشند.
ماده 3 - موسساتی که اراضی و ساختمان با کاربری آموزشی و یا تسهیلات بانکی برای خرید فضای آموزشی یا تاسیس مدرسه استفاده نکرده باشند در واگذاری ساختمان و اراضی مازاد بر نیاز موضوع این آییننامه در اولویت میباشند و در شرایط مساوی از میان موسسان مدارس غیردولتی، فرهنگیان در اولویت میباشند.
ماده 4 - قیمت پایه برای فروش و اجاره املاک موضوع این آییننامه توسط کارشناس رسمی دادگستری تعیین میشود و واگذاری از طریق مزایده صورت میگیرد.
ماده 5 - خریدار باید ثمن معامله را به هنگام تنظیم قرارداد واگذاری به صورت نقد یا اقساط (حداقل سی درصد نقدی و باقیمانده حداکثر در اقساط مساوی طی پنج سال) با شرایطی که در آگهی مزایده اعلام میشود، به حساب خزانه داری کل کشور واریز کند.
تبصره - انتقال قطعی سند مالکیت به نام خریدار پس از پرداخت کامل ثمن معامله انجام خواهد شد.
ماده 6 - موسسی که زمین یا ساختمان نیمه تمام یا ساختمان فرسوده موضوع این آییننامه را خریداری می کند موظف است حداکثر ظرف مدت (36)، (30) و (18) ماه از تاریخ تحویل مورد معامله به ترتیب نسبت به احداث، تکمیل و بازسازی مدرسه در چارچوب ضوابط و مقررات سازمان نوسازی و توسعه و تجهیز مدارس کشور اقدام کند. مهلت های فوق با درخواست موسس و موافقت شورای نظارت استان حسب مورد از (3) تا (9) ماه قابل تمدید است.
تبصره - با انقضای مهلت مقرر منتهی به شروع اولین سال تحصیلی چنانچه خریدار (موسس) نسبت به راه اندازی مدرسه اقدام نکند، با اخطار قبلی و با تشخیص شورای نظارت استان قرارداد قابل فسخ خواهد بود.
ماده 7 - وزارت آموزش و پرورش شرایط و ضمانت اجرای قرارداد اجاره و فروش با موسسان را با رعایت ماده (6) قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت - مصوب 1380 - و سایر آییننامه ها و ضوابط مربوط تعیین می کند.
تبصره - وزارت آموزش و پرورش نمونه قرارداد بیع و اجاره را با رعایت ماده (5) قانون الحاق برخی از مواد به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولتی (2) - مصوب 1393 - و قانون تاسیس و اداره مدارس و مراکز آموزشی و پرورشی غیردولتی - مصوب 1395 - و این آییننامه، با درج شرایط فسخ قرارداد، سه ساله بودن مدت قرارداد اجاره، قید مسئولیت پرداخت هزینه های مصرفی آب، برق، گاز، تلفن، تعمیرات جزئی و تنظیفات و هر نوع هزینه ای که برای امکان انتفاع از مورد اجاره در طول مدت اجاره ضروری باشد، توسط مستاجر تهیه و تنظیم می کند.
ماده 8 - وزارت آموزش و پرورش مجاز است صرفاً اراضی و ساختمان هایی را در قالب فروش و اجاره در طرح واگذاری قرار دهد که سند مالکیت قطعی آنها به نام وزارت آموزش و پرورش و یا به نام دولت جمهوری اسلامی ایران با نمایندگی وزارت آموزش و پرورش بوده و در سامانه اموال دستگاه های اجرایی (سادا) ثبت شده باشد.
ماده 9 - موسس حق تغییر نوع کاربری و استفاده غیرآموزشی از ملک واگذار شده خارج از چارچوب قانون تاسیس و اداره مدارس و مراکز آموزشی و پرورشی غیردولتی - مصوب 1395 - را ندارد.
ماده 10 - در صورتی که موسس طبق مفاد این آییننامه و شرایط مندرج در قرارداد اقدام نکند آموزش و پرورش پس از اخذ نظر شورای نظارت استان، میتواند در چارچوب قرارداد نسبت به فسخ قرارداد اقدام کند.
ماده 11 - در صورت بروز اختلاف در تفسیر، اجرا یا ضمانت اجراهای قرارداد اعم از انتقال یا اجاره، موضوع اختلاف به پیشنهاد وزیر آموزش و پرورش و تصویب هیات وزیران به هیات داوری مرکب از نمایندگان طرف های قرارداد و یک نفر داور سوم و در صورت عدم تراضی، یک حقوقدان به انتخاب کانون وکلای دادگستری محل و در صورت عدم وجود کانون، یک حقوقدان به انتخاب مرکز امور مشاوران حقوقی، وکلاء و کارشناسان قوه قضائیه محل، ارجاع خواهد شد. رای هیات یاد شده برای طرفین لازم الاجراء است.
ماده 12- مفاد این آییننامه جزء لاینفک قراردادهای موضوع این آییننامه است.
معاون اول رئیس جمهور - اسحاق جهانگیری