قانون اجازه الحاق دولت شاهنشاهی ایران به موافقتنامه گمرکی ورود موقت وسائل علمی

ماده واحده - به دولت اجازه داده میشود الحاق رسمی دولت شاهنشاهی ایران را به موافقت نامه گمرکی ورود موقت وسائل علمی
Convention Douaniere Relative A L` Importation Temporaire de Materiel Scientifique
که در تاریخ 11 ژوئن سال 1968 در بروکسل منعقد شده و مشتمل بر یک مقدمه و 26 ماده میباشد به شورای همکاریهای گمرکی بروکسل و سازمان ملل متحد اعلام و تشریفات لازم را انجام دهد.

قانون فوق مشتمل بر یک ماده و متن موافقتنامه گمرکی ضمیمه در جلسه روز یکشنبه یازدهم آبان ماه یکهزار و سیصد و چهل و هشت شمسی به تصویب مجلس شورای ملی و در جلسه روز دوشنبه دهم آذر ماه یکهزار و سیصد و چهل و هشت شمسی به تصویب مجلس سنا رسیده است.

رئیس مجلس سنا - جعفر شریف‌امامی

موافقتنامه گمرکی ورود موقت وسایل علمی

مقدمه
کشورهای طرف این موافقتنامه که تحت توجهات شورای همکاری گمرکی و با مشورت سازمان آموزشی علمی و فرهنگی ملل متحد «‌یونسکو» تهیه شده است.
با توجه به اینکه گسترش تحقیقات علمی و فرهنگی برای تامین پیشرفتهای اقتصادی و اجتماعی اهمیت حیاتی دارد.
با اعتقاد به اینکه اتخاذ تسهیلات عمومی برای وارد کردن موقت و معاف از پرداخت حقوق و مالیات وسائل علمی جهت تحقیقات علمی و یا آموزشی میتواند کمک موثری به عملی کردن این هدف بدهد به شرح زیر توافق کرده‌اند:

فصل اول
تعاریف

ماده 1 - در مورد این قرارداد:

الف - منظور از اصطلاح «وسایل علمی» آلات لوازم دستگاهها یا قطعات مربوط به آنها است که در مقاصد تحقیقات علمی یا آموزشی به کار میرود.

ب - منظور از عبارت«حقوق و مالیات بر واردات» حقوق گمرکی و دیگر حقوق مالیاتها، هزینه‌ها و عوارض دیگری است که به هنگام ورود کالا از آن و‌یا در مورد آنها وصول میشود.
هزینه‌ها و عوارضی که محدود بمبلغ هزینه تقریبی خدمات انجام شده باشد مشمول این تعریف نمیشود.

ج - منظور از اصطلاح «‌ورود موقت» ورود موقت و معاف از پرداخت حقوق و عوارض بر واردات و ممنوعیتها و محدودیتهای وارداتی است که مشروط به دوباره خروج کالا میباشد.

د - منظور از اصطلاح «موسسات قبول شده» موسسات دولتی و خصوصی علمی یا موسسات فرهنگی است که اصولا هدف انتفاعی ندارند و مقامات صلاحیتدار کشور واردکننده اقدام آنها را در وارد کردن موقت وسائل علمی تصویب کرده باشد.

ه- - اصطلاح «‌تصویب» بمعنای تصویب، قبول یا موافقت است.

و - اصطلاح «‌شوری» بمعنای سازمانی است که به موجب قرارداد تاسیس شورای همکاری گمرکی منعقد در 15 دسامبر 1950 بروکسل تشکیل شده‌است.

فصل دوم
حدود

ماده 2 - هر یک از طرفهای موافقتنامه تعهد مینمایند به اقلام زیر موقتاً اجازه ورود بدهد:

الف - وسائل علمی که در محدوده (‌کشور واردکننده) و فقط در مقاصد مربوط به تحقیقات علمی یا آموزشی مورد استفاده قرار گیرد.

ب - قطعات یدکی وسایل علمی که به موجب بند (‌الف) این ماده اجازه ورود موقت به آنها داده شده باشد.

ج - ابزارهائی که اساساً برای تعمیر کنترل نگاهداری و آزمایش کردن وسایل علمی که در محدوده آن کشور فقط در منظورهای مربوط به تحقیقات علمی یا آموزشی به کار رفته باشد.

ماده 3 - ورود موقت وسایل علمی قطعات یدکی و ابزارها را میتوان مشمول شرایط زیر کرد:

الف - توسط موسسات مورد قبول وارد شده و تحت نظارت و مسئولیت آنها به کار رود.

ب - در محدوده کشور واردکننده در مقاصد غیر تجاری به کار روند.

ج - با توجه به منظوری که آنها را وارد کرده‌اند تعدادشان خارج از اندازه نباشد.

د - به هنگام دوباره خروج امکان باز شناختن آنها موجود باشد.

ه- - در مدتی که در کشور واردکننده هستند در مالکیت یک فرد حقیقی مقیم خارج یا یک شخص حقوقی که در خارج تاسیس شده باشند.

ماده 4 - هر یک از کشورهای طرف موافقت نامه می‌توانند کلا یا جزئاً تعهداتی را که به موجب این موافقت نامه دارند در مواردی که کالاهای مشابه یا وسایل علمی یا قطعات یدکی که ورود موقت آنها مورد نظر است با کیفیت علمی در کشور وارد کننده ساخته و موجود باشد معلق سازند.

فصل سوم
مقررات خاص

ماده 5 - هر یک از کشورهای طرف موافقتنامه تعهد می‌کند در صورت امکان از تقاضای وثیقه معادل حقوق و عوارض گمرکی بر واردات خودداری نماید و باخذ تعهد کتبی کفایت کند این تعهد را میتوان برای هر قلم کالای وارده و یا به طور کلی در مدت معین و یا در صورتی که امکان داشته باشد برای مدتی که از طرف موسسه مورد قبول پذیرفته شده باشد.

ماده 6 -

1 - بوسایل علمی که اجازه ورود موقت داده شده باشد باید در ظرف 6 ماه از تاریخ ورود دوباره صادر شود.
معذلک مقامات گمرکی کشور‌واردکننده موقت میتوانند تقاضا نمایند در ظرف مدتی کوتاهتر از 6 ماه و مشروط به اینکه این مدت برای استفاده از کالائی که به منظور معینی وارد شده کافی باشد دوباره خارج شود.

2 - مقامات گمرکی میتوانند بر اساس دلائل معتبر جهت صدور مجدد مدت بیشتری در نظر بگیرند و یا مدت مقرر را تمدید کنند.

3 - هر گاه تمام یا قسمتی از وسایل علمی که اجازه ورود موقت داشته است در نتیجه ضبط در مدت مقرر نتوان مجدداً بخارج صادر کرد و این ضبط نتیجه اقدام اشخاص خصوصی نباشد. مدت دوباره خروج کالا را تا مدتی که کالا در ضبط است باید معلق کرد.

ماده 7 - وسایل علمی مشمول مقررات ورود موقت را می‌توان از طریق دفاتر گمرکی دیگر که مجاز برای انجام این تشریفات است مجدداً صادر کرد و‌دوباره خروج از دفتر گمرکی ورودی الزامی نخواهد بود.

ماده 8 - وسایل علمی که به طور موقت وارد میشود میتوان به صورت دیگری غیر از دوباره خروج مورد مصرف قرارداد و خاصه میتوان در داخله بمصرف برساند مشروط به اینکه با شرایط و تشریفات مندرج در قوانین و مقررات کشور ورودی موقت مطابقت داشته باشد.

ماده 9 - با وجود مقررات دوباره خروج که در این موافقت نامه منظور شده است دوباره خروج تمام یا قسمتی از وسایل علمی که بر اثر حوادث باثبات رسیده بشدت صدمه دیده نباید الزامی باشد مشروط به اینکه:

الف - مشمول حقوق و عوارض وارداتی باشد.

ب - بدون هزینه و رایگان در اختیار خزانه‌داری کشوری که کالا به طور موقت بآنجا وارد شده است گذارده شود.

ج - تحت نظارت رسمی و بدون تحمیل هزینه بخزانه داری کشوری که کالا به طور موقت به آنجا وارد شده است منهدم شود. بسته بصوابدید مقامات گمرکی.

ماده 10 - مقررات پیش‌بینی شده در ماده 9 فوق عیناً شامل قطعاتی که در نتیجه تعمیر یا تغییر وسایل علمی در طی مدت توقف در کشوری که کالا به طور موقت وارد شده تعویض گردیده نیز خواهد بود.

ماده 11 - مقررات مندرج در مواد 6 و 7 و 8 و 9 شامل قطعات یدکی و نیز ابزارهای مندرج در ماده 2 این موافقت نامه خواهد بود.

فصل چهارم
مقررات مختلف

ماده 12 -

1 - هر یک از کشورهای متعاهد باید تشریفات گمرکی مورد نیاز در اجرای تسهیلات منظور شده در این موافقتنامه را به حداقل آن برساند.‌کلیه مقررات مربوط باینگونه تشریفات را باید بیدرنگ منتشر ساخت.

2 - در موارد ممکن و مقتضی بازرسی و ترخیص وسایل علمی ورودی و دوباره خروج را باید در محل استفاده وسایل مزبور انجام داد.

ماده 13 - مقررات این موافقتنامه شامل حداقل تسهیلاتی است که اعطاء میگردد و این مقررات مانع از دادن تسهیلات بیشتری که کشورهای متعاهد به موجب مقررات یک جانبه که اکنون به موجب توافق های دو جانبه و چند جانبه در آینده اعطاء خواهند کرد نخواهد بود.

ماده 14 - از نظر اجرای این موافقت نامه سرزمینهای کشورهای متعاهد که نوعی اتحادیه گمرکی یا اتحادیه اقتصادی را تشکیل میدهند میتوان به عنوان یک سرزمین واحد تلقی کرد.

ماده 15 - مقررات مندرج در این موافقت نامه نباید از اجرای مقررات مربوط به ممنوعیتها یا محدودیت هائی که به موجب قوانین و مقررات داخلی به علل اخلاق عمومی، امنیت عمومی، بهداشت یا سلامت وضع شده یا مربوط بحمایت و حفظ حقوق امتیاز و علائم تجاری است جلوگیری کند.

ماده 16 - نقض مقررات این موافقتنامه بهر نوع و شکل و نیز تقلب و همچنین تسلیم اظهارنامه خلاف واقع و یا اقدام به نحوی که شخص (‌حقیقی یا حقوقی) یکی از وسایل علمی را از تسهیلات منظور شده در این موافقت نامه به نادرستی منتفع سازد موجب خواهد شد که خلافکار طبق قوانین و‌مقررات کشور محل وقوع جرم بمجازاتهای مقرر در قوانین و مقررات آن کشور و پرداخت هر گونه حقوق و عوارض گمرکی متعلقه محکوم گردد.

فصل پنجم
مقررات نهایی

ماده 17 -

1 - کشورهای متعاهد در موارد ضروری و به منظور بررسی نحوه اجرای مفاد موافقت نامه مورد بحث و خاصه جهت اتخاذ اقداماتی برای تفسیر و اجرای یک نواخت این موافقت نامه باید تشکیل جلسه دهند.

2 - اینگونه جلسات توسط دبیر کل شوری و به تقاضای یکی از متعاهدین منعقد میشود جلسات کشورهای متعاهد در مرکز شوری تشکیل میشود مگر اینکه کشورهای متعاهد تصمیم دیگری اتخاذ نمایند.

3 - کشورهای متعاهد باید آیین‌نامه مورد عمل این جلسات را تهیه نمایند تصمیمات متخذه از جانب کشورهای متعاهد برای اکثریت خواهد بود که از‌دو سوم نمایندگان حاضر و رای دهنده تشکیل میگردد.

4 - کشورهای متعاهد در صورتی میتوانند اقدام به اتخاذ تصمیم نمایند که بیش از نصف نمایندگان در جلسه حاضر باشند.

ماده 18 -

1 - کشورهای متعاهد باید اختلافات ناشی از تفسیر و اجرای این موافقت نامه را تا جائی که امکان دارد از راه مذاکره بین خود حل و فصل‌کنند.

2 - هر نوع اختلافی که از راه مذاکره بر طرف نشود باید کشورهای متعاهد اختلاف آن را طبق ماده 17 این موافقت نامه باجلاسیه ارجاع کنند و اجلاسیه موارد اختلاف را بررسی و توصیه‌هائی برای رفع آن به عمل خواهد آورد.

3 - کشورهای طرف اختلاف میتوانند قبلا با توصیه‌های کشورهای متعاهد موافقت کرده و آن را الزام‌آور تلقی کنند.

ماده 19 -

1 - هر کشور عضو شوری و هر کشور عضو سازمان ملل متحد و یا نمایندگیهای تخصصی وابسته بآن میتوانند به شرح زیر به عضویت این موافقتنامه درآیند:
الف - با امضای موافقتنامه بدون قید و شرط تصویب.
ب - با تودیع سند تصویب پس از امضای آن با قید تصویب.
ج - با ملحق شدن به موافقت نامه.

2 - موافقت نامه موجود باید تا 30 ژوئن 1969 جهت امضا در مرکز شوری در بروکسل برای کشورهای مندرج در بند اول این ماده مفتوح باشد پس از30 ژوئن 1969 برای ملحق شدن کشورهای پیش گفته باز خواهد بود.

3 - هر کشوری که در سازمانهای مندرج در بند اول این ماده عضویت ندارد و دبیر کل شوری به تقاضای کشورهای متعاهد دعوت به عضویت نماید پس‌از لازم‌الاجرا شدن موافقت نامه می‌تواند با ملحق شدن به موافقتنامه طرف متعاهد آن شود.

4 - اسناد تصویبی یا اسناد الحاقی باید نزد دبیر کل شوری تودیع شود.

ماده 20 -

1 - این موافقت نامه سه ماه پس از تاریخی که 5 کشور از کشورهای مندرج در بند اول ماده 19 موافقت نامه آن را بدون قید تصویب امضا نمایند و یا اسناد تصویبی و یا اسناد الحاقی را تودیع نمایند لازم‌الاجرا خواهد بود.

2 - در مورد کلیه کشورهائی که بدون شرط تصویب این موافقت نامه را امضا یا تصویب میکنند یا بدان ملحق میشوند و این عمل را پس از اینکه 5‌کشور بدون شرط تصویب آن را امضا کنند و یا اسناد تصویبی یا الحاقی خود را تودیع نمایند.
این موافقت نامه 3 ماه پس از تاریخی که هر کشور آن را بدون شرط تصویب امضا میکند و یا اسناد تصویبی یا الحاقی را تودیع نماید لازم‌الاجرا خواهد‌بود.

ماده 21 -

1 - مدت این موافقت نامه نامحدود است. معذلک هر کشور متعاهد میتواند به موجب مفاد ماده 20 موافقت نامه هر زمان پس از لازم‌الاجرا‌شدن آن از عضویت موافقت نامه خارج شود.

2 - خروج از عضویت موافقت نامه باید کتباً بدبیر کل شوری اعلام شود.

3 - خروج از موافقت نامه 6 ماه پس از دریافت سند خروج توسط دبیر کل شوری معتبر خواهد شد.

ماده 22 -

1 - کشورهای متعاهد که طبق ماده 17 تشکیل جلسه میدهند میتوانند برای اصلاح آن توصیه‌هائی به عمل آورند.

2 - متن هر اصلاحی که بدین ترتیب توصیه میشود باید توسط دبیر کل شوری بکلیه کشورهای متعاهد و کلیه کشورهای امضاءکننده آن بدبیر کل سازمان ملل متحد و بمدیر کل سازمان آموزشی علمی و فرهنگی ملل متحد (‌یونسکو) ابلاغ گردد.

3 - در ظرف 6 ماه از تاریخی که اصلاح توصیه شده به شرح مندرج در بند 2 پیش گفته ابلاغ شده است هر کشور طرف موافقت نامه میتواند بدبیر کل شوری اطلاع دهد که:
الف - نسبت باصلاح توصیه شده ایراد دارد یا
ب - با اینکه تصمیم به قبول اصلاح توصیه شده دارد. شرایط ضروری برای قبول اصلاحات هنوز در کشور متبوع او فراهم نشده است.

4 - هر گاه یک کشور متعاهد به موجب مفاد بند 3 (‌الف) این ماده نظر خود را به اطلاع دبیر کل شوری برساند، تا زمانی که دبیر کل شوری را از موافقت با اصلاح توصیه شده آگاه نکرده است میتواند در ظرف 9 ماه پس از انقضای مهلت 6‌ماهه مندرج در بند سوم این ماده ایراد خود را نسبت باصلاح توصیه شده اعلام نماید.

5 - هر گاه ایراد باصلاح توصیه شده مطابق با بند 3 و 4 این ماده عنوان شده باشد باید چنین فرض کرد که اصلاح مورد قبول قرار نگرفته و بلااثر‌خواهد بود.

6 - هر گاه طبق بندهای 3 و 4 این ماده نسبت به اصلاح توصیه شده ایرادی نباشد باید چنین فرض کرد که اصلاح مزبور از تاریخ مندرج در زیر مورد‌قبول قرار گرفته باشد:

الف - در صورتی که هیچکدام از کشورهای متعاهد به موجب مفاد بند 3 (ب) این ماده نظر خود را ابلاغ نکرده باشد تاریخ قبول اصلاح در انقضای مهلت 6‌ماهه مندرج در بند 3 خواهد بود.

ب - هر گاه یکی از کشورهای متعاهد به موجب مفاد بند 3 (ب) این ماده نظر خود را ابلاغ کند و ابلاغ آن قبل از دو تاریخ زیر باشد:
1 - در تاریخی که کلیه کشورهای متعاهد نظر خود را اعلام و دبیر کل شوری را از موافقت با اصلاح توصیه شده آگاه کرده باشند مشروط به اینکه هر گاه موافقت کلیه موافقین قبل از انقضای مهلت 6‌ماهه مندرج در بند سوم این ماده باشد در این صورت باید آن تاریخ را تاریخ انقضای مهلت 6‌ماهه مذکور‌تلقی کرد.
2 - تاریخ انقضای مهلت 9‌ماهه مندرج در بند چهارم این ماده.

7 - هر اصلاحی که قبول شده تلقی شود 6 ماه بعد از تاریخی که پذیرفته شده لازم‌الاجرا خواهد بود.

8 - دبیر کل شوری باید در حداقل مدت ممکنه کلیه کشورهای متعاهد و کلیه کشورهای امضاءکننده از ایرادی که نسبت بتوصیه اصلاح شده به موجب بند 3 (‌الف) تسلیم شده است و نیز هر اطلاعی که به موجب بند 3 (ب) این ماده دریافت شده است آگاه سازند. دبیر کل شوری باید بعداً کلیه کشورهای متعاهد و سایر کشورهای امضاءکننده را اعم از اینکه متعاهد یا متعاهدین موافقت نامه باشند و نظراتی را که ارسال داشته‌اند مبین ایراد نسبت باصلاح توصیه شده یا موافقت با آن باشد مطلع سازند.

9 - هر کشوری که موافقت نامه موجود را تصویب و به آن ملحق شده باشد باید چنین تلقی کرد که کلیه اصلاحات تصویب شده آن را که در تاریخ تودیع اسناد تصویبی یا الحاقی لازم‌الاجراء شده است پذیرفته است.

ماده 23 -

1 - هر کشور میتواند در زمان امضای موافقتنامه موجود بدون شرط تصویب آن یا تودیع اسناد تصویبی یا الحاقی و در هر تاریخی بعد از آن به دبیر کل شوری اعلام نماید که موافقتنامه موجود را باید بکلیه یا هر یک از سرزمینهایی که مسئول روابط بین‌المللی آن است و یا در محدوده بین‌المللی مسئولیت آنها را پذیرفته است تسری دهد این ابلاغ باید 3 ماه پس از تاریخ اطلاعیه توسط دبیر کل شوری صورت گیرد مشروط به اینکه مفاد موافقتنامه نباید در سرزمینهایی که اطلاعیه مندرج هستند قبل از لازم‌الاجراء شدن موافقت نامه برای دولت مربوطه به اجراء گذاشته شود.

2 - هر کشوری که به موجب بند یک این موافقتنامه اطلاع دهد موافقت نامه موجود بهر سرزمینی که اداره روابط بین‌المللی آن به عهده اوست و یا در‌محدوده بین‌المللی مسئولیت آن را پذیرفته است تسری داده شود میتواند به موجب مقررات ماده 21 این موافقت نامه بدبیر کل شوری اطلاع دهد که سرزمین مورد بحث دیگر مفاد موافقت نامه را لازم‌الاجراء تلقی نمیکند.

ماده 24 - قبول این موافقت نامه به طور مشروط مجاز نیست.

ماده 25 - دبیر کل شوری باید کلیه کشورهای متعاهد و دیگر کشورهای امضاءکننده و دبیر کل سازمان ملل متحد و مدیر کل سازمان آموزشی علمی و‌فرهنگی ملل متحد (‌یونسکو) را از اقدامات زیر مطلع سازد:

الف - امضاء، تصویب و الحاق کشورها به موجب ماده 19 این موافقتنامه.

ب - تاریخ لازم‌الاجراء شدن موافقتنامه موجود طبق ماده 20 موافقتنامه.

ج - خروج از عضویت به موجب مفاد ماده 21.

د - هر گونه اصلاحی که به موجب مفاد ماده 22 قبول شده تلقی میگردد و نیز تاریخ لازم‌الاجراء شده آنها را.

ه- - اطلاعیه‌های دریافتی طبق مفاد ماده 23.

ماده 26 - به موجب ماده 102 منشور ملل متحد موافقتنامه موجود باید به تقاضای دبیر کل شوری در دبیر خانه سازمان ملل متحد به ثبت رسانید.
نظر به مراتب فوق امضاکنندگان که واجد اختیار لازم میباشند موافقتنامه موجود را امضا کرده‌اند.
این موافقتنامه در یازدهم ماه ژوئن 1968 به دو زبان انگلیسی و فرانسه تهیه شد و هر دو متن متساویاً معتبر است و یک نسخه اصلی آن نزد دبیر کل شوری تودیع میشود دبیر کل شوری نسخه‌های گواهی شده این موافقتنامه را بکلیه کشورهائی که اسامی آنها در ماده 19 این موافقتنامه مندرج است تسلیم خواهد کرد.
از طرف:
افغانستان - آفریقای جنوبی - آلبانی - الجزایر - آلمان غربی - عربستان سعودی - آرژانتین - استرالیا - اطریش - باربادوس - بلژیک - روسیه سفید -‌برمه - بلیوی - بوتوانا - برزیل - بلغارستان - بوروندی - کامبوج - کامرون - کانادا - سیلان - شیلی - جمهوری چین - قبرس - کلمبیا - کنگو(‌برازاویل) - کنگو (‌کین‌شازا) - جمهوری کره - کستاریکا - ساحل عاج - کوبا - داهومه - دانمارک - اکواتور - اسپانیا - ممالک متحده آمریکای شمالی - اتیوپی - فنلاند - فرانسه - گابن - گامبی - گانا - یونان - گواتمالا - گینه - گویان - هائیتی - ولتای علیا - هندوراس - مجارستان - هند -‌اندونزی - ایران - عراق - ایرلاند - ایسلاند - اسرائیل - ایتالیا - جامائیکا - ژاپون - اردن - کنیا - کویت - لائوس - لزوتو - لبنان - لیبریا - لیبی -‌لوکزامبورگ - ماداگاسکار - مالزی - مالاوی - مالی - مالت - مراکش - موریتانی - مکزیک - مغولستان - نپال - نیکاراگوا - نیجر - نیجریا - نروژ -‌زلاند جدید - اوگاندا - پاکستان - پاناما - پاراگوئه - هلند - پرو - فیلیپین - لهستان - پرتقال - جمهوری عربی سوریه - جمهوری متحده عربی - جمهوری افریقای مرکزی - جمهوری دومینیکن - رومانی - بریتانیا و ایرلند شمالی - روآندا - سالوادر - سنگال - سیرالئون - سنگاپور - سومالی -سودان - سوئد - سوئیس - تانزانی - چاد - چکسلواکی - تایلند - توگو - ترنیته و توباگو - تونس - ترکیه - اوکراین - اتحاد جماهیر شوروی -اوروگوئه ونزوئلا - جمهوری ویتنام - به من [یمن] - یمن جنوبی - یوگسلاوی - زامبیا.
دبیر کل شوری همکاری گمرکی گواهی مینماید که نسخه موجود با نسخه‌ای که در بایگانی شوری تودیع شده است و نسخه اصلی است کاملاً مطابقت‌دارد.
موافقتنامه گمرکی فوق مشتمل بر یک مقدمه و بیست و شش ماده منضم به قانون اجازه الحاق دولت شاهنشاهی ایران به موافقتنامه گمرکی ورود موقت وسائل علمی میباشد.
رئیس مجلس سنا - جعفر شریف امامی

دریافت فایل پی‌دی‌اف