مصوبات یکصد و هفدهمین جلسه ستاد تسهیل و رفع موانع تولید

با احترام؛ پیرو دعوتنامه شماره 68106 /60 مورخ 1400/03/03، به استحضار می رساند؛
یکصد و هفدهمین جلسه ستاد تسهیل و رفع موانع تولید، به استناد ماده (61) قانون رفع موانع تولید رقابت پذیر و ارتقای نظام مالی کشور و آیین نامه اجرایی آن، روز چهارشنبه مورخ 1400/03/12 برگزار و پس از بررسی و طرح نظرات اعضای ستاد، تصمیمات زیر اتخاذ که جهت اجراء در موعد مقرر، ابلاغ می‌گردد:

الف) - ارائه گزارش عملکرد استان آذربایجان غربی در خصوص آخرین وضعیت واحدهای صنعتی راکد شهرک ها و نواحی صنعتی، واحدهای تحت تملک شبکه بانکی، واحدهای بحرانی و مشکل دار سطح استان، معادن راکد، واحدهای دارای پرونده های قضایی، ورشکسته و مشمول ماده 141 قانون تجارت و ارائه برنامه مشخص برای حل و فصل مشکلات واحدها و احیاء و مولدسازی معادن راکد استان

1- با توجه به مدت زمان جلسه، گزارش استان توسط مسئولین محترم استان آذربایجان غربی (استاندار محترم و رئیس محترم سازمان صنعت، معدن و تجارت استان) تحویل دبیرخانه گردید تا ضمیمه صورتجلسه در اختیار اعضا قرار گیرد. با توجه به هدف گذاری های ابلاغی و سیاست های اعلامی در سال 1400 مقرر گردید: کارگروه تسهیل و رفع موانع تولید استان آذربایجان غربی نسبت به پیگیری موارد زیر اقدام و نتیجه را به دبیرخانه ستاد منعکس نماید.

1 /1- احیاء باقیمانده واحدهای راکد و غیرفعال مربوط به استان.

2 /1- برنامه ریزی مناسب جهت مولدسازی معادن راکد و غیرفعال استان.

3 /1- احیاء و بازگشت واحدهای تولیدی تحت تملک شبکه بانکی استان، در اجرای "دستورالعمل نحوه واگذاری اموال مازاد موسسات اعتباری"، ابلاغی مورخ 1399/3/10 بانک مرکزی.

4 /1- انجام اقدامات لازم برای حل و فصل مشکلات واحد های بحرانی و واحدهای مشکل دار.

5 /1- تعیین تکلیف قانونی واحدهای ورشکسته، با همکاری مراجع قضایی ذیربط استان.

6 /1- پیگیری برای تعیین تکلیف فوری تعداد واحدهای تولیدی دارای پرونده قضایی در استان، از طریق مراجع قضایی مرتبط.

7 /1- بررسی مجدد و پیگیری فوری، در راستای تعیین تکلیف مابقی واحدهای تولیدی راکد و غیرفعال استان {بالغ بر (25) درصد از مجموع واحد تولیدی استان} و ارائه برنامه زمانبندی مشخص برای احیاء و بازگشت آنها به چرخه تولید و اشتغال.

ب)- حل و فصل مشکلات شهرک صنعتی شماره 3 ارومیه

2- با عنایت به تصویب محدوده فعلی شهرک شماره 3 ارومیه در سال 1384 و ضرورت یکپارچگی اعمال قوانین و مقررات برای واحدهای مستقر در شهرک صنعتی موصوف و با عنایت به توضیح نماینده معاونت حقوقی ریاست جمهوری، مبنی بر اینکه محدوده شهرک مذکور می بایستی جزء مناطق کمتر توسعه یافته انزل جنوبی محسوب و مشمول استفاده از معافیت های مالیاتی مناطق محروم موضوع ماده 132 قانون مالیات های مستقیم و اصلاحات بعدی آن قرار گیرد و علیرغم تایید کلیات این موضوع توسط اعضا لیکن با توجه به اهمیت و حساسیت موضوع، مقرر شد؛ معاونت حقوقی ریاست جمهوری، ظرف مدت 7 روز نسبت به بررسی دقیق موضوع اقدام و نتیجه را به صورت رسمی به دبیرخانه ستاد منعکس نمایند. مفاد مکاتبه معاونت مذکور، ملاک عمل بوده و توسط دبیرخانه ستاد به سازمان امور مالیاتی و سایر مراجع ذیربط ابلاغ می‌گردد.

ج)- حل و فصل مشکلات گروه صنعتی توفیقی داریان

3- در خصوص مشکلات گروه صنعتی توفیقی داریان مقرر گردید:

1 /3- مشکل مالیاتی واحد مجتمع تسمه نقاله شاهین در استان البرز که به جهت رعایت قانون ذینفع واحد ایجاد شده، در کمیته مالیاتی ستاد مطرح و حل و فصل شده و نتیجه به استان البرز برای اقدام از سوی مراجع ذیربط ابلاغ شود.

کمیته مالیاتی ستاد مطرح و حل و فصل شده و نتیجه به استان البرز برای اقدام از سوی مراجع ذیربط ابلاغ شود.
2 /3- با عنایت به توافقات به عمل آمده و مفاد نامه مورخ 1400/2/6 معاونت فنی، امور زیربنایی و تولیدی سازمان برنامه و بودجه کشور عنوان سازمان هدفمندسازی یارانه ها مبنی بر ابلاغ دستور صریح معاون محترم رئیس جمهور و رئیس آن سازمان مقرر شد پرداخت مبلغ سود، پس از سررسید اعلامی از سوی بانک ها، از محل منابع هدفمندی یارانه ها صورت گیرد. لذا ضروری است سازمان هدفمندی یارانه ها در اسرع وقت نسبت به پرداخت این مبلغ اقدام و سازمان برنامه و بودجه کشور، نسبت به پیگیری موضوع و صدور دستور قاطع برای تسریع در پرداخت مبلغ توسط سازمان هدفمندی یارانه ها، اقدام نماید.

3 /3- چنانچه به هر دلیلی امکان تامین این منابع وجود نداشته باشد، سازمان برنامه و بودجه کشور، نسبت به بررسی چگونگی ارائه تضمین تامین منابع به بانک های عامل در این رابطه اقدام نماید، تا برنامه های تصویب شده برای احیای واحدهای تولیدی این مجموعه و احقاق حقوق این فعال اقتصادی دچار خدشه نگردد.

4 /3- کمیته های حقوقی و قضایی و حمایت از تولید و سرمایه گذاری ستاد، ظرف یک ماه و با همکاری قوه قضاییه نسبت به بررسی ابعاد عملکرد بانک ها در پرونده این واحد تولیدی اقدام و در صورت تشخیص مقصر بودن بانک، پیشنهادات لازم به منظور جبران خسارت ایجاد شده توسط بانک ها و بازگشت منابع دولتی را به دبیرخانه ستاد ارائه نمایند.

5 /3- با توجه به اینکه واحدهای گروه صنعتی توفیقی داریان (مجتمع تسمه نقاله شاهین) از واحدهای کوچک و متوسط (کمتر از 100 نفر) می‌باشد، بر اساس توضیحات نماینده بانک مرکزی، مقررات ناشی از بدهی غیرجاری حتی برای ذینفعان واحد وفق دستورالعمل تامین مالی بنگاه های کوچک و متوسط مشمول این واحد نبوده و بانک توسعه تعاون، بر اساس مصوبه شماره 18549 / ت 53097 ه- مورخ 19 /2 /95 هیات وزیران و ماده 3 دستورالعمل تامین مالی بنگاه های کوچک و متوسط بانک مرکزی، بدون در نظرگرفتن بدهی معوق واحدها و با دریافت وثایق مرضی الطرفین، نسبت به پرداخت تسهیلات پیش بینی شده برای این واحد اقدام نماید.

6 /3- بانک سپه ایران با توجه به ثبت درخواست متقاضی در آن بانک و بررسی درخواست در ارکان اعتباری، نسبت به موافقت با پرداخت تسهیلات تامین مواد اولیه به صورت زیرکلید بانک، اقدام نماید.

7 /3- بانک ملی ایران، کلیه اقدامات اجرایی و حقوقی را به منظور مزایده عرصه و عیان و ماشین آلات مجتمع تسمه نقاله شاهین (دنیای واشر سابق) که در حال حاضر فعال می‌باشد، تا زمان اجرای دستور ریاست محترم سازمان برنامه و بودجه کشور مبنی بر پرداخت مبلغ سود پس از سررسید اعلامی از سوی بانک ها، از محل هدفمندی یارانه ها، به مدت 6 ماه متوقف نماید.

8 /3- متقاضی در خصوص تقسیط بدهی تامین اجتماعی و دریافت بخشودگی جرائم برای مجتمع تسمه نقاله شاهین، حداکثر تا 31 تیرماه نسبت به ثبت درخواست خود در سامانه تامین اجتماعی اقدام و متعاقباً سازمان تامین اجتماعی با تقسیط اصل بدهی به مدت 12 ماه، در صورت بازپرداخت به موقع اقساط نسبت به بخشودگی کلیه جرائم اقدام نماید.

9 /3 - بانک ملی ایران، با تمدید مصوبه قبلی خود مبنی بر اقاله ملک به مدت 6 ماه و با اعطای شش ماه تنفس، تقسیط 7 ساله و اقاله ملک با دریافت 5% از مبلغ کل اقاله طی مدت تنفس، نسبت به واگذاری واحد اقدام نمایند.

د)- حل و فصل مشکلات شرکت آذرکوشک آنا، بهره بردارهتل آنای ارومیه

4- در خصوص مشکلات شرکت آذرکوشک آنا، بهره بردار هتل آنای ارومیه مقرر گردید:

1 /4- بانک تجارت؛ در اجرای بند الف ماده 19 قانون رفع موانع تولید، در راستای حمایت از واحدهای گردشگری و با توجه به شیوع بیماری کرونا، ضمن تقسیط بدهی واحد مذکور در حداکثر زمان ممکن (حداقل 4 سال) و با اعطای تنفس مورد قبول
(یک ساله)، نسبت به تجدید ارزیابی مجدد وثایق ترهینی و محل اجرای طرح اقدام و در صورتی که کفاف بدهی و سود آتی ناشی از تقسیط بدهی را می نماید، مازاد وثایق را آزاد و یا وثایق جدید (به همان کیفیت وثیقه قبلی) را جایگزین نماید.

2 /4- وزارت میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی، با همکاری استانداری آذربایجان غربی، نسبت به برنامه ریزی و ارائه پیشنهادات و تدابیر برای ایجاد و تحریک تقاضای سفر در منطقه (کوتاه مدت، میان مدت و بلندمدت) اقدام و گزارش آن را به دبیرخانه ستاد منعکس نمایند.

3 /4- کمیته حقوقی و قضایی ستاد، با دعوت از نماینده وزارت میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی، سازمان برنامه و بودجه کشور و متقاضی، میزان یارانه پرداختی مکلف به واحدهای تولیدی را بررسی و نتیجه را به دبیرخانه ستاد منعکس نماید.

ه-)- حل و فصل مشکلات گروه صنعتی آذفر (شرکت توسعه صنعتی آذفر، کارخانجات ذوب آهن ارومیه، شرکت تولیدی غرب آساد، شایان مس)

5- در خصوص مشکلات گروه صنعتی آذفر (شرکت توسعه صنعتی آذفر، کارخانجات ذوب آهن ارومیه، شرکت تولیدی غرب آساد، شایان مس) مقرر گردید:

1 /5 - با هدف راه اندازی و احیاء مجدد واحد و با عنایت به درخواست متقاضی مبنی بر اقاله شرکت توسعه صنعتی آذفر، مقرر شد؛ متقاضی ظرف مدت یک هفته درخواست اقاله ملک مذکور را به بانک سپه ارائه و متعاقباً بانک عامل موصوف تمهیدات لازم را در راستای اقاله واحد به متقاضی اتخاذ نماید.

2 /5- کمیته بانکی و امور مالی ستاد، ظرف مدت دو هفته نسبت به برگزاری جلسه با بانک های عامل (ملی ایران، سپه، انصار، رفاه کارگران، ملت، سامان، تجارت، صادرات و پاسارگاد) و متقاضی، برای تعیین تکلیف بدهی در قالب بررسی موضوع تهاتر املاک و جایگزینی وثایق و یا در چارچوب سایر قوانین و مقررات حاکم اقدام و نتیجه را به دبیرخانه ستاد اعلام نماید.

تبصره - بدیهی است بانک های عامل کلیه عملیات اجرایی را تا اتخاذ تصمیم در کمیته بانکی و امور مالی ستاد و حصول نتیجه متوقف می نمایند.

3 /5- بانک های عامل در چارچوب ضوابط خود، نسبت به اجرای تفاهمات صورت گرفته با مالک اقدام نمایند تا امکان برنامه ریزی برای احیای مجدد واحد طی سال جاری فراهم شود.

و)- حل و فصل مشکلات شرکت مجتمع گردشگری باری

6- در خصوص مشکلات شرکت مجتمع گردشگری باری مقرر گردید:

1 /6 - با توجه به اینکه بانک های تجارت و رفاه کارگران بر اساس رای وحدت رویه به شماره 794 مورخ 21 /05 /99 و ابلاغی از سوی قوه قضاییه و بخشنامه شماره 140 /1399 /62154 /9000 مورخ 09 /10 /99 دادستان محترم کل کشور، نسبت به ارائه ریزمحاسبات به تفکیک اصل، سود و جرایم هر قرارداد در دو حالت (تسویه دفعتاً واحده - ادامه همکاری و تقسیط بدهی) اقدام و مراتب را به متقاضی اعلام نموده اند، لذا مقرر شد؛ متقاضی پیشنهادات خود را طی یک ماه در خصوص تعیین تکلیف بدهی کتباً به بانک های عامل اعلام نماید. در صورت اعتراض، متقاضی ظرف سه روز درخواست خود را به دبیرخانه ستاد ارائه تا موضوع در کمیته بانکی و تامین مالی مورد بررسی و اتخاذ تصمیم قرار گیرد.

2 /6- بانک ملی ایران، پس ازمراجعه متقاضی به آن بانک و ارائه درخواست مشخص و منطقی، (حداکثر ظرف یک ماه)، حداکثر مساعدت لازم را در چارچوب ضوابط و مقررات جاری بانک اعمال نماید و جهت رسیدگی مجدد پرونده و ادامه همکاری با این واحد اقدام لازم را به عمل آورد.

3 /6- با توجه به مصوبه شماره 135132 مورخ 1399/11/12 شورای عالی هماهنگی اقتصادی، مبنی بر تعویق یک ساله اجراییات در صورت تعیین تکلیف، استمهال و تقسیط بدهی ها، مقرر شد: متقاضی درخواست خود را جهت بهره مندی از این مصوبه در سامانه ستاد تسهیل به آدرس tashil.stsm.ir ثبت نماید تا رویه مشخص شده در بند 1 مصوبات یکصد و سیزدهمین جلسه ستاد (ابلاغی به شماره 60979 /60 مورخ 1400/02/26) در خصوص مراحل تصویب برنامه احیاء و تولید واحد و بهره مندی از شرایط مصوبه شورای مذکور طی گردد.

4 /6- سازمان تامین اجتماعی پس از دریافت مصوبه ستاد و دریافت درخواست متقاضی، نسبت به تقسیط بلندمدت بدهی در حداکثر زمان ممکن و بخشودگی جرائم در صورت پرداخت به موقع اقساط اقدام نماید.

ز)- حل و فصل مشکلات شرکت پروژه گردشگری - تفریحی ستاره سیلوانا

7- در خصوص مشکلات شرکت پروژه گردشگری - تفریحی ستاره سیلوانا مقرر گردید:

1 /7- با توجه به اینکه بانک کشاورزی و متقاضی در حال انجام توافق هستند، مقرر شد؛ بانک عامل نسبت به پرداخت مابقی تسهیلات مصوب شده 5/ 14 میلیارد تومان از محل منابع تودیع شده موجود در بانک کشاورزی (منابع اشتغال روستایی) و با نرخ مصوب و احتساب افزایش متمم 40 درصدی برای مصوبات سال 1397 اقدام نماید.

2 /7- بانک کشاورزی، در اجرای بند الف ماده 19 قانون رفع موانع تولید رقابت پذیر و ارتقای نظام مالی کشور، با تجدید ارزیابی مجدد وثایق و محل اجرای طرح، در صورت کفایت میزان وثایق، نسبت به آزادسازی مازاد وثایق اقدام نماید.

ح)- حل و فصل مشکلات شرکت کاغذ و مقوای فردوس ارومیه

8- در خصوص مشکلات شرکت کاغذ و مقوای فردوس ارومیه مقرر گردید:

1 /8 - متقاضی ظرف 15 روز به اتفاق سرمایه گذار جدید به بانک ملی مراجعه و برنامه زمانبندی جهت تکمیل و راه اندازی طرح را جهت بررسی، به بانک مذکور ارائه نماید.

2 /8 - با توجه به مصوبه شماره 135132 مورخ 1399/11/12 شورای عالی هماهنگی اقتصادی، مبنی بر تعویق یک ساله اجراییات در صورت تعیین تکلیف، استمهال و تقسیط بدهی ها، متقاضی درخواست خود را جهت بهره مندی از این مصوبه در سامانه ستاد تسهیل به آدرس tashil.stsm.ir ثبت نماید تا رویه مشخص شده در بند 1 مصوبات یکصد و سیزدهمین جلسه ستاد (ابلاغی به شماره 60979 /60مورخ 1400/02/26) در خصوص مراحل تصویب برنامه احیاء و تولید واحد و بهره مندی از شرایط مصوبه شورای مذکور طی گردد.

3 /8 - شرکت ظرف مدت دو هفته نسبت به معرفی سرمایه گذار به بانک جهت بررسی اهلیت، ظرفیت و اعتبارسنجی آن اقدام نماید متعاقباً در صورت معرفی سرمایه گذار و تائید موارد مزبور توسط بانک ملی، طرح پیشنهادی شرکت به منظور احیاء محل اجرای طرح ظرف مدت دو ماه توسط بانک عامل بررسی و نتیجه به کارگروه اعلام گردد.

تبصره: در صورت عدم انجام تعهد از سوی مدیونین، بانک می‌تواند نسبت به پیگیری اقدامات قانونی در راستای وصول مطالبات خود اقدام نماید. ضمناً متقاضی تا زمان تعیین تکلیف وضعیت بدهی، مشمول محرومیت ها و محدودیت های مقرر ناشی از بدهی غیرجاری نمیشود.

ط)- حل و فصل مشکلات شرکت تصفیه شکر خام درخشان آلان سرسبز سردشت

9- در خصوص مشکلات شرکت تصفیه شکر خام درخشان آلان سرسبز سردشت مقرر گردید:

1 /9 - متقاضی ظرف مدت دو هفته، نسبت به ارائه مدارک و مستندات طرح مذکور جهت دریافت تسهیلات سرمایه ثابت به بانک ملی ایران اقدام نماید.

2 /9 - بانک ملی ایران، ضمن لحاظ واقع بودن طرح در منطقه غیر برخوردار استان، تایید اولویت طرح توسط وزارت صنعت، معدن و تجارت، مشارکت سرمایه گذار خارجی در تامین مواد اولیه و پیشرفت فیزیکی بالای طرح با توجه به اظهارات رئیس سازمان صمت استان و ارائه طرح توجیهی و مدارک و مستندات از سوی مجری، ظرف 45 روز نسبت به بررسی اولیه تسهیلات سرمایه ثابت مورد نیاز طرح از محل صندوق توسعه ملی، منابع بانکی و یا سایر منابع در اختیار، به منظور خرید و تامین بخشی از ماشین آلات و تجهیزات و با توجه به امکان اخذ ضمانت نامه از صندوق ضمانت صادرات، بدون دریافت سپرده اولیه اقدام و مصوبات لازم را در این زمینه از ارکان اعتباری دریافت کند.

3 /9 - اقدامات صورت گرفته و هزینه های به عمل آمده از سوی متقاضی که تا کنون انجام شده است، در چارچوب قرارداد منعقده فیمابین طرفین و با تایید کارشناس رسمی دادگستری، جزء آورده متقاضی تلقی می‌گردد.

ی)- سایر

10- کارگروه تسهیل و رفع موانع تولید استان آذربایجان غربی، نسبت به پیگیری کلیه مصوبات فوق تا حصول نتیجه اقدام نمایند.

11- با توجه به اهمیت موضوع شعار سال "تولید؛ پشتیبانی ها، مانع زدائی ها" و تکالیف تعیین شده از سوی ستاد برای دستگاه های اجرایی در جهت تحقق شعار سال، از آنجا که محوریت و ذینفع اصلی این اقدامات بخش خصوصی و فعالین اقتصادی می‌باشند، مقرر شد:

1 /11- بخش خصوصی از طریق اتاق ها، انجمن ها و تشکل ها با جدیت و حمیت بیشتری در برنامه ها و دستور کارهای ستاد و دبیرخانه مشارکت داشته و با استفاده از ظرفیت کمیته های تخصصی که دبیری و یا نمایندگی دبیرخانه در این کمیته ها را بر عهده دارند، موانع بخش تولید تولید را شناسایی و تا رفع کامل این موانع، پیگیری لازم را از طریق کمیته ها، دبیرخانه و ستاد به عمل آورند.

2 /11- روسای اتاق های بازرگانی، صنایع و معادن و کشاورزی ایران، اتاق تعاون، اتاق اصناف و خانه صنعت، معدن و تجارت در بالاترین سطح در جلسات ستاد حضور یابند تا مطالبه گری بخش خصوصی از دستگاه های دولتی برای پیگیری اجرای تصمیمات ستاد و رفع موانع تولید با جدیت دنبال شود.

ه-)- گزارش اهم اقدامات دبیرخانه طی هفته گذشته؛ جهت استحضار اعضای محترم ستاد

- بازدید وزیر محترم صنعت، معدن و تجارت و هیات همراه از استان آذربایجان غربی و برگزاری جلسه کارگروه با فعالین اقتصادی استان و بررسی موانع و مشکلات فعالین اقتصادی استان.

- بازدید وزیر محترم صنعت، معدن و تجارت و هیات همراه از استان البرز و برگزاری جلسه کارگروه با فعالین اقتصادی استان و بررسی موانع و مشکلات فعالین اقتصادی استان.

- برگزاری جلسه با معاون محترم اقتصادی رئیس جمهور و نهایی کردن بسته پیشنهادات سال "تولید؛ پشتیبانی ها، مانع زدائی ها" جهت طرح در ستاد هماهنگی اقتصادی دولت که حاوی 29 ماده پیشنهادی می‌باشد.

- برگزاری جلسه پیگیری اجرای مصوبات کارگروه استان خوزستان برای 39 واحد استان با حضور ریاست محترم ستاد و بانک های عامل.

بابک دین پرست

دریافت فایل پی‌دی‌اف