تاریخ نظریه: 1397/09/17
شماره نظریه: 7/97/2563
شماره پرونده: 96-155-2126
استعلام:
در خصوص موسسات مالی و اعتباری از قبیل صندوق قرض الحسنه بسیجیان و موسسه ثامن الحجج که فاقد مجوز بانک مرکزی هستند و با توجه به دستور العمل اجرایی تاسیس فعالیت و نظارت بر صندوق های قرض الحسنه مصوبه 20/2/88 شورای پول و اعتبار که صرفا مجاز به انجام فعالیت قرض الحسنه شامل جذب سپرده قرض الحسنه و اعطای تسهیلات قرض الحسنه می‌باشند آیا می‌توانند طبق قرارداد از گیرندگان تسهیلات سود و جرایم با درصد معین مثلا 24 درصد یا 30 درصد اخذ نمایند یا با توجه به اینکه صندوق های قرض الحسنه و موسسات مالی که فاقد مجوز از بانک مرکزی هستند از قانون عملیات بانکی بدون ربا خارج بوده و صرفا به دریافت کارمزد معادل 4 درصد می‌باشند؟
نظریه مشورتی اداره کل حقوقی قوه قضاییه:
هر چند فعالیت خارج از موضوع موسسات مالی و اعتباری ممنوع می‌باشد، لکن چنانچه قراردادی بین موسسات مذکور با اشخاص منعقد گردد، در حدود ماده 10 قانون مدنی به شرط اینکه مخالف با سیاستهای مالی و بانکی کشور که از قواعد آمره و مربوط به نظم عمومی هستند، نباشد بین طرفین نافذ و لازم الاتباع است. بنابراین، تراضی اشخاص و موسسات مذکور در صورتی که مخالف قواعد فوق باشد، نافذ نیست.