تاریخ نظریه: 1396/02/18
شماره نظریه: 7/96/367
شماره پرونده: 69-66-46
استعلام:
در راستای رسیدگی به پرونده های مربوط به تخلفات ساختمانی بعضا پرونده هایی مطرح میشود که مامور فنی به علت عدم دسترسی به مالک یا ذینفع صرفا مشخصات ساختمان و نوع تخلف را بدون ذکر نام وی گزارش می کند حال با عنایت به اینکه امکان ابلاغ موارد تخلف در چنین پرونده هایی به ذینفع و وجود ندارد آیا می توان با این استدلال که در ما نحن فیه خود ساختمان موضوعیت دارد و معلوم نبودن هویت مالک تاثیری در قضیه نخواهد داشت با ابلاغ قانونی الصاق احضاریه به درب ساختمان به موضوع رسیدگی و رای مقتضی صادر کرد یا خیر؟ در صورت منفی بودن ارشاد فرمائید طریقه تعیین تکلیف پرونده ها چگونه باید باشد.
نظریه مشورتی اداره کل حقوقی قوه قضاییه:
آراء کمیسیونهای ماده 100 قانون شهرداریها با عنایت به تبصره 2 ماده 16 قانون تشکیلات و آئین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب 1392/3/25 باید بر اساس مقررات آئین دادرسی دادگاههای عمومی و انقلاب در امور مدنی به ذینفع ابلاغ گردد و نمیتوان با تمسک به این مطلب که آراء صادره از کمیسیونهای موصوف ناظر به ملک است و مالک موضوعیت ندارد، آرای صادره را به ملک ابلاغ کرد و اصولاً ابلاغ به ملک قابل تصور نمیباشد.