مجازات کارفرما در به کارگیری کارگر تبعه خارجی غیر مجاز

صورتجلسه نشست قضایی
تاریخ برگزاری: 1401/05/13
برگزار شده توسط: استان خراسان شمالی/ شهر گرمه

موضوع

مجازات کارفرما در به کارگیری کارگر تبعه خارجی غیر مجاز

پرسش

چنانچه کارفرمایی بدون رعایت مقررات قانون کار اقدام به بکارگیری تبعه خارجی غیر مجاز در کارگاه نماید برای بار اول مطابق با بند ج ماده 11 قانون تنظیم بخشی از درآمد های دولت محکوم به جزای نقدی معادل 5 برابر دستمزد کارگر می‌شود، حال چنانچه ایشان از پرداخت جریمه تعیین شده خوداری نماید مطابق همان قانون اداره کار ایشان را در جهت اعمال مقررات ماده 181 قانون کار به دادگاه معرفی می‌نماید حال آیا دادگاه در راستای ماده 181 قانون کار مکلف است علاوه بر مجازات تعیین شده در آن ماده حکم به جریمه تعیین شده توسط اداره کار نیز صادر نماید یا خیر ؟

نظر هیات عالی

بنا به تصریح بخش اخیر بند ج ماده 11 قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت، چنانچه کار فرمایان از پرداخت جریمه مقرر در بند مرقوم امتناع نمایند براساس ماده 181 قانون کار تحت تعقیب کیفری قرار خواهند گرفت و حسب ماده اخبر الذکر مجازات چنین کارفرمایانی حبس پیش بینی شده است؛ لذا دادگاه، صرفاً اقدام به اعمال مجازات ماده 181 نموده و تعیین جریمه مندرج در بند ج یاد شده منتفی است. نظریه اتفاقی مورد تایید اعضای هیات عالی است.

نظر اتفاقی

در اینجا خسارتی وارد نشده است جریمه ای که از اداره کار آمده مجازات است و مجازات دادگاه هم مجازات است. در این صورت متهم 2 بار مجازات می‌شود و این درست نیست قانون گذار فقط یک بار متهم را مجازات می کند اما در صورت آمدن جریمه اداره کار در رای دادگاه متهم برای یک جرم 2 بار مجازات می‌شود، رای که دادگاه حبس بدهد و بعد آن رای به جزای نقدی تبدیل کند میزان این مجازات کمتر از اداره کار خواهد بود.به نظر می‌رسدکه دادگاه بیشتر از محدوده کیفری تکلیفی ندارد با توجه به اصل تفسیر به نفع متهم به نظر می‌رسد نباید برای یک جرم متهم را دو بار مجازات کرد و دادگاه الزامی به اخذ این مجازات تعیین شده (در رای اداره کار)، در رای خودش ندارد.