به منظور مبارزه قاطع و قانونی با پدیده «اعتیاد و جرائم مواد مخدر» و پاکسازی نقاط آلوده شهرهای بزرگ از عوامل توزیع، مصرف مواد و پیشگیری از تکرار جرائم مذکور و اجرای موثرتر قانون «اصلاح قانون مبارزه با مواد مخدر و الحاق موادی به آن، مصوب 17/8/76 مجمع تشخیص مصلحت نظام و تصمیمات اتخاذ شده در جلسات مرکز و لزوم برنامه ریزی هدفمند و ابراز مساعی مسئولان قضایی و انتظامی و. ... در اجرای آن و زدودن ناهنجاریهای ناشی از انواع مواد مخدر از صحنه جامعه و ایجاد محیطی امن، مطمئن و عاری از مفاسد، اقتضاء دارد:
1- مبارزه قانونی با مظاهر اعتیاد، توزیع، مصرف، قاچاق و سایر جرائم مواد مخدر بیش از پیش مورد توجه دستگاههای قضایی و انتظامی استان واقع و ترتیبات لازم برای وصول به هدف که ریشه کن کردن این مواد و عوارض ناشی از آن میباشد، اتخاذ نمایند.
2- ایجاد هماهنگی، برنامه ریزی و ایجاد شرایط لازم برای دستیابی به اهداف منظور و نتیجه گیری بهتر، ایجاب می نماید، در مرکز هر استان، ستاد ویژه ای از روسای کل دادگستری، دادگاههای انقلاب اسلامی مرکز هر استان، فرمانده ناحیه انتظامی، مدیرکل زندانها و اقدامات تامینی و تربیتی استان تشکیل گردد تا شناسائی، پیگرد، رسیدگی، صدور حکم و اجرای قاطعانه آن تسریع و تسهیل گردد. ستاد عالی مرکزی در تهران نیز، دستورالعملهای لازم را به ستاد استانها ابلاغ خواهد کرد.
3- برای تسریع در رسیدگی به جرائم ناشی از مواد مخدر، لازم است «قاضی» یا «قضات» ویژه ای که از هر جهت متناسب با این منظور باشند تعیین گردند.
4- نظر به اهمیت و تاثیر انتخاب و نوع مجازات و پیشگیری از تکرار جرائم و عبرت دیگران، با تعیین مجازاتهای مناسب، حتی الامکان از اعمال ارفاق و تبدیل کیفرهای مقرر به نوعی که متضمن تخفیف یا تعلیق باشد، خودداری گردد.
5- در مورد متهمین به اعتیاد از دادن کیفر حبس حتی الامکان خود داری و از کیفر شلاق پیش بینی شده در قانون به عنوان عاملی بازدارنده استفاده و در انتخاب محل و نظارت بر اجرای حتمی و میزان تاثیر گذاری آن، دقت گردد.
6- محکومان به حبس ناشی از اجرای قانون، جدای از سایرین و ضمن طبقه بندی در مکانی نگهداری شوند که زندان در روحیه آنان تاثیر مفید و پیشگیرانه از ارتکاب مجدد جرم داشته باشد.
7- محکومیت به جزای نقدی، منحصر به موارد منصوص گردد.
8- کیفر انفصال از خدمات عمومی و دولتی، با عنایت بیشتری مورد نظر واقع و اعمال گردد.
9- برخورد قاطع با جرائم مواد مخدر (کشت یا تولید، عرضه، توزیع، مصرف حمل و اخفاء و به طور کلی قاچاق مواد. ...) باید مورد توجه مستمر باشد و امنیت و آرامش روانی و آسایش عمومی در سایه مبارزه با جرائم مزبور، تامین گردد.
10- روسای دادگستریها و دادگاههای انقلاب اسلامی با همکاری سایر اعضای ستاد، علاوه بر اتخاذ تدابیر مقتضی و اعمال مساعی لازم در جهت پیشبرد و برنامه مذکور و حسن اجرای این بخشنامه هر سه ماه یکبار، گزارشی از اقدامات انجا شده در خصوص مورد و میزان تاثیر آنها در کاهش ارتکاب جرائم و ایجاد آسایش عمومی و تجارب حاصل از اجرای دقیق و کامل قانون در آن حوزه، به ستاد عالی مرکزی در تهران، ارسال نمایند.
سید محمود هاشمی شاهرودی
رئیس قوه قضائیه