کلاسه پرونده:946/84
شاکی:شرکت آب و فاضلاب اهواز
موضوع:اعلام تعارض آراء صادره از شعبه دوازدهم دیوان عدالت اداری
تاریخ رای:سه شنبه 30 بهمن 1386
شماره دادنامه: 1407
مقدمه: الف- شعبه دوازدهم در رسیدگی به پرونده کلاسه 80/2514و 80/2528 و 80/2515 موضوع شکایت آقایان، کریم رحمتی قلعه عبدشاهی، یداله فرجی و عباس شمیل زاده شوشتری به طرفیت، سازمان آب و فاضلاب اهواز به خواسته، مطالبه فوقالعاده جنگی به ترتیب به شرح دادنامههای شماره 710 مورخ 1381/05/28، شماره 715 مورخ 1381/05/28 و شماره 716 مورخ 1381/05/28 چنین رای صادر نموده است، با توجه به قانون اعطای امتیازات ایثارگری و اشتغال در مناطق جنگی، جنگ زده و کارگران مشمول قانون کار مصوب 1376/09/03 و ماده 6 آییننامه استنادی، حکم به ورود شکایت و الزام مشتکیعنه به پرداخت فوقالعاده اشتغال در مناطق جنگی وفق مقررات مربوط صادر و اعلام میگردد. ب- شعبه دوزادهم در رسیدگی به پرونده کلاسه 82/919 موضوع شکایت آقا رجبعلی دولتی زاده به طرفیت شرکت آب و فاضلاب اهواز به خواسته استفاده از بخشنامه برقراری فوقالعاده جنگی به شرح دادنامه شماره 728 مورخ 1384/06/06 چنین رای صادر نموده است، نظر به اینکه برابر ماده 9 آییننامه تاریخ اجراء آییننامه مذکور از 1376/11/14 بوده و شاکی پرونده قبل از تاریخ مذکور بازنشسته شده است، بنابراین نامبرده خارج از شمول مقررات ماده 9 بوده و طرح شکایت شاکی پرونده را فاقد وجاهت تشخیص و حکم به رد شکایت مشارالیه صادر و اعلام میگردد. هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور روسا و مستشاران و دادرسان علیالبدل شعب دیوان تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
الف- با توجه به محتویات پروندههای فوقالذکر وجود تعارض در مدلول دادنامههای صادره در پروندههای مذکور محرز است. ب- به صراحت ماده یک قانون اعطای امتیازات ایثارگری و اشتغال در مناطق جنگی و جنگزده به کارگران مشمول قانون کار مصوب 1376، برخورداری کلیه ایثارگران مشمول قانون کار از امتیازات مقرر در ماده مذکور و آییننامه اجرایی آن موضوع ماده 4 قانون فوق الاشعار از تاریخ لازم الاجراء شدن قانون مزبور تجویز شده است. بنابراین تعمیم و تسری حکم مقنن به افرادی که قبل از آن تاریخ بازنشسته شده و رابطه اشتغال آنان با موسسه متبوع قطع گردیده است، مجوزی ندارد و دادنامه شماره 728 مورخ 1384/06/06 شعبه دوازدهم دیوان مبنی بر رد شکایت شاکی به خواسته برخورداری از فوقالعاده مناطق جنگی به لحاظ بازنشستگی آنان قبل از تاریخ لازم الاجراء شدن قانون فوقالذکر صحیح و موافق قانون تشخیص داده میشود. این رای به استناد بند 2 ماده 19 و ماده 43 قانون دیوان عدالت اداری برای شعب دیوان و سایر مراجع اداری ذیربط در موارد مشابه لازمالاتباع است.
معاون قضایی دیوان عدالت اداری- رهبرپور