تصویب نامه در خصوص تعیین جریمه های نقض تعهدات اپراتورهای متقاضی ارتقای پروانه فعالیت در بخش تلفن همراه، تلفن ثابت و ارتباط داده و فناوری اطلاعات

مصوب 1393/12/27 هیات وزیران

هیات وزیران در جلسه 1393/12/27 به پیشنهاد مشترک وزارتخانه های ارتباطات و فناوری اطلاعات، اطلاعات و امور اقتصادی و دارایی و به استناد ماده واحده قانون اجازه تعیین و وصول حق امتیاز فعالیت بخش غیردولتی در زمینه پست و مخابرات - مصوب 1392- تصویب کرد:

1(اصلاحی 1393/12/27)- جریمه های نقض تعهدات اپراتورهای متقاضی ارتقای پروانه فعالیت در بخش تلفن همراه، تلفن ثابت و ارتباط داده و فناوری اطلاعات، اپراتورهای ارایه خدمات پستی بخش غیردولتی و مرکز تماس (Contact Center)، عدم پرداخت تعهدات مالی دارندگان پروانه ارایه خدمات ارتباطی و فناوری اطلاعات و عدم انجام تعهدات مندرج در پروانه ایجاد و بهره برداری از شبکه ارتباطات ثابت (FCP) به شرح جداول پیوست که به مهر دفتر هیات دولت تایید شده است، تعیین می‌شود.

2- چنانچه هر یک از ارایه کنندگان خدمات ارتباطی و فناوری اطلاعات نسبت به پرداخت مبلغ اتصال متقابل در مواعد تعیین شده اقدام ننمایند، جریمه تاخیر تادیه بر اساس نرخ سود بانک مرکزی از اولین تاریخ سررسید بدهی محاسبه شده و متخلف مکلف به پرداخت آن می‌باشند.

معاون اول رئیس جمهور - اسحاق جهانگیری

1- جریمه نقض تعهدات اپراتورهای متقاضی ارتقاء پروانه فعالیت در بخش تلفن همراه


ردیف

عنوان تخلف

جریمه

1

عدم انجام تعهدات اجرا و توسعه و / یا نقض تعهدات کیفیت خدمات مندرج در موافقت نامه و الحاقیه ها و / یا مقررات رادیویی

1- صدور اخطار اول برای رفع و /یا جبران تخلف و /یا ارایه توضیحات توسط دارنده پروانه ظرف مهلت تعیین شده از سوی سازمان.
2- در صورت عدم رفع و /یا جبران تخلف و /یا عدم پذیرش توضیحات توسط سازمان، صدور اخطار دوم برای رفع و /یا جبران تخلف ظرف مهلت تعیین شده از سوی سازمان و اعمال جریمه تا میزان دو و نیم درصد درآمد سالیانه بر اساس آخرین صورت مالی حسابرسی شده به تشخیص سازمان؛
3- در صورت عدم رفع و /یا جبران تخلف، اعمال جریمه تا میزان پنج درصد درآمد سالیانه بر اساس آخرین صورت مالی حسابرسی شده و /یا تعلیق و /یا کاهش مدت اعتبار و /یا لغو پروانه به تشخیص سازمان.

2

نقض تعهدات نظارت موافقت نامه و الحاقیه ها

1- صدور اخطار اول برای رفع و /یا جبران تخلف و /یا ارایه توضیحات توسط دارنده پروانه ظرف مهلت تعیین شده از سوی سازمان.
2- در صورت عدم رفع و /یا جبران تخلف و /یا عدم پذیرش توضیحات توسط سازمان، صدور اخطار دوم برای رفع و /یا جبران تخلف ظرف مهلت تعیین شده از سوی سازمان و اعمال جریمه تا میزان دو و نیم درصد درآمد سالیانه بر اساس آخرین صورت های مالی حسابرسی شده به تشخیص سازمان.
3- در صورت عدم رفع و /یا جبران تخلف، اعمال جریمه تا میزان پنج درصد درآمد سالیانه بر اساس آخرین صورت های مالی حسابرسی شده و /یا تعلیق و /یا کاهش مدت اعتبار و /یا لغو پروانه به تشخیص سازمان.

3

نقض تعهدات سهام داری

اعمال جریمه تا میزان پنج درصد درآمد سالیانه بر اساس آخرین صورت مالی حسابرسی شده و /یا کاهش مدت اعتبار و /یا لغو پروانه به تشخیص سازمان.

4

ارایه خدمات ارتباطی
و فناوری اطلاعات
خارج از موضوع پروانه

1- صدور اخطار با تعیین مهلت رفع تخلف به تشخیص سازمان برای توقف ارایه خدمات خارج از موضوع پروانه.
2- در صورت عدم رفع تخلف، اعمال جریمه تا میزان پنج درصد درآمد سالیانه بر اساس آخرین صورت مالی حسابرسی شده و /یا تعلیق و /یا کاهش مدت اعتبار و /یا لغو پروانه به تشخیص سازمان.

5

دسترسی غیرمجاز یا افشای غیرمجاز اطلاعات و داده های مشترکین

1- صدور اخطار با تعیین مهلت رفع تخلف به تشخیص سازمان برای ارایه توضیحات؛
2- در صورت عدم پذیرش توضیحات توسط سازمان، اعمال جریمه به میزان دو و نیم درصد درآمد سالیانه بر اساس آخرین صورت مالی حسابرسی شده به تشخیص سازمان؛
3- در صورت تکرار تخلف، تعلیق پروانه به مدت شش ماه و اعمال جریمه تا میزان پنج درصد درآمد سالیانه بر اساس آخرین صورت مالی حسابرسی شده به تشخیص سازمان؛
4- در صورت تکرار برای بار دوم، کاهش پنجاه درصد مدت اعتبار باقیمانده پروانه یا لغو پروانه به تشخیص سازمان.

6

عدم ارایه اطلاعات مورد درخواست سازمان و یا ارایه اطلاعات خلاف واقع

1- صدور اخطار اول برای رفع و /یا جبران تخلف و /یا ارایه توضیحات توسط دارنده پروانه ظرف مهلت تعیین شده از سوی سازمان.
2- در صورت عدم رفع و /یا جبران تخلف و /یا عدم پذیرش توضیحات توسط سازمان، صدور اخطار دوم برای رفع و /یا جبران تخلف ظرف مهلت تعیین شده از سوی سازمان و اعمال جریمه تا میزان دو و نیم درصد درآمد سالیانه بر اساس آخرین صورت مالی حسابرسی شده به تشخیص سازمان.
3- در صورت عدم رفع و /یا جبران تخلف، اعمال جریمه تا میزان پنج درصد درآمد سالیانه بر اساس آخرین صورت های مالی حسابرسی شده و /یا تعلیق و /یا کاهش مدت اعتبار و /یا لغو پروانه به تشخیص سازمان.

7

عدم عقد قرارداد و همکاری با دارندگان پروانه و موافقت اصولی کارور(اپراتور) مجازی تلفن همراه

اعمال جریمه تا میزان پنج درصد درآمد سالیانه بر اساس آخرین صورت مالی حسابرسی شده و /یا کاهش مدت اعتبار و /یا لغو پروانه به تشخیص سازمان

8

عدم ایفای سایر تعهدات و تکالیف و یا نقض مقررات و مصوبات کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات

1- صدور اخطار اول برای رفع و /یا جبران تخلف و /یا ارایه توضیحات توسط دارنده پروانه ظرف مهلت تعیین شده از سوی سازمان؛
2- در صورت عدم رفع و /یا جبران تخلف و /یا عدم پذیرش توضیحات توسط سازمان، صدور اخطار دوم برای رفع و /یا جبران تخلف ظرف مهلت تعیین شده از سوی سازمان و اعمال جریمه تا میزان دو و نیم درصد درآمد سالیانه بر اساس آخرین صورت های مالی حسابرسی شده به تشخیص سازمان.
3- در صورت عدم رفع و /یا جبران تخلف، اعمال جریمه تا پنج درصد درآمد سالیانه بر اساس آخرین صورت های مالی حسابرسی شده و /یا تعلیق و /یا کاهش مدت اعتبار و /یا لغو پروانه به تشخیص سازمان.

9

انجام رویه های ضد رقابتی

1- صدور اخطار با تعیین مهلت حداکثر پنج روز کاری از تاریخ وصول اخطار، برای ارایه توضیحات توسط دارنده پروانه؛
2- در صورتی که توضیحات مورد قبول سازمان قرار نگرفت، سازمان موضوع را به مراجع قانونی مربوط منعکس و تا حدی که قوانین و مقررات اجازه می دهد دارنده پروانه را تا سقف پنج درصد درآمد سالیانه بر اساس آخرین صورت های مالی حسابرسی شده، جریمه می کند.

10

عدم رعایت تعرفه های مصوب کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات و مقررات تعرفه ای

1- صدور اخطار برای رفع تخلف ظرف حداکثر (48) ساعت و اقدام برای استرداد مبالغ اضافی دریافتی به اشخاص طرف قرارداد؛
2- در صورت عدم رفع تخلف، اعمال جریمه تا یک دهم درصد از درآمد سالیانه براساس آخرین صورت مالی حسابرسی شده، به ازای هر روز تاخیر در رفع هر تخلف تا زمان رفع کامل تخلف به تشخیص سازمان؛
3- در صورت تکرار تخلف، تعلیق و /یا کاهش مدت اعتبار یا لغو پروانه به تشخیص سازمان.

11

توقف در ارایه خدمات بدون موافقت سازمان

1- صدور اخطار با تعیین مهلت رفع و /یا جبران تخلف از تاریخ ابلاغ به تشخیص سازمان.
2- در صورت عدم رفع تخلف در مهلت اعطا شده؛ صدور اخطار دوم و یک ماه کاهش مدت اعتبار پروانه به ازای هر روز تاخیر در رفع هر تخلف از تاریخ اخطار دوم به تشخیص سازمان و /یا اعمال جریمه تا سقف نیم درصد درآمد سالیانه بر اساس آخرین صورت های مالی حسابرسی شده به ازای هر تخلف در هر روز به تشخیص سازمان.
3- تعلیق پروانه به مدت دوماه پس از گذشت یک ماه از اخطار دوم و صدور اخطار سوم به تشخیص سازمان.
4- لغو پروانه در صورت عدم رفع تخلف پس از گذشت دو ماه از اخطار سوم به تشخیص سازمان.

12

نقض یا عدم ایفای تعهدات مالی در موعدهای تعیین شده

براساس تصویب نامه شماره 154 /ت51753 ه- مورخ 1394/1/5 و اصلاحات بعدی آن.

13

تخطی از مفاد پیوست امنیتی

1- صدور اخطار اول و ابلاغ توقف ارایه خدمات موضوع تخلف و تعیین مهلت برای رفع تخلف اعلام شده به تشخیص سازمان /وزارت اطلاعات.
2- در صورت عدم رفع تخلف، صدور اخطار دوم و اعمال جریمه به مبلغ بیست و پنج صدم درصد درآمد سالیانه بر اساس آخرین صورت های مالی حسابرسی شده به ازای هر تخلف در هر روز تا زمان رفع کامل تخلف و تعلیق و /یا کاهش مدت اعتبار یا لغو پروانه در صورت عدم رفع تخلف پس از گذشت بیست روز از اخطار دوم به تشخیص سازمان /وزارت اطلاعات.
3- تعلیق و /یا کاهش مدت اعتبار یا لغو پروانه در صورت تکرار تخلف به تشخیص سازمان /وزارت اطلاعات.

14

نقض تعهدات خدمات عمومی اجباری (USO)

جریمه تا سقف دو برابر مبلغ هزینه تعهد شده از سوی دارنده پروانه درچارچوب مقررات ارایه خدمات عمومی اجباری (USO) مصوب کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات.

تبصره 1(منسوخ 1400/05/24)- سقف مجموع جریمه های مشخص شده در ردیف های 2، 3، 4، 5 و 6 قابل اعمال در هر سال به میزان یکصد میلیارد (000/000/000/ 100) ریال تعیین می‌شود.

تبصره 2(منسوخ 1400/05/24)- علاوه بر جریمه های مندرج در این جدول، سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی از ظرفیت های ماده 19 موافقت نامه پروانه نیز کماکان استفاده خواهد کرد.

تبصره 3(منسوخ 1400/05/24)- عبارت جبران خسارت در ماده 18 موافقت نامه پروانه به غیر از بند 1- 18 (جبران خسارت های رقابتی) به عبارت جریمه تغییر خواهد یافت.

2- جریمه نقض تعهدات اپراتورهای متقاضی ارتقاء پروانه فعالیت در بخش تلفن ثابت و ارتباطات داده و فناوری اطلاعات


-عنوان تخلف

نحوه اخطار و میزان جریمه

1- نقض تعهدات اجرا و توسعه

1- جریمه نقض تعهدات اجرا و توسعه تلفن ثابت:
1- 1- جریمه عدم حفظ وضعیت موجود (اعم از شهر و روستا): روزانه بیست هزار ریال به ازای هر خط دایر شده.
1- 2- جریمه عدم توسعه و اجرا در شهرها:
1- 2- 1 عدم انجام تعهدات مندرج در بند 2 پیوست 4 موافقت نامه پروانه طبق اصلاحات پروانه که براساس این اصول اعمال خواهد شد ماهیانه یکصد هزار ریال به ازای هر خط دایر نشده.
2- 2- 1 عدم اجرای تعهدات برای توسعه و به روزرسانی تلفن ثابت طبق اصلاحاتی که براساس این اصول اعمال خواهد شد، روزانه بیست هزار ریال به ازای هر خط دایر نشده.
3- 1 ماده 3- 2- 19 کماکان به قوت خود باقی است.

2- جریمه نقض تعهدات ارتباطات داده و فناوری اطلاعات:
1- 2 جریمه تخطی از درصدهای مشخص شده برای تعهدات توسعه و اجرا مندرج در پیوست مربوط که بر اساس این اصول در پروانه لحاظ خواهد شد به ازای هر درصد 10 میلیارد ریال در هر دوره زمانی شش ماهه ارزیابی.
2- 2 عدم انجام تعهدات اجرا و توسعه روزانه 000/ 20 ریال به ازای هر پورت.
3- 2 عدم حضور در هر شهر، سالانه پانصد میلیون ریال.
4- 2 در صورت افزایش ظرفیت انتقال ترافیک دیتا در هر مرکز درباره 90 درصد تا 95 درصد کل ظرفیت پهنای باند، 000/ 20 هزار تومان به ازای هر مگابیت بر ثانیه انحراف در هر روز و بالاتر از 95 درصد، 100 هزار تومان به ازای هر مگابیت بر ثانیه انحراف در هر روز.
5- 2 در صورت عدم تامین و ایجاد ظرفیت انتقال درون استانی مورد نیاز سایر دارندگان پروانه، به ازای هر روز تاخیر و به ازای هر مگابیت بر ثانیه، 1/000/000 ریال، در چارچوب زمانی دستورالعمل تعاملی.
6- 2 در صورت عدم افزایش متناسب پهنای باند اینترنت خریداری شده از شرکت ارتباطات زیرساخت با تعداد مشتریان، انحراف به ازای هر کیلوبیت بر ثانیه، یک میلیارد ریال در هر ماه.

2- نقض تعهدات کیفیت خدمات

1- هر شش ماه یکبار شاخص های تعریف شده در هر شهر توسط سازمان ارزیابی انجام و نتیجه به دارنده پروانه اعلام می‌شود. دارنده پروانه فرصت دارد تا ارزیابی بعدی نسبت به ارتقاء شاخص هایی که به حد نصاب نرسیده اند اقدام کند. در غیر این صورت مشمول جریمه زیر خواهد شد.
1- 1 تلفن ثابت
سقف جریمه هر یک از شهرها:
1- 1- 1 به ازای هر سوئیچ PSTN و تجهیزات دیتا مبلغ سیصد میلیون ریال.
2- 1- 1 در صورت تغییر فناوری و استفاده از تجهیزات NGN و غیره، بر اساس پارامترهای کیفیت آن تجهیزات مبالغ جریمه توسط سازمان مورد تجدید نظر قرار خواهد گرفت.
2- 1 ارتباطات داده ها و فناوری اطلاعات
1- 2- 1 در صورت مغایرت اطلاعات انتشار داده شده با کیفیت و پشتیبانی خدمات ارائه شده براساس ارزیابی های سازمان اپراتور به ازای هر مورد به مبلغ 500/000/000 ریال.
2- 2- 1 در صورت عدم رعایت شاخص های کیفی مندرج در مصوبه 177 کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات و یا مصوبات مرتبط بعدی کمیسیون یاد شده، دارنده پروانه به ازای هر روز انحراف در هر شاخص روزانه ده میلیون ریال.
2- حداکثر سقف جریمه ناشی از این عنوان تخلف در هر سال، به میزان 20 میلیارد ریال می‌باشد و سقف جریمه در هر 6 ماه به میزان 10 میلیارد تعیین می‌شود.

3- نقض تعهدات تعرفه ارایه خدمات

1- از زمان اخطار سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی، دارنده پروانه حداکثر 15 روز کاری پس از تاریخ وصول ابلاغیه فرصت دارد تا نسبت به ارائه توضیحات اقدام نموده و در صورتی که توضیحات مورد قبول سازمان قرار نگرفت، دارنده پروانه علاوه بر استرداد مبالغ اضافی به مشترکین، در صورت عدم اصلاح تعرفه ظرف 10 روز کاری مشمول اعمال جریمه که بر اساس نظر سازمان تعیین می‌شود، خواهد شد.
2- حداکثر سقف جریمه ناشی از این عنوان تخلف در هر سال، به میزان 000/000/000/ 20 میلیارد ریال می‌باشد/

4- نقض تعهدات نظارت

1- از زمان اخطار سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی، دارنده پروانه حداکثر 30 روز کاری پس از تاریخ وصول ابلاغیه فرصت دارد تا نسبت به ارائه توضیحات اقدام نموده و در صورتی که توضیحات مورد قبول سازمان قرار نگرفت، موضوع ظرف مدت 20 روز کاری اصلاح نشد مشمول اعمال جریمه معادل یک میلیارد ریال به ازای هر سه ماه خواهد شد.
2- حداکثر سقف جریمه ناشی از این عنوان تخلف در هر سال، به میزان 20 میلیارد ریال می‌باشد.

5- نقض مقررات و مصوبات کمیسیون

1- از زمان اخطار سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی، دارنده پروانه حداکثر 25 روز کاری پس از تاریخ وصول ابلاغیه فرصت دارد تا نسبت به ارائه توضیحات اقدام نموده و در صورتی که توضیحات مورد قبول سازمان قرار نگرفت، موضوع ظرف مدت 15 روز کاری اصلاح نشد مشمول اعمال جریمه معادل یک میلیارد ریال به ازای هر سه ماه خواهد شد.
2- حداکثر سقف جریمه ناشی از این عنوان تخلف در هر سال، به میزان 20 میلیارد ریال می‌باشد.

6- نقض سایر تعهدات مندرج در موافقت نامه پروانه و الحاقیه و پیوست های آن

1- از زمان اخطار سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی، دارنده پروانه حداکثر 15 روز کاری پس از تاریخ وصول ابلاغیه فرصت دارد تا نسبت به ارائه توضیحات اقدام نموده و در صورتی که توضیحات مورد قبول سازمان قرار نگرفت، موضوع ظرف مدت 10 روز کاری اصلاح نشد مشمول اعمال جریمه معادل یک میلیارد ریال به ازای هر سه ماه خواهد شد.
2- حداکثر سقف جریمه ناشی از این عنوان تخلف در هر سال، به میزان 20 میلیارد ریال می‌باشد.

تبصره 1- سقف مجموع جریمه های مشخص شده در ردیف های 2، 3، 4، 5 و 6 قابل اعمال در هر سال به میزان یکصد میلیارد (000/000/000/ 100) ریال تعیین می‌شود.

تبصره 2- علاوه بر جریمه های مندرج در این جدول، سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی از ظرفیت های ماده 19 موافقت نامه پروانه نیز کماکان استفاده خواهد کرد.

تبصره 3- عبارت جبران خسارت در ماده 18 موافقت نامه پروانه به غیر از بند 1- 18 (جبران خسارت های رقابتی) به عبارت جریمه تغییر خواهد یافت.

1- جریمه نقض تعهدات اپراتورهای ارایه خدمات پستی بخش غیردولتی


-عنوان تخلف

نحوه اخطار و میزان جریمه

1- تخلف در خصوص اقدام به انجام رویه های ضد رقابتی

از زمان اخطار سازمان، دارنده پروانه حداکثر 5 روز کاری فرصت دارد تا نسبت به ارائه توضیحات اقدام نموده و در صورتی که توضیحات مورد قبول سازمان قرار نگرفت، سازمان می‌تواند علاوه بر تدابیری که برای جبران نقض تعهدات در ماده 31 مقرر گردیده، تا حدی که قوانین و مقررات اجازه می دهد دارنده پروانه را ملزم کند که جریمه و جبران خسارات مقطوعی را پرداخت کند.

2- نقض تعهدات اجرا و توسعه

از زمان اخطار سازمان، دارنده پروانه حداکثر 6 ماه فرصت دارد تا نسبت به رفع نقض تعهدات اجرا و توسعه اقدام کند. چنانچه دارنده پروانه در مهلت تعیین شده نسبت به رفع تخلف اقدام نکرده باشد، در هر مورد به نسبت عدم ایفای تعهد حداکثر پنج میلیارد (000/000/000/ 5) جریمه خواهد شد.

3- تخطی از مفاد مرتبط با موضوع نظارت

از زمان اخطار سازمان، دارنده پروانه حداکثر 10 روز کاری پس از تاریخ وصول ابلاغیه فرصت دارد تا نسبت به ارائه توضیحات اقدام نموده و در صورتی که توضیحات مورد قبول سازمان قرار نگرفت و موضوع ظرف مدت 5 روز کاری اصلاح نشد مشمول اعمال جریمه اقدام خواهد شد.
حداکثر سقف جریمه ناشی از این عنوان تخلف در هر سال، به میزان 10 میلیارد ریال می‌باشد.

4- نقض تعهدات تعرفه ارایه خدمات

از زمان اخطار سازمان، دارنده پروانه حداکثر 10 روز کاری پس از تاریخ وصول ابلاغیه فرصت دارد تا نسبت به ارائه توضیحات اقدام نموده و در صورتی که توضیحات مورد قبول سازمان قرار نگرفت و موضوع ظرف مدت 5 روز کاری اصلاح نشد مشمول اعمال جریمه اقدام خواهد شد.
حداکثر سقف جریمه ناشی از این عنوان تخلف در هر سال، به میزان 10 میلیارد ریال می‌باشد.

5- نقض تعهدات کیفیت خدمات

1- هر شش ماه یکبار شاخص های کیفیت، توسط سازمان ارزیابی انجام و نتیجه به دارنده پروانه اعلام می‌شود. دارنده پروانه فرصت دارد تا ارزیابی بعدی نسبت به ارتقاء شاخص هایی که به حد نصاب نرسیده اند اقدام کند. در غیر این صورت مشمول جریمه به شرح زیر خواهد شد.
الف- ده مرکز استان تعیین شده در طرح تجاری، حداکثر 5/ 2 میلیارد ریال به ازای هر مورد.
ب- سایر مراکز استان: حداکثر 5/ 1 میلیارد ریال به ازای هر مورد.
پ- شهرهای بیش از 250 هزار نفر جمعیت: حداکثر 1 میلیارد به ازای هر مورد.
ت- شهرهای بین 30 هزار تا 250 هزار نفر: حداکثر 750 میلیون ریال به ازای هر مورد.
ث- شهرهای کمتر از 30 هزار جمعیت تعیین شده در طرح تجاری: حداکثر 500 میلیون ریال به ازای هر مورد (در صورتی که در طرح تجاری پیش بینی شده باشد.)
2- در صورت دستیابی به مطلوبیت برای حداقل 60% تعداد شاخص های تعریف شده در هر شهر به نسبت شاخص هایی که به حد نصاب لازم نرسیده اند جریمه تعلق خواهد گرفت در غیر این صورت جریمه مربوط به عدم رعایت کل شاخص ها اعمال خواهد شد.
3- حداکثر سقف جریمه ناشی از این عنوان تخلف در هر سال، به میزان 10 میلیارد ریال می‌باشد.

6- نقض مقررات و مصوبات کمیسیون

1- از زمان اخطار سازمان، دارنده پروانه حداکثر 10 روز کاری پس از تاریخ وصول ابلاغیه فرصت دارد تا نسبت به ارائه توضیحات اقدام نموده و در صورتی که توضیحات مورد قبول سازمان قرار نگرفت و موضوع ظرف مدت 5 روز کاری اصلاح نشد مشمول اعمال جریمه خواهد شد.
2- حداکثر سقف جریمه ناشی از این عنوان تخلف در هر سال، به میزان 10 میلیارد ریال می‌باشد.

7- نقض سایر تعهدات

1- از زمان اخطار سازمان، دارنده پروانه حداکثر 10 روز کاری پس از تاریخ وصول ابلاغیه فرصت دارد تا نسبت به ارائه توضیحات اقدام نموده و در صورتی که توضیحات مورد قبول سازمان قرار نگرفت و موضوع ظرف مدت 5 روز کاری اصلاح نشد مشمول اعمال جریمه خواهد شد.
2- حداکثر سقف جریمه ناشی از این عنوان تخلف در هر سال به میزان 10 میلیارد ریال می‌باشد.

تبصره 1- سقف مجموع جریمه های مشخص شده در ردیف های 3، 4، 5، 6 و 7 قابل اعمال در هر سال به میزان 000/000/000/ 50 (پنجاه میلیارد) ریال تعیین می‌شود.

تبصره 2- علاوه بر جریمه های مندرج در این جدول سازمان از ظرفیت های ماده 30 و 31 نیز کماکان استفاده خواهد کرد.

2- جریمه نقض تعهدات اپراتورهای ارایه خدمات مرکز تماس (Contact Center)


-عنوان تخلف

نحوه اخطار و میزان جریمه

1- نقض موافقت نامه سطح خدمات

به ازای هر مورد نقض تعهد پنج میلیون (5/000/000) ریال تا حداکثر دویست (200/000/000) ریال در هر مورد، خواهد بود که از سوی سازمان مشخص خواهد شد.

2- تخطی از مفاد ماده 8 در خصوص سایر تعهدات

دارنده پروانه ملزم به پرداخت جریمه از پنج میلیون (5/000/000) تا حداکثر دویست میلیون (200/000/000) ریال در هر مورد، خواهد بود که از سوی سازمان مشخص خواهد شد.

3- تخطی از مفاد ماده 11 در خصوص ضمانت نامه حسن اجرای تعهدات

دارنده پروانه ملزم به پرداخت جریمه از ده میلیون (10/000/000) تا حداکثر چهارصدمیلیون (400/000/000) ریال در هر مورد، خواهد بود که از سوی سازمان مشخص خواهد شد.

4- فعالیت ضد رقابتی

دارنده پروانه ملزم به پرداخت جریمه از صد میلیون (100/000/000) تا حداکثر پانصدمیلیون (500/000/000) ریال در هر مورد، خواهد بود که از سوی سازمان مشخص خواهد شد.

5- تخطی از سایر مفاد این اصول حاکم و موافقت نامه پروانه

دارنده پروانه ملزم به پرداخت جریمه از پنج میلیون (5/000/000) تا حداکثر ده میلیون (10/000/000) ریال در هر مورد، خواهد بود که از سوی سازمان مشخص خواهد شد.

کلیه دارندگان پروانه ارایه خدمات ارتباطی و فناوری اطلاعات در صورت عدم پرداخت تعهدات مالی خود به دولت در موعدهای تعیین شده، موظفند علاوه بر پرداخت اصل بدهی، به میزان تعیین شده در جدول زیر نسبت به پرداخت جریمه تاخیر تادیه اقدام کنند.


ردیف

روزهای تاخیر در تادیه از زمان ابلاغ بدهی

درصد جریمه تاخیر تادیه

1

30 روز

10% اصل بدهی

2

60 روز

15% اصل بدهی

3

90 روز

30% اصل بدهی

4

افزون بر 90 روز تا 180 روز

40% اصل بدهی

5

افزون بر 180 روز تا 360 روز

55% اصل بدهی

6

افزون بر 360 روز

ضمن اخذ جریمه ردیف 5 نسبت به کاهش یا لغو پروانه اقدام می‌گردد.

میزان جریمه عدم انجام تعهدات مندرج در پروانه ایجاد و بهره برداری از شبکه ارتباطات ثابت FCP


-عنوان تخلف

نحوه اخطار و میزان جریمه

1- نقض تعهدات توسعه خدمات

1- در مورد عدم ایفای واگذاری خدمات عمده فروشی ظرفیت (موضوع ماده 9- 1)
مرحله اول: صدور اخطاریه کتبی برای جبران تخلف ظرف مدت یک ماه از تاریخ اخطاریه
مرحله دوم: بنا به تشخیص سازمان جریمه تا سقف بیست (20) میلیارد ریال در هر سال برای دارنده پروانه.
2- در مورد سایر تعهدات شاخص های توسعه خدمات (موضوع موارد 9- 2 و 9- 3)
مرحله اول: صدور اخطاریه کتبی برای جبران تخلف ظرف مدت یک ماه از تاریخ اخطاریه.
مرحله دوم: در هر یک از موارد به طور جداگانه بنا به تشخیص سازمان جریمه تا سقف ده (10) میلیارد ریال در هر سال برای دارنده پروانه

2- نقض یا عدم ایفای تعهدات توسعه شبکه

مرحله اول: صدور اخطاریه کتبی برای جبران تخلف ظرف مدت دو ماه از تاریخ اخطاریه.
مرحله دوم: صدور اخطاریه کتبی دوم برای جبران تخلف ظرف مدت یک ماه از تاریخ اخطاریه و پرداخت روزانه مبلغ یک میلیون ریال به ازای هر یک درصد نقض تعهد در هر روز و پس از پایان زمان مهلت تعیین شده در اخطاریه دوم تا زمان رفع تخلف مربوط.

3- نقض تعهدات سهامداری و رقابت

1- در صورت نقض تعهدات مرتبط با سهامداری:
اخطاریه کتبی از سوی سازمان برای رفع تخلف ظرف مدت یک ماه و پرداخت جریمه تا سقف بیست (20) میلیارد ریال با تشخیص سازمان.
2- انجام فعالیت های ضد رقابتی:
در هر مورد بنا به تشخیص سازمان تا حدی که قوانین و مقررات اجازه می دهد برای دارندگان پروانه جریمه تعیین خواهد شد.

4- نقض مقررات و مصوبات کمیسیون

1- از زمان اخطار سازمان، دارنده پروانه حداکثر 25 روز کاری پس از تاریخ وصول ابلاغیه فرصت دارد تا نسبت به ارائه توضیحات اقدام نموده و در صورتی که توضیحات مورد قبول سازمان قرار نگرفت و موضوع ظرف مدت 15 روز کاری اصلاح نشد مشمول اعمال جریمه براساس مورد موضوعه و نظر سازمان خواهد شد.
2- حداکثر سقف جریمه ناشی از این عنوان تخلف در هر سال، به میزان ده (10) میلیارد ریال می‌باشد.

5- نقض تعهدات کیفیت خدمات

1- هر شش ماه یکبار شاخص های تعریف شده در هر شهر توسط سازمان ارزیابی انجام و نتیجه به دارنده پروانه اعلام می‌شود. دارنده پروانه فرصت دارد تا ارزیابی بعدی نسبت به ارتقاء شاخص هایی که به حد نصاب نرسیده اند اقدام کند. در غیر این صورت مشمول جریمه به شرح زیر خواهد شد.
الف- در صورت مغایرت اطلاعات انتشار داده شده با کیفیت و پشتیبانی خدمات ارائه شده بر اساس ارزیابی های سازمان اپراتور به ازای هر مورد به مبلغ پانصد میلیون (500/000/000) ریال.
ب- در صورت عدم رعایت شاخص های کیفی مندرج در مصوبه 177 کمیسیون و یا مصوبا بعدی مرتبط، دارنده پروانه به ازای هر روز انحراف در هر شاخص روزانه ده (10/000/000) میلیون ریال.
2- حداکثر سقف جریمه ناشی از این عنوان تخلف در هر سال، به میزان ده (10) میلیارد ریال می‌باشد.

6- نقض تعهدات تعرفه ارایه خدمات

1- از زمان اخطار سازمان، دارنده پروانه حداکثر 15 روز کاری پس از تاریخ وصول ابلاغیه فرصت دارد تا نسبت به ارائه توضیحات اقدام نموده و در صورتی که توضیحات مورد قبول سازمان قرار نگرفت، دارنده پروانه علاوه بر استرداد مبالغ اضافی به مشترکین، در صورت عدم اصلاح تعرفه ظرف 10 روز کاری مشمول اعمال جریمه که براساس نظر سازمان تعیین می‌شود، خواهد شد.
2- حداکثر سقف جریمه ناشی از این عنوان تخلف در هر سال، به میزان ده (10) میلیارد ریال می‌باشد.

7- نقض تعهدات نظارت

1- از زمان اخطار سازمان، دارنده پروانه حداکثر 30 روز کاری پس از تاریخ وصول ابلاغیه فرصت دارد تا نسبت به ارائه توضیحات اقدام نموده و در صورتی که توضیحات مورد قبول سازمان قرار نگرفت و موضوع ظرف مدت 20 روز کاری اصلاح نشد مشمول اعمال جریمه معادل پانصد میلیون ریال به ازای هر سه ماه خواهد شد.
2- حداکثر سقف جریمه ناشی از این عنوان تخلف در هر سال، به میزان ده (10) میلیارد ریال می‌باشد.

8- نقض سایر تعهدات مندرج در موافقت نامه

1- از زمان اخطار سازمان، دارنده پروانه حداکثر 15 روز کاری پس از تاریخ وصول ابلاغیه فرصت دارد تا نسبت به ارائه توضیحات اقدام نموده و در صورتی که توضیحات مورد قبول سازمان قرار نگرفت و موضوع ظرف 10 روز کاری اصلاح نشد مشمول اعمال بر اساس مورد موضوع و نظر سازمان خواهد شد.
2- حداکثر سقف جریمه ناشی از این عنوان تخلف در هر سال، به میزان ده (10) میلیارد ریال می‌باشد.

تبصره - سقف مجموع جریمه های مشخص شده در ردیف های 4، 5، 6، 7 و 8 قابل اعمال در هر سال به میزان 000/000/000/ 50 (پنجاه میلیارد) ریال تعیین می‌شود.

دریافت فایل پی‌دی‌اف