کلاسه پرونده: 458/78
شماره دادنامه: 360
تاریخ رای: یکشنبه 23 بهمن 1379
شاکی: آقای مرتضی امیری
موضوع: ابطال مواد 1، 2، 4 صورتجلسات 48، 49 و 50 شورای برنامهریزی جهاد سازندگی کرمانشاه
مقدمه: شاکی طی دادخواست تقدیمی اعلام داشته است، سازمان جهادسازندگی کرمانشاه برابر مستندات پیوستی بنابر تصمیم شورای برنامهریزی بهطور مستمر مبلغ 500 ریال به مدت 44 ماه از اسفند ماه 71 لغایت مهرماه 1375 از حقوق ماهیانه اینجانب بدون اطلاع و کسر و تحت عنوان صندوق تعاون در جهت اهداف خود به مصرف رسانده است و این بر خلاف ماده یک قانون مسئولیت مدنی است. لذا تقاضای رسیدگی و ابطال موارد و صورتجلسات مورد شکایت را دارد.رئیس سازمان جهادسازندگی استان کرمانشاه در پاسخ به شکایت مذکور طی نامه شماره 8874 مورخ 1379/04/06 اعلام داشتهاند، صورتجلسات مورد شکایت منتج به هیچگونه تصمیمی نگردیده است که قابل ابطال باشد. در خصوص کلیت موضوع این سازمان با حدود دو هزار پرسنل همواره مواجه با همکارانی بوده که به دلیل مشکلات مالی تقاضای کمک از سازمان را داشتهاند تا اینکه بر اساس پیشنهاد تعداد زیادی از همکاران و بحث و تبادل نظر که در شورای مدیران سازمان به عمل آمد مقرر گردید که با رضایت همکاران شاغل در سازمان مبلغ 500 ریال به صورت ماهانه از حقوق آنها کسر گردد و اگر کسی اظهار نارضایتی میکرد از ادامه کسر حقوق او خودداری و در صورت تقاضا کسورات قبلی او نیز به وی مسترد میگشت. نهایت پس از چند سال ادامه این خدمت خداپسندانه به لحاظ اعتراض تعداد کمی از همکاران نسبت به شیوه کمکها از ادامه کار صندوق خودداری نمود.
هیات عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجتالاسلاموالمسلمین الهوردی مقدسیفرد معاون قضایی دیوان و با حضور روسای شعب بدوی و روسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای مینماید.
رای هیات عمومی
نظر به اینکه موارد 1، 2 و 4 از صورتجلسات شماره 48 مورخ 1371/07/29 و 49 مورخ 1371/08/13 و 50 مورخ 1371/08/07 شورای برنامهریزی سازمان جهادسازندگی استان کرمانشاه از ضوابط آمره و کلی دولتی محسوب نمیگردد، مورد حسب ماده 25 قانون دیوان عدالت اداری از مصادیق قابل طرح شناخته نشد.
رئیس هیات عمومی دیوان عدالت اداری - مقدسی فرد