تاریخ نظریه: 1396/07/26
شماره نظریه: 7/96/1723
شماره پرونده: 1268-7/1-96
استعلام:
با توجه به تبصره ماده 3 قانون تشکیلات و آئین دادرسی دیوان عدالت اداری در صورتی که فیمابین دو عضو تجدیدنظر که جلسه شعبه تجدیدنظر با حضور آنان رسمیت مییابد اختلاف نظر حاصل شود و یک عضو از بین مستشاران توسط رئیس دیوان جهت رسیدگی و اظهارنظر انتخاب و جهت شرکت در صدور رأی به شعبه معرفی شود.
س: اگر با معرفی عضو سوم اختلاف ادامه یافته و نظر اکثریت حاصل نگردد آیا رئیس دیوان ملزم است عضو دیگری به شعبه معرفی نماید و با وجود این اگر اختلاف کماکان استمرار داشته باشد تکلیف چیست.
نظریه مشورتی اداره کل حقوقی قوه قضاییه:
طبق ماده 3 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب 1392/3/25 هر شعبه تجدیدنظر دیوان عدالت اداری، از یک رئیس و دو مستشار تشکیل میشود و حسب تبصره آن، چنانچه جلسه شعبه تجدیدنظر با حضور دو عضو رسمیت یابد و هنگام صدور رأی، اختلافنظر حاصل شود، یک عضو مستشار توسط رئیس دیوان به آنان اضافه میشود. بنابراین، ملاحظه میگردد قانونگذار پیشبینی حداکثر سه عضو برای شعبه تجدیدنظر نموده است. در هر صورت این سه عضو مکلّف به تعیین تکلیف پرونده با انجام مباحثه فیمابین یکدیگر میباشند؛ لذا معرفی عضو چهارم به شعبه تجدیدنظر مرجع موصوف، مجاز نمیباشد و بر خلاف ماده 3 قانون صدرالاشاره میباشد و اعضاء شعبه باید آنقدر به بحث و مشاوره ادامه دهند تا به اتفاق نظر یا اکثریت آراء برسند و بر این اساس مبادرت به انشاء رأی نمایند. همچنین مجوز قانونی مبنی بر ارجاع پرونده به شعبه دیگر، در فرض استعلام وجود ندارد.