هیات وزیران در جلسه مورخ 1382/8/11 بنا به پیشنهاد شماره 1040/725 مورخ 1380/2/26 وزارت امور خارجه و به استناد اصل یکصد و سی و هشتم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران، آییننامه تاسیس موسسات و شرکتهای خدمات اعزام دانشجو به خارج از کشور را به شرح زیر تصویب نمود:
ماده 1- موسسات و شرکتهای خدمات اعزام دانشجو به خارج از کشور - که در این آییننامه به اختصار موسسات و شرکتها نامیده میشوند - اشخاص حقوقی غیردولتی هستند که به منظور فراهم نمودن تسهیلات لازم برای متقاضیان ادامه تحصیل در خارج از کشور با هزینه شخصی فعالیت میکنند.
تبصره - کلیه اشخاص حقیقی و حقوقی که در این زمینه فعالیت می کنند مشمول این آییننامه هستند.
ماده 2- به منظور نظارت بر تاسیس و فعالیت موسسات و شرکتها متقاضی فعالیت موضوع ماده (1) این آییننامه، کارگروه نظارت بر اعزام دانشجو به خارج از کشور - که در این آییننامه کارگروه نظارت نامیده میشود - از اعضای زیر تشکیل میشود:
1- مدیرکل بورس و امور دانشجویان خارج از کشور وزارت علوم،تحقیقات و فناوری (رئیس).
2- مدیرکل بورسها، دانشجویان و دانشآموختگان وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی (نایب رئیس).
3- مدیرکل کنسولی وزارت امور خارجه.
4- مدیرکل دفتر مجامع و فعالیتهای وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی.
5- نماینده وزارت اطلاعات.
6- نماینده وزارت دادگستری (حقوقدان امور بینالملل).
تبصره 1- اعضای ردیفهای (1) تا (4) این ماده میتوانند برای شرکت در جلسات کارگروه نظارت نماینده تام الاختیار معرفی نمایند.
تبصره 2- دبیرخانه کارگروه نظارت در وزارت علوم، تحقیقات و فناوری مستقر میشود و دبیر کارگروه نیز توسط رئیس مشخص خواهد شد.
ماده 3- هر گونه فعالیت اشخاص حقیقی و حقوقی در رابطه با اعزام متقاضیان ادامه تحصیل با هزینه شخصی به خارج از کشور، برای مقاطع بالاتر از دیپلم موکول به کسب مجوز از کارگروه نظارت است.
تبصره 1- اداره ثبت شرکتها و مالکیت صنعتی موظف است از ثبت موسسات و شرکتهایی که فاقد مجوز موضوع این ماده هستند خودداری نماید.
تبصره 2- ثبت هرگونه تغییر و اصلاح در اساسنامه موسسات و شرکتهای دارای مجوز توسط اداره ثبت شرکتها و مالکیت صنعتی صرفاً با موافقت کارگروه نظارت امکانپذیر است.
ماده 4- وظایف و اختیارات کارگروه نظارت به این شرح است:
1- بررسی و اعلام نظر در خصوص صلاحیت عمومی و تخصصی موسسات و شرکتهای موجود و متقاضیان تاسیس موسسه و شرکت و اشتغال به فعالیتهای موضوع این آییننامه براساس ماده (7) این آییننامه و سایر قوانین و مقررات مربوط.
2- تعیین حدود اختیارات و وظایف موسسات و شرکتها به صورت موردی.
3- صدور مجوز فعالیت موسسات و شرکتها پس از احراز شرایط مندرج در این آییننامه.
4- نظارت بر عملکرد موسسات و شرکتها و بررسی گزارشها و شکایتهای واصل شده.
5- رسیدگی به تخلفات موسسات و شرکتها و اتخاذ تدابیر لازم براساس مقررات این آییننامه.
6- صدور بخشنامهها و دستورالعملهای لازم در خصوص شرایط تاسیس، ثبت، نحوه نظارت بر فعالیتهای تخصصی، تعیین ضوابط برای خدمات قابل ارائه در چارچوب قوانین و مقررات کشور.
ماده 5 - شرایط صدور مجوز توسط کارگروه نظارت برای فعالیت اشخاص حقیقی و شرایط اعضای هیات موسس و هیات امنا یا هیات مدیره اشخاص حقوقی حسب مورد برای اقدام به فعالیتهای موضوع این آییننامه به شرح زیر است:
1- شرایط عمومی:
الف - تابعیت کشور جمهوری اسلامی ایران
ب - حسن شهرت.
پ - عدم وجود سوﺀ پیشینه کیفری موثر.
ت - دارا بودن کارت پایان خدمت نظام وظیفه یا معافیت از آن برای متقاضیان ذکور.
ث - عدم اعتیاد به مواد مخدر با تایید مراجع ذیصلاح.
ج - داشتن حداقل سی (30) سال سن.
چ - تاهل.
2- شرایط اختصاصی:
الف - داشتن حداقل مدرک تحصیلی کارشناسی یا معادل آن.
ب - دارا بودن توانایی لازم برای انجام وظایف و امور مربوط.
پ - آشنایی نسبی با حداقل یکی از زبانهای بینالمللی.
ت - آشنایی و سابقه کار در امور فرهنگی، آموزشی یا خدمات دانشجویی.
تبصره - تشخیص دارا بودن شرایط مندرج در بند (2) این ماده برعهده کارگروه نظارت است.
ماده 6- وظایف و مسوولیتهای موسسات و شرکتها به شرح زیر است:
1- ارائه اطلاعات کامل و واقعی به متقاضی تحصیل در خارج از کشور در خصوص نوع و میزان خدمات و تعهدات خود.
2- تنظیم قرارداد با متقاضی و ارائه خدمات در چارچوب آن.
3- رعایت بخشنامهها و دستورالعملهای صادر شده توسط کارگروه نظارت.
تبصره - موسسات و شرکتها صرفاً میتوانند از دانشگاهها و مراکز آموزشی خارجی که ارزش مدرک تحصیلی آنها در مقطع مورد نظر به تایید وزارتخانههای ذیربط رسیده باشد برای متقاضیان تقاضای پذیرش نمایند.
ماده 7- چنانچه تخلف اشخاص حقیقی و موسسات و شرکتهای دارای مجوز پس از بررسی به تایید کارگروه نظارت برسد بنابر شدت و دفعات تکرار تخلف و میزان خسارات احتمالی ناشی از آن، اقدامات زیر به تشخیص کارگروه یاد شده قابل انجام است:
1- تذکر شفاهی.
2- تذکر کتبی با درج در پرونده.
3- اخطار کتبی با درج در پرونده.
4- لغو مجوز به طور دائم و اعلام عدم صلاحیت اشتغال به این فعالیت.
تبصره - در صورتی که اقدام موسسات و شرکتها، عنوان یکی از جرایم مندرج در قوانین و مقررات جزایی کشور را دارا باشد کارگروه نظارت مکلف است مراتب را به مراجع صالح قضایی منعکس نماید.
در این صورت انعکاس مراتب به مراجع صالح، مانع از اقدامات موضوع این ماده نخواهد بود.
ماده 8 - کلیه اشخاص حقیقی و حقوقی که قبل از تاریخ ابلاغ این آییننامه در زمینه خدمات اعزام دانشجو به خارج از کشور فعالیت داشتهاند موظفند حداکثر تا شش ماه پس از ابلاغ این آییننامه ضمن تطبیق شرایط خود با مقررات این آییننامه، مجوز لازم را از کارگروه نظارت دریافت نمایند در غیراین صورت از فعالیت آنها ممانعت به عمل خواهد آمد.
ماده 9- مجوز صادرشده توسط کارگروه نظارت قابل واگذاری یا انتقال به غیر نمیباشد.
ماده 10- وزارت علوم، تحقیقات و فناوری موظف است اسامی شرکتهای موضوع این آییننامه را به صورت سالانه منتشر نماید.
معاون اول رئیس جمهور - محمدرضا عارف