به استناد ماده (11) قانون بهبود مستمر محیط کسب و کار و ماده (12) قانون احکام دائمی برنامه های توسعه کشور، مصوبات جلسه اخیر شورای گفت و گوی دولت و بخش خصوصی برگزار شده در تاریخ 1402/11/14 به ریاست وزیر محترم امور اقتصادی و دارایی و با حضور اعضاء به نمایندگی از قوای سه گانه و بخش خصوصی، به شرح ذیل جهت استحضار و اقدام اجرایی مقتضی تقدیم می گردند:
1- دستور جلسه شماره 1: درخواست بازنگری فهرست و میزان عوارض مواد و محصولات معدنی و صنایع معدنی فلزی و غیرفلزی، محصولات نفتی، گازی و پتروشیمی به صورت مواد خام و نیمه خام مشمول مالیات و عوارض صادراتی (موضوع مصوبات شماره 133291/ت 33460 ه- مورخ 1401/07/27 هیات وزیران و دستورالعمل بند (ز) تبصره 6 قانون بودجه 1402 به شماره 68762/ت 61386 ه- مورخ1402/04/21)
تصمیم:
الف - از آنجایی که پیشنهاد وزارت صنعت، معدن و تجارت در تاریخ 1402/10/17 مبنی بر بازنگری در میزان عوارض صادراتی فهرست مواد و محصولات معدنی و صنایع معدنی فلزی و غیرفلزی، محصولات نفتی، گازی و پتروشیمی به صورت مواد خام و نیمه خام (موضوع دستورالعمل بند (ز) تبصره 6 قانون بودجه 1402 به شماره 68762/ت 61386 ه- مورخ 1402/04/21) به کمیسیون اقتصادی دولت ارسال گردیده، لیکن هنوز طرح و نهایی نشده است، مقرر شد:
دبیرخانه شورای گفت و گوی دولت و بخش خصوصی طی نامه ای از دبیر هیات دولت درخواست نماید تا میزان عوارض صادراتی مذکور به صورت فوری در نشست 1402/11/15 کمیسیون اقتصادی دولت و با حضور نمایندگان اتاق ایران مطرح شود و با رعایت مواد 2 و 3 و همچنین 24 و 30 قانون بهبود مستمر محیط کسب و کار مبنی بر اخذ نظرات تشکل ها و فعالان اقتصادی، با ملاحظات زیر، مورد بازنگری قرار گیرد تا سپس به تصویب هیات وزیران برسد.
1. تعیین دقیق عوارض صادراتی تا سقف نیم درصد متناسب و منطبق با مراحل زنجیره ارزش
2. عدم عطف به ماسبق شدن اجرای دستورالعمل مصوب
3. عدم تنظیم مطالبه نامه توسط گمرک در خصوص ابلاغیه های اقلام صادراتی از محل ورود موقت (طبق تبصره 2 ماده 88 آییننامه اجرایی قانون امور گمرکی)
ب - دبیرخانه شورای گفت و گوی دولت و بخش خصوصی از دبیر هیات دولت درخواست نماید تا فهرست مواد و محصولات معدنی و صنایع معدنی فلزی و غیرفلزی، محصولات نفتی، گازی و پتروشیمی به صورت مواد خام و نیمه خام مشمول عوارض صادراتی (موضوع مصوبه شماره 133291/ت 33460 ه- مورخ 1401/07/27هیات وزیران) را جهت جلوگیری در ابهام و اختلال در اجرای برنامه هفتم، با پیشنهاد اتاق ایران و رعایت ملاحظات زیر، مورد بازنگری قرار دهد:
1. تعریف دقیق مواد خام، نیمه خام، محصول نهایی، زنجیره ارزش و مراحل آن
2. تعیین دقیق و شفاف کدهای تعرفه ای محصول تا 8 رقم
3. تاکید بر رعایت مفاد ماده 2 آییننامه ماده 37 رفع موانع تولید رقابت پذیر مصوب 1394 هیات وزیران
4. تعیین نقش وزارت صنعت، معدن و تجارت و معاونت علمی ریاست جمهوری با ارائه برنامه تشویقی و زمانبندی در خلق ارزش افزوده
5. عدم شمولیت محصولات صادراتی از محل ورود موقت طبق تبصره 2 ماده 88 آییننامه اجرایی قانون امور گمرکی
حوزه موضوعی: تجارت خارجی
2 - دستور جلسه شماره 2::بررسی دریافت مالیات علی الحساب (2 %) از صادرات مواد خام و نیمه خام
تصمیم: به دلیل اتمام وقت جلسه، بررسی موضوع به جلسات آتی شورای گفت و گو موکول گردید.
حوزه موضوعی: تجارت خارجی و امور مالیاتی
3- خارج از دستور 1: ارسال دستاوردها و چالش های فعالان اقتصادی در سال 1402 به دفتر مقام معظم رهبری و سران سه قوا
تصمیم: دبیرخانه شورای گفت وگوی دولت و بخش خصوصی مجموعه ای از دستاوردها و چالش های موجود فعالان اقتصادی در سال 1402 را تهیه و به دفتر مقام معظم رهبری و سران سه قوا ارسال نماید.
حوزه موضوعی: بهبود محیط کسب و کار
4 - خارج از دستور 2: پیشنهاد تخصیص به موقع ارز و ترخیص کالاها از سوی مراجع مربوطه جهت ثبات بازار
تصمیم: ضمن تاکید بر ثبات بازار عید نوروز و همچنین به منظور همکاری دولت و فعالان بخش خصوصی، با پیشنهاد رئیس شورای گفت وگوی دولت و بخش خصوصی مقرر شد: مسئولین تامین ارز در کشور (وزارت امور اقتصادی و دارایی، بانک مرکزی، وزارت صنعت، معدن و تجارت و سایر مراجع مربوطه) ارز مورد نیاز فعالان اقتصادی را به موقع تخصیص دهند تا ترخیص ها و فعالیت بخش خصوصی با سرعت انجام گیرد.
حوزه موضوعی: بهبود محیط کسب و کار
صمد حسن زاده
رئیس اتاق ایران و دبیر شورای گفت و گوی دولت و بخش خصوصی