شورای عالی شهرسازی و معماری ایران در جلسه مورخ 1402/6/20 مصوبه مورخ 1401/12/27 شورای برنامه ریزی و توسعه استان کرمان موضوع «الحاق 278 هکتار به محدوده شهر رفسنجان در راستای طرح نهضت ملی مسکن» را با توجه به صورتجلسه مورخ 1402/4/25 کمیته فنی شماره یک مورد بررسی قرار داد و با الحاق اراضی مورد نظر به محدوده شهر موافقت و مقرر نمود طرح جامع اراضی مذکور با واحدپذیری 11000 واحد و با رعایت چارچوب زیر پس از تائید دبیرخانه شورای عالی ملاک اقدامات بعدی در کمیسیون ماده (5) قرار گیرد:
1 - بنا به تاکید وزارت نیرو و با توجه به بحران تامین آب و ممنوعیت حفر چاه در پهنه دشت رفسنجان، همچنین با عنایت به جابه جایی جمعیت موجود و عدم استقرار جمعیت جدید در اراضی الحاقی خارج از شهر رفسنجان، تامین آب صرفاً از طریق صرفه جویی در منابع موجود و یا از طریق روش هایی چون بازچرخانی آب صورت پذیرد.
2 - حریم رشته قنات ها و آبراهه های متداخل با اراضی بر اساس استعلام مجدد از آب منطقه ای در طرح لحاظ گردد. همچنین حریم کیفی چاه آب شرب مجاور در صورت تداخل با زمین به کاربری های متناسب، نظیر فضای سبز اختصاص یابد.
3 - با توجه به قرارگیری شهر رفسنجان و اراضی الحاقی در مسیر سیلاب، طرح هدایت و جمع آوری آبهای سطحی تهیه و در طرح اعمال شود.
4 - حریم خطرزایی و ایمنی خط لوله گاز واقع بر ضلع شرقی اراضی، از اداره کل پدافند استان استعلام و بر اساس پاسخ مربوطه، حریم ایمنی از محدوده اراضی حذف و حریم خطرزایی از طریق استقرار باند فضای سبز حفاظتی رعایت گردد.
5 - حریم خط انتقال برق متداخل اراضی، مطابق پاسخ استعلام شرکت برق منطقه ای رعایت گردد.
6 - ساخت و ساز در اراضی با رعایت فاصله 250 متر از مرز آرامستان واقع در شرق اراضی انجام شود.
7 - اقدامات قبلی انجام شده جهت ایجاد فضای سبز و کاشت درختان در داخل محدوده اراضی و مجاور کنارگذر جنوب غربی، در قالب نوار سبز حفاظتی در طرح ابقا و تکمیل گردد.
8 - با توجه به عدم امکان الحاق اراضی جدید به محدوده و به منظور استفاده کامل از ظرفیت اراضی الحاقی و پاسخگویی کامل به متقاضیان مسکن حمایتی، الگوی تراکمی ساخت و ساز در اراضی، متناسب با الگوی غالب تراکم ساختمان ها در شهر رفسنجان، به صورت 2 و 3 طبقه در نظر گرفته شود.
9 - کاربری های خدماتی از سطح محله تا شهر بر اساس مصوبه شورای عالی در زمینه «تدقیق تعاریف و مفاهیم کاربریهای شهری و تعیین سرانه آنها» تامین گردد.
10 - مطالعات عارضه سنجی ترافیکی طرح به تائید شورای هماهنگی ترافیک استان برسد.
همچنین بر موارد زیر تاکید مینماید:
لزوم اتخاذ تدابیر مناسب و موثر توسط استانداری کرمان و اداره کل راه و شهرسازی استان و در زمینه تعیین تکلیف تجدیدنظر طرح جامع با توجه به تطویل بسیار زیاد مراحل تهیه، بررسی و تصویب در استان و سپری شدن بیش از 15 سال از پایان افق طرح جامع؛
اتخاذ تدابیر حفاظتی در خصوص عرصه های یکپارچه زراعی و باغی داخل محدوده در تجدیدنظر طرح جامع با توجه به ارزش باغات؛
باز پس گیری اراضی مازاد دانشگاه علوم پزشکی در غرب شهر به منظور بهره برداری در طرح های مسکن حمایتی؛
عدم گسترش افقی شهر از طریق مصوبات موردی یا طرح تجدیدنظر، با عنایت به محدودیت های توسعه افقی نظیر فرونشست در پهنه های پیرامونی شهر (به غیر از پهنه های جنوبی)، تراکم بسیار پایین شهر رفسنجان و خالی شدن بافت مرکزی شهر و مهاجرت شهروندان بومی به بافت پیرامونی که علاوه بر مغایرت این امر با اصول فنی و شهرسازی، با عنایت به اختلاط جمعیت شهر با اتباع خارجی و سکونت اتباع مذکور در بافت مرکزی، منجر به پیامدهای اجتماعی و امنیتی خواهد شد،
اهتمام مدیریت شهری به نوسازی بافت های فرسوده با استفاده از قوانین و مقررات موضوعه و مصوبات شورای عالی نظیر مصوبه «سیاست های تشویقی کالبدی متضمن نوسازی بافت های فرسوده و ناکارآمد شهری» به منظور افزایش عرضه مسکن و پاسخگویی به تقاضای مربوطه و احیای بافت های مذکور که عمدتا در مرکز شهر میباشد، از طریق بازگرداندن ساکنان اصلی این بافت ها از مناطق پیرامونی
مراتب جهت استحضار و صدور دستور انعکاس و اقدام اعلام میشود. در اجرای ماده 42 آیین نامه نحوه بررسی طرح ها و. .. خواهشمند است دستور فرمائید نقشه محدوده شهر با لحاظ الحاق مذکور جهت ابلاغ به مراجع ذیربط تحویل دبیرخانه شورای عالی شود.
معاون شهرسازی و معماری و دبیر شورای عالی شهرسازی و معماری ایران - خسرو دانشجو