شورای عالی شهرسازی و معماری ایران در جلسه مورخ 1402/07/17 موضوع "مغایرت های اساسی طرح تفصیلی در دست تهیه با طرح جامع شهرکرج" را در چهار محور کلی "تغییرات خط محدوده و حریم شهر، نظام جمعیت شهر و آینده نگری آن، تغییرات نظام شبکه معابر و تغییرات نظام پهنه بندی استفاده از اراضی(کاربری اراضی)" که بنا به تشخیص دبیرخانه کمیسیون ماده 5 و بر اساس صورتجلسه مورخ 1399/04/03 شورای راهبری نهاد مطالعات طرح های توسعه شهری کرج و نامه شماره127602/300 مورخ 1399/09/25 دبیر شورای عالی فرآیند مغایرت های اساسی را طی کرده و در جلسات مورخ 1399/04/17 و 1400/07/24 به تصویب شورای برنامه ریزی و توسعه استان البرز رسیده اند را با توجه به صورتجلسه مورخ 1402/06/12 کمیته فنی شماره 1 مورد بررسی قرار داد و به شرح زیر اتخاذ تصمیم نمود:
تاکید میشود موارد ذیل موضوعات دارای مغایرت اساسی با طرح جامع مصوب کرج است که در فرآیند تصویب طرح تفصیلی جدید شهر حادث شده است. تبعا با تعیین تکلیف این موارد تصویب طرح در کمیسیون ماده 5 کرج مطابق روال قانونی جاری انجام خواهد شد.
الف - تغییرات در خط محدوده و حریم شهر:
1- انتزاع فردیس از محدوده شهر کرج (تصویب نامه شماره 84917/ت49173ه- مورخ 1392/04/10 هیات وزیران و مصوبه مورخ 1400/04/27 شورای برنامه ریزی و توسعه استان): از نظر شورا با توجه به مقیاس نقشه های تقسیماتی ابلاغی در فرآیند انتزاغ فردیس از کرج، مرز تدقیق شده مصوب شورای برنامه ریزی و توسعه استان (پیشنهاد فعلی) بیشترین هماهنگی با ساختار کلی فضائی و شبکه ارتباطی و عوارض طبیعی و مصنوع موجود را داراست. لذا ضمن تائید، مقررگردید در این قسمت صرفا مرز محدوده شهر در سمت غربی رودخانه بر اساس حد بستر و حریم کمی رودخانه کرج بر اساس استعلام مجدد نقشه رقومی از شرکت آب منطقه ای استان تدقیق شود.
2- الحاق روستای محمودآباد دهستان کمال آباد بخش مرکزی شهرستان کرج استان البرز به محدوده شهر کرج (تصویب نامه شماره 156663/ت58305ه- مورخ 1399/12/27 هیات وزیران و مصوبه مورخ 1399/04/17 شورای برنامه ریزی و توسعه استان): همسو با مصوبه شورای برنامه ریزی و توسعه استان البرز، با الحاق محدوده روستای محمودآباد به محدوده شهر کرج در حد طرح هادی مصوب قبلی موافقت میشود. همچنین بر اتخاذ تدابیر پیشگیرانه توسط شهرداری کرج به منظور جلوگیری از گسترش ساخت و ساز های خارج محدوده به سمت روستای سیاهکلان تاکید میشود.
با الحاق کلیه اراضی (درمواضع 1تا7 نقشه پیوست)که به واسطه تدقیق پوسته بزرگراه در حال اجرای شمالی (ادامه برزگراه شهید همت) به محدوده شهر کرج الحاق شده است موافقت میشود.کلیه پهنه های الحاقی از این طریق در خارج از پوسته بزرگراه، تحت پهنه پارک های جنگلی (G12) در هماهنگی با مصوبه مورخ 1396/08/08 شورای عالی (ضوابط عرصه های سبز و باز کرج) تثبیت خواهند شد.
3- با انتزاع کلیه عرصه ها (در مواضع شماره 3،2،1،5،6 و7 نقشه پیوست) از محدوده شهر به واسطه تدقیق پوسته بزرگراه شمالی موافقت میشود. همچنین مقرر شد در موضع شماره 4 (منتهی الیه شمال بلوار آیت اله طالقانی) با بررسی و تائید نهایی اداره کل راه و شهرسازی استان البرز انتزاع از محدوده شهر به نحوی انجام گیرد که منجر به تضییع حقوق دولت نگردد.
4- خط محدوده در منتهی الیه جنوب کیانمهر با حذف میدان پیشنهادی بر پوسته معبر(در مجاورت تاسیسات آب و فاضلاب) منطبق بر طرح جامع مصوب به تایید رسید.
5 - با تدقیق خط محدوده در سایر جهات مطابق مصوبه مرجع استانی موافقت شد.
ب - تغییرات جمعیت پذیری
6 - با توجه به اینکه بر اساس مطالعات مشاور محدوده فعلی تکافوی نیاز سکونت و فعالیت جمعیت مازاد بر افق طرح جامع را خواهد داشت، مقرر شد افق طرح جامع از سال 1405 به 1410 افزایش یابد.
ج - تغییرات نظام شبکه ارتباطی و معابر
تغییرات مصوب در مرجع استانی در سطح معابر شریانی درجه یک (آزادراه و بزرگراه) به شرح جدول پیوست با اعمال اصلاحات به شرح زیر مورد تائید قرار گرفت:
7- ضمن موافقت با پیشنهاد شورای برنامه ریزی و توسعه استان مبنی بر حذف نقش و عملکرد کمربند جنوبی پیشنهادی شهر کرج در محدوده عبوری از باغ سیب، مقرر شد با توجه به نقش منطقه ای محور مذکور، نحوه اتصال آن به کمربندی شرقی مهرشهر به تائید شورای عالی هماهنگی ترافیک کشور رسیده و ملاک اقدام قرار گیرد.
8 - کمربندی شرقی مهرشهر(بلوار خوارزمی تا مهرشهر)؛ در محل تقاطع با فرودگاه فراجا بر اساس استعلام اداره کل پدافند استانداری به نحوی تدقیق شود که استاندارد های پروازی و فرودگاه برای حالت اضطرار حفظ شود.
9- با پیشنهاد ایجاد معبر در حد فاصل بلوار خوارزمی و بزرگراه شمالی در شمال غرب شهر با توجه به عبور از مجاورت پادگان نظامی و عرصه های مستثنیات خارج از محدوده طرح تفصیلی مخالفت شد.
تغییرات در سطح شریانی پایین تر از شریانی درجه یک:
10- با تغییرات مصوب مرجع استانی در نقش و عملکرد معابر پائین تر از شریانی درجه یک (به شرح جدول پیوست) مشروط به هماهنگی با خروجی مطالعات طرح جامع ترافیک در دست تهیه شهر و تایید شورای ترافیک استان موافقت گردید.
د - تغییرات نظام پهنه بندی استفاده از اراضی
با پیشنهادات مرجع استانی مبنی بر تغییر در پهنه بندی طرفین محور های 23 گانه (به شرح نقشه - جدول پیوست) با اعمال اصلاحات زیر موافقت شد:
11- در موضع شماره 11 (خیابان المهدی) با تغییر پهنه از R11 (مسکونی با تراکم کم) به پهنه S11 (محورها و پهنه های تجاری و خدماتی) مشروط به افزایش عرض پوسته معبر به 24 متر موافقت شد.
تغییر در پهنه بندی استفاده از اراضی (پهنه ها) در پهنه های 8 گانه (به شرح نقشه - جدول پیوست) با اعمال اصلاحات به شرح زیر موافقت شد:
12- در موضع F (مبادی ورودی غربی) با تغییر پهنه اراضی مجاور پوسته بزرگراه شمالی (ادامه همت) از R23 (مسکونی ارزشمند سبز) به پهنه S12 (پهنه های مراکز و پهنه های تجاری و خدمات عمومی) با توجه به تاثیر منفی در عملکرد بزرگراه مخالفت و مقرر شد عرصه مذکور نظیر سایر پهنه های حد فاصل بافت کالبدی شهر و پوسته بزرگراه به زیر پهنه G12 (پارک های جنگلی) تغییر یابد.
13- در موضع G (موسوم به شهرک یاس شمالی) با تغییر پهنه از R23 (مسکونی ارزشمند سبز کم تراکم) به پهنه R12 (مسکونی تراکم متوسط) با تاکید بر رسیدگی به تخلفات ساخت و سازهای غیرقانونی انجام شده در کمیسیون ماده100 موافقت میشود.
14- در موضع H (موسوم به شهرک احسانی نژاد): با تغییر پهنه از S12 (پهنه های مراکز و پهنه های تجاری و خدمات عمومی) به R12 (مسکونی با تراکم متوسط) با تاکید بر رسیدگی به تخلفات ساخت و سازهای غیرقانونی انجام شده در کمیسیون ماده 100 صرفا در حد مستحدثات موجود موافقت میشود. تبعا عرصه های فاقد مستحدثه کمافی السابق تحت پهنه S12 (پهنه های مراکز و پهنه های تجاری و خدمات عمومی) تثبیت میشوند.
مراتب جهت استحضار و صدور دستور انعکاس و اقدام اعلام میشود.
معاون شهرسازی و معماری و دبیر شورای عالی شهرسازی و معماری ایران - خسرو دانشجو