شورای عالی شهرسازی و معماری ایران در جلسه مورخ 1390/11/17، طرح جامع - تفصیلی شهرصائین قلعه را که در اجرای بند (2) از ماده (3) قانون تغییر نام وزارت آبادانی و مسکن به مسکن و شهرسازی و تعیین وظایف آن، توسط این وزارتخانه تهیه و در تاریخ 1390/5/30 در شورای برنامه ریزی و توسعه استان زنجان به تصویب رسیده بود را مورد بررسی نهایی قرار داد و ضمن تصویب طرح مقرر نمود:
1- باغات واقع در ضلع غربی شهر از محدوده شهر خارج شود و خط محدوده بر لبه کاربری مسکونی پیشنهادی منطبق شود.
2- کاربری های پیشنهادی باغ مسکونی به باغ تبدیل شود و ماده 14 قانون زمین شهری و دستورالعمل آن در مورد آن اراضی اعمال گردد.
3- عناوین کاربری های پیشنهادی مطابق مصوبه مورخ 1389/3/10 شورای عالی شهرسازی و معماری ایران در خصوص تدقیق تعاریف و مفاهیم کاربریهای شهری و تعیین سرانه آنها تهیه و ارائه گردد.
4- اراضی پیشنهادی با عنوان مسکن مهر در صورت توافق نهایی جزء محدوده شهر و در غیر این صورت از محدوده شهر خارج گردد.
5- نقشه منطقه بندی حریم پیشنهادی مطابق بند 8 مصوبه مورخ 1378/8/10 شورای عالی شهرسازی و معماری ایران در خصوص ضوابط جلوگیری از افزایش محدوده شهرها و همچنین براساس طرح ناحیه ابهر تهیه و ارائه گردد.
6- اساس طرح جامع مطابق دستورالعمل تشخیص اساس طرح جامع شهر مصوب مورخ 1363/12/23 شورای عالی شهرسازی ومعماری ایران تهیه و ارائه گردد.
7- نقشه سلسله مراتب شبکه معابر براساس آیین نامه طراحی راه های شهری ایران مصوب شورای عالی شهرسازی و معماری ایران تهیه و ارائه گردد.
این طرح براساس جمعیت پیش بینی شده برای شهر تا پایان دوره طرح (1403) معادل 15527 نفر در محدوده ای به وسعت 275 هکتار شامل کاربریهای موردنیاز ساکنان شهر (با تراکم ناخالص پیشنهادی 56 نفر در هکتار) و حریمی به مساحت 1650 هکتارتهیه و به تصویب شورای برنامه ریزی و توسعه استان رسیده بود.