ششمین جلسه شورای عالی آب، به ریاست رئیس جمهور و با حضور وزرای نیرو، کشور، جهادکشاورزی، صنایع و معادن و رئیس سازمان حفاظت محیط زیست و نماینده مجلس شورای اسلامی عضو شورا و نیز نماینده رئیسجمهور در شورای عالی آب، تشکیل شد. در این جلسه برنامه پیشنهادی وزارتین نیرو و جهاد کشاورزی برای تکمیل و اجرای شبکههای آبیاری و زهکشی پایاب سدهای موجود و در دست ساخت، طی سه سال 1390 الی 1393، به تصویب رسید.
مصوبات این جلسه به شرح زیر میباشد:
1- در طول سالهای 1390 الی 1393، کل شبکههای اصلی آبیاری و زهکشی به مساحت 1/7 میلیون هکتار و شبکههای فرعی تا محل تحویل به محل مزرعه به مساحت 2/4 میلیون هکتار تکمیل و اجرا شوند.
2- با توجه به هزینههای اجرا و تکمیل شبکههای یادشده، وزارت نیرو با همکاری وزارت امور اقتصادی و دارایی، بانک مرکزی و معاونت برنامهریزی و نظارت راهبردی رئیسجمهور و با بکارگیری روشهای تامین منابع مالی متنوع و بدیع، اعتبارات مورد نیاز را با حداکثر توان تامین نماید.
3- برای تسهیل و تسریع در استفاده از کلیه ابزارهای قانونی در خصوص تملک اراضی محل اجرای طرحهای شبکههای آبیاری و زهکشی، استانداران مسئولیت پیگیری برای همکاری تمامی دستگاههای استانی و استفاده از ظرفیتهای موجود را بر عهده داشته، و در این خصوص ابلاغیهای به امضای رئیسجمهور به دستگاههای اجرایی ذیربط و استانداران ارسال شود.
4- قیمت واقعی آب ذخیره شده در مخزن سد جهت مصارف مختلف با رعایت بند الف ماده 33 قانون توزیع عادلانه آب اعمال و مابهالتفاوت قیمت تمامشده و قیمت تکلیفی آن (توسط دولت یا از محل درآمد طرح هدفمندکردن یارانهها) به منظور کنترل مصرف آب، تشویق سرمایهگذاری بخش خصوصی و همچنین فراهم شدن شرایط فروش اموال، به پیشنهاد وزارت نیرو و همکاری وزارت امور اقتصادی و دارائی و معاونت برنامهریزی و نظارت راهبردی رئیسجمهور به مصرف برسد.
5- با اعمال مواد 32 و 33 قانون برنامه و بودجه کشور برای طرحهای بخش آب، 50 درصد سرمایهگذاری طرحها با تایید گزارش توجیهی وزارت نیرو توسط معاونت برنامه ریزی و نظارت راهبردی ریاست جمهور و شورای اقتصاد مورد بخشودگی قرار گرفته و 50 درصد مابقی از محل اختلاف قیمت تکلیفی و تمام شده طرحهای تملک دارایی سرمایهای تهاتر شود.
ماده 33 عبارت است از:
در مورد برخی از طرحهای انتفاعی که توسط شرکتهای دولتی و موسسات وابسته به دولت اجرا میشود، شورای اقتصاد میتواند به پیشنهاد سازمان اجازه دهد حداکثر تا 50% از اعتبار لازم برای اجرای طرح انتفاعی به صورت بلاعوض اعطاء شود.
6- اعتبارات احداث شبکههای آبیاری و زهکشی در قانون بودجه سنواتی از محل درآمد عمومی و تملک دارایی سالهای اجرای برنامه پیشنهادی به سالانه 20 هزار میلیارد ریال افزایش یابد.
7- از طریق روشهای سرمایهگذاری مشخص مانند فروش اوراق مشارکت، جذب مشارکت کشاورزان و دریافت حق اشتراک به مبلغ 90 هزار میلیارد ریال و نیز از محل خرید تضمینی آب و پساب مبلغ 20 هزار میلیارد ریال برای اجرای شبکههای آبیاری و زهکشی تامین اعتبار گردد. ضروری است مجوزهای لازم و تسهیلات موردنیاز توسط وزارت امور اقتصادی و دارایی و معاونت برنامهریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور در قالب اعتبارات ملی و یا طرح هدفمند کردن یارانهها پیشبینی شود.
8- معادل ریالی مبلغ 8 میلیارد دلار از اعتبارات صندوق توسعه ملی، طی سالهای 1390 تا 1393، به صورت تسهیلات در اختیار سرمایهگذاران و پیمانکاران بخش خصوصی قرار گیرد. (تبصره 2 بند ح ماده 84 قانون برنامه پنجم توسعه)
9- دعوت از وزیر امور اقتصادی و دارایی و رئیس کل بانک مرکزی به صورت موردی در جلسات شورای عالی آب، جهت رفع مشکلات مالی - اعتباری و صدور مجوزهای لازم در این خصوص، به تصویب رسید.
10- بخشی از اعتبارات مورد نیاز اجرای شبکهها و کمکهای فنی و اعتباری، از محل فروش اموال و داراییهای مازاد وزارت نیرو تا سقف 50 هزار میلیارد ریال تامین شود. معاونت برنامهریزی و نظارت راهبردی رئیسجمهور، موظف است مجوزهای لازم را در اسرع وقت صادر نماید.
11- با توجه به ضرورت مصرف بهینه آب کشاورزی، مدیریت آب در مزرعه و بکارگیری روشهای نوین طراحی، ساخت و بهرهبرداری از تاسیسات آبیاری و زهکشی، وزارتین نیرو و جهادکشاورزی موظفند حمایت لازم برای انجام تحقیقات و مطالعات ضروری و آموزش بهرهبرداران در این زمینه را با همکاری دانشگاهها و قطبهای علمی کشور بهعمل آورند.
12- با توجه به نقش سدها و تاسیسات آبی در ایجاد اشتغال و افزایش سطح درآمد مردم و رفاه اجتماعی، اعتبارات لازم برای تکمیل سدها و تاسیسات آبی نیمهتمام، از محل اعتبارات ملی، فروش اموال وزارت نیرو، فروش اوراق مشارکت، صندوق توسعه ملی و از طریق اعطای تسهیلات کمبهره به سرمایهگذاران، تامین شود.
13- از اعتبارات تملک داراییهای سرمایهای بخش آب مندرج در قوانین بودجه سنواتی، به صورت کمکهای فنی و اعتباری و وجوه اداره شده برای تکمیل و اجرای شبکههای آبیاری و زهکشی استفاده شود.
14 - مبلغ 8 میلیارد دلار فاینانس برای تامین اعتبارات مورد نیاز برای اجرای طرحهای شبکههای آبیاری و زهکشی در اختیار وزارت نیرو قرار گیرد. معاونت برنامه ریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور موظف است مبالغ سهم ریالی این اعتبار را در بودجه سال های 91 و 92 منظور نماید.
15- به منظور تسریع در گردش کار، از محل ردیف متمرکز در اختیار وزارت نیرو در سال 90، اعتبارات لازم برای تکمیل شبکههای آبیاری و زهکشی مستقلاً به دستگاههای اجرایی اختصاص یابد و موافقتنامهها توسط استان مبادله شود.
16- تامین مابقی اعتبارات مصوبه مورخ 30/8/89 (آبیاری تحت فشار، شبکههای فرعی آبیاری و انتقال آب به مزرعه)
17-تامین اعتبار برای تجهیز و نوسازی اراضی مدرن کشاورزی متناسب با احداث شبکههای فرعی آبیاری و زهکشی مورد تعهد وزارت نیرو
18- تامین اعتبار لازم جهت آموزش بهرهبرداری به منظور استفاده بهینه از آب کشاورزی
19-وزارتین نیرو و جهادکشاورزی موظفند با استفاده از تمامی تمهیدات لازم، هزینههای مربوط به تکمیل و احداث شبکههای آبیاری و زهکشی را به حداقل ممکن کاهش دهند.
20- با توجه به شرایط نامطلوب آبهای زیرزمینی و توسعه برداشتهای بیرویه از این منابع استراتژیک، طی زمانبندی مشخص کنتور اندازهگیری آب برروی کلیه چاههای آب کشاورزی نصب و با اعمال سیاستهای تشویقی و تنبیهی، از برداشتهای بیش از پروانههای صادره جلوگیری گردد. دستگاههای اجرایی موظف به همکاری با وزارت نیرو برای اجرای این بند میباشند.
محمود احمدی نژاد
رئیس جمهور