مقدمه
در راستای تحقق اصل 110 قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و سیاست های کلی نظام، به منظور ساماندهی یگان های مسلح دستگاه های کشوری در سلسله مراتب نیروهای مسلح با هدف توسعه امنیت و واگذاری حفاظت دستگاه ها به آن ها، دستورالعمل تشکیل یگان های حفاظت در دستگاه های کشوری توسط ستاد کل نیروهای مسلح تدوین و در تاریخ 1379/4/5 به تصویب مقام معظم رهبری و فرمانده کل قوا رسیده است.
دستورالعمل مذکور مبنای اجرای ماده 179 قانون برنامه سوم و تنفیذ آن در ماده 129 قانون برنامه چهارم و همچنین ماده 233 قانون برنامه پنجم توسعه کشور قرار گرفت و به مرحله اجرا در آمد.
در راستای اجرای قوانین فوق و دستورالعمل مذکور، با مساعدت مسئولین برخی دستگاه ها، سازمان اداری و استخدامی کشور و سازمان برنامه و بودجه کشور، تعدادی یگان حفاظت در دستگاه های اجرایی تشکیل شده است.
با توجه به ضرورت امر، تجارب مفید به دست آمده و رضایتمندی روسای دستگاه ها از تشکیل یگان های حفاظت در دستگاه های اجرایی، موضوع دائمی شدن قانون برای تشکیل یگان های حفاظت در دستور کار قرار گرفت و در سال 94 ماده ای برای این امر در لایحه قانون احکام دائمی برنامه های توسعه کشور از طریق دولت، به مجلس شورای اسلامی ارائه گردید.
قانون احکام دائمی برنامه های توسعه کشور در جلسه علنی روز یکشنبه مورخ 1395/11/10 مجلس شورای اسلامی تصویب و در تاریخ 1395/11/27 به تایید شورای نگهبان رسید. مجلس شورای اسلامی نیز آن را طی نامه شماره 32 / 96683 مورخ 1395/12/1 برای اجرا به رئیس جمهور محترم ابلاغ نموده است و در روز یکشنبه مورخ 20/ 1 / 1396 در روزنامه رسمی جمهوری اسلامی به شماره 20994 درج گردید که ماده 35 قانون مذکور، مربوط به تشکیل یگان های حفاظت در دستگاه های اجرایی میباشد.
بنابراین در راستای اجرای تدابیر مقام معظم رهبری و فرمانده کل قوا، ماده 35 قانون احکام دائمی برنامه های توسعه کشور و سیاست های اجرایی ستاد کل نیروهای مسلح و با توجه به تجارب به دست آمده از اجرای قوانین مربوط در برنامه های سوم، چهارم و پنجم توسعه کشور، دستورالعمل تشکیل یگان های حفاظت در دستگاه های اجرایی تدوین گردیده است.
فصل یکم - کلیات:
ماده 1- هدف: توسعه، ارتقاء و تحکیم امنیت جامعه با ساماندهی یگان های مسلح دستگاه های اجرایی از طریق نیروی انتظامی با واگذاری تامین امنیت و حفاظت از دستگاه های مذکور و بخشی از وظایف انتظامی و حفاظتی نیروی انتظامی، بر اساس ابلاغ ستاد کل نیروهای مسلح به آن ها میباشد.
ماده 2- منظور: حفاظت از زیرساخت ها، اماکن، تاسیسات، تجهیزات و انجام برخی از ماموریت های موضوعی - تخصصی دستگاه های اجرایی که نیاز به حفاظت مسلحانه دارند.
ماده 3- تعاریف:
1- نیروهای مسلح جمهوری اسلامی ایران: شامل؛ ستاد کل نیروهای مسلح، ارتش، سپاه پاسداران، نیروی انتظامی و وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح است.
2- دستگاه اجرایی: کلیه وزارتخانه ها، نهادهای حاکمیتی، موسسات دولتی، موسسات یا نهادهای عمومی غیردولتی، شرکت های دولتی و کلیه دستگاه هایی که شمول قانون بر آن ها مستلزم ذکر و یا تصریح نام است از قبیل شرکت ملی نفت ایران (وزارت نفت)، سازمان گسترش و نوسازی صنایع ایران، بانک مرکزی، بانک ها و بیمه های دولتی، دستگاه اجرایی نامیده میشوند.
3- یگان حفاظت: تشکیلاتی حفاظتی - انتظامی، با سلسله مراتب خاص و سازماندهی و فرماندهی متمرکز است، که برابر قانون، با موافقت و مجوز ستاد کل نیروهای مسلح در دستگاه های اجرایی، تحت نظر بالاترین مقام دستگاه مربوط تشکیل و از نظر به کارگیری سلاح و مهمات تابع ضوابط نیروهای مسلح میباشند و با رعایت ضوابط نیروی انتظامی در راستای اجرای ماموریت و وظایف محوله، در حوزه استحفاظی خود، ایفای نقش می نماید.
4- مامور به خدمت: وضعیت کارکنانی است که برابر ضوابط و مقررات از یکی از سازمان های نیروهای مسلح برای مدت زمان مشخص به یکی از دستگاه های اجرایی (موضوع بند 2 ماده 3 همین دستورالعمل) مامور می گردند، که مدت زمان آن قابل تمدید میباشد.
5 - کنترل عملیاتی: اعمال فرماندهی، هدایت و کنترل فعالیت های ماموریتی بر اساس خط مشی های ابلاغی و اهداف تعیین شده، که از طریق اقدامات و عملیات اجرایی از قبیل سازماندهی و بکارگیری فرماندهی ها و کارکنان در اختیار، در راستای تحقق ماموریت صورت می پذیرد.
6 - وضعیت انتظامی: وضعیتی است که نظم عمومی جامعه روند عادی دارد یا بر اثر برخی حوادث و مسائل، آرامش روانی و امنیت اجتماعی و نظم عمومی دچار اختلال گردیده و ناآرامی ها در جامعه پایدار گشته است، لیکن اقدام قابل ملاحظه ای برای مقابله با دولت و تضعیف حاکمیت نظام مشاهده نمی گردد.
7- وضعیت امنیتی: وضعیتی است که در آن اقدامات و تلاش هایی در داخل یا خارج از کشور به منظور مقابله با نظام و براندازی حکومت صورت بگیرد.
ماده 4- اختصارات:
1- نیروهای مسلح: نیروهای مسلح جمهوری اسلامی ایران
2- ستاد کل: ستاد کل نیروهای مسلح جمهوری اسلامی ایران
3- شعام: شورای عالی امنیت ملی
4- شاک: شورای امنیت کشور
5 - ناجا: نیروی انتظامی جمهوری اسلامی ایران
6 - یگان: یگان های حفاظت دستگاه های اجرایی
7- حوزه استحفاظی: حوزه و محدوده ماموریت و مسئولیت یگان های حفاظت دستگاه های اجرایی
ماده 5 - تدابیر و مستندات:
1- دستورالعمل تشکیل یگان های حفاظت در دستگاه های کشوری طی گردشکار شماره 67715 مورخ 1379/2/18 به محضر مقام معظم رهبری و فرمانده کل قوا تقدیم گردید، معظم له در تاریخ 1379/4/5 ضمن تصویب دستورالعمل مذکور، در خصوص انتصاب فرماندهان یگان های حفاظت (بند 6 / 5 دستورالعمل مذکور)، موافقت ستاد کل را به عنوان شرط انتصاب مورد تاکید قرار دادند و مقرر فرمودند: با یک اصلاح در بند 6 / 5 (بعد از فرمانده ناجا «پس از موافقت ستاد کل» نصب میشوند، اضافه شود.)
2- ماده 35 قانون احکام دائمی برنامه های توسعه کشور: دستگاه های اجرایی در صورت نیاز به یگان حفاظت مکلفند پس از کسب موافقت و مجوز ستاد کل نیروهای مسلح نسبت به تشکیل یگان های حفاظت اقدام کنند. این یگان ها از نظر بکارگیری سلاح و مهمات تابع ضوابط نیروهای مسلح میباشند و با رعایت ضوابط نیروی انتظامی تحت نظر بالاترین مقام دستگاه ذی ربط اداره میشوند.
تبصره: دستورالعمل نحوه تشکیل یگان های حفاظت شامل اختیارات، حدود وظایف، چگونگی ساماندهی، تسلیح، آموزش، انتصاب فرماندهان، ارتباط با نیروی انتظامی و نظارت بر عملکرد آن ها به تصویب ستاد کل نیروهای مسلح میرسد.
فصل دوم - ضوابط تشکیل و پشتیبانی یگان:
ماده 6 - مراحل تشکیل و تبیین ماموریت:
1- دستگاه های اجرایی که به لحاظ اهمیت، گستردگی یا ویژگی خاص، ضرورت حفاظت مسلحانه از زیرساخت ها، اماکن، تاسیسات، تجهیزات و انجام برخی از ماموریت های موضوعی - تخصصی آن ها، بر اساس قوانین درخواست یگان نموده و یا تشکیل یگان آن ها به تایید شاک رسیده باشد. مکلفند پس از کسب موافقت و مجوز ستاد کل برابر این دستورالعمل نسبت به تشکیل یگان اقدام نمایند.
2- پس از تایید نیاز حفاظت مسلحانه، دستگاه اجرایی موظفند، پیشنهاد تشکیل یگان مربوط را مبتنی بر ماموریت، وظایف و ساختار کلی یگان، با همکاری وزارت کشور و ناجا تهیه و با امضا بالاترین مقام دستگاه ذی ربط، برای تصویب به ستاد کل ارسال نمایند.
3- ستاد کل پیشنهاد دستگاه اجرایی را بررسی نموده و در صورت موافقت، دستورالعمل اختصاصی تشکیل یگان مربوط را عنداللزوم با همکاری دستگاه و سایر سازمان های مرتبط تهیه و پس از تصویب، ابلاغ می نماید.
4- محدوده ماموریت و عمل یگان، دستگاه اجرایی متبوع و سایر مبادی ذی ربط در چارچوب دستورالعمل اختصاصی مصوب ستاد کل خواهد بود که از تاریخ ابلاغ لازم الاجراء میباشد.
5 - یگان های مسلح (گاردها یا عناوین مشابه) موجود در دستگاه های اجرایی که مجوز ستاد کل را ندارند، مکلفند بر اساس این دستورالعمل، نسبت به تبدیل یگان مسلح خود به یگان حفاظت اقدام نمایند.
6 - با تشکیل یگان در دستگاه اجرایی، به منظور یکپارچگی و حفظ وحدت فرماندهی، مسئولیت حفاظت فیزیکی و امور مرتبط نیز، بر عهده یگان خواهد بود.
تبصره: تایید ورود و خروج مراجعین به دستگاه اجرایی، برابر ضوابط و مقررات و تدبیر بالاترین مقام دستگاه مربوط، بر عهده یگان یا سایر مبادی ذی ربط خواهد بود.
ماده 7- تابعیت و پشتیبانی یگان:
1- یگان برابر قانون، با موافقت و مجوز ستاد کل، در تابعیت دستگاه اجرایی تشکیل و جزئی از ساختار و سازمان آن محسوب میشود و مانند سایر بخش های مستقل و زیرمجموعه دستگاه متبوع، با رعایت ضوابط ناجا تحت نظر بالاترین مقام دستگاه ذی ربط اداره میگردد.
تبصره: مسئولیت اداره یگان که از وظایف نیروهای مسلح میباشد، برابر قانون به بالاترین مقام دستگاه اجرایی تفویض شده است و قابل تفویض به فرد دیگری نمیباشد.
2- یگان در وضعیت های انتظامی و امنیتی، در حوزه استحفاظی خود، تحت کنترل عملیاتی ناجا قرار می گیرند.
تبصره: تشخیص وضعیت های انتظامی و امنیتی بر اساس دستورالعمل مصوب شعام، در استانها و شهرستانها بر عهده شورای تامین است و وضعیت انتظامی توسط رئیس شورای تامین ابلاغ میشود و در صورت تشخیص وضعیت امنیتی، موضوع به شاک ارجاع و پس از تایید، توسط رئیس شاک ابلاغ میگردد.
3- یگان میتواند برای انجام ماموریت و وظایف خود که ضرورت استفاده از سلاح و مهمات برای آن امور به تایید شعام یا شاک رسیده اند، برابر قوانین و مقررات بکارگیری سلاح، از سلاح استفاده نمایند.
4- تابعیت یگان از دستگاه اجرایی ذی ربط، مانع نظارت تخصصی ناجا (انتظامی و حفاظتی) بر یگان نخواهد بود و ناجا مکلف است بر یگان نظارت داشته باشد و گزارش های خود را به بالاترین مقام دستگاه متبوع، ستاد کل و سایر مبادی مربوط اعلام نماید.
5 - کلیه امور پشتیبانی و هزینه های یگان اعم از اداری، مالی، استخدامی، آموزشی، عملیاتی، حفاظتی، انتظامی، تسلیحاتی، تجهیزاتی و سامانه های سازمانی، بر عهده دستگاه اجرایی مربوط میباشد.
فصل سوم - ضوابط تشکیلاتی، اداری و استخدامی یگان:
ماده 8 - ساختار و تشکیلات یگان:
1- ساختار سازمانی و جدول سازمان نیروی انسانی یگان، با لحاظ شاخص های مربوط به نوع ماموریت، وظایف، فعالیت و گستره حوزه استحفاظی، توسط دستگاه اجرایی تهیه و پس از تایید ناجا و وزارت کشور، برای تصویب به سازمان اداری و استخدامی کشور ارسال می نماید.
2- سازمان اداری و استخدامی کشور، ساختار سازمانی و جدول سازمان نیروی انسانی یگان را عندالزوم با مشارکت وزارت کشور و ناجا بررسی نموده و نسبت به پیش بینی تشکیلات، پست های سازمانی و ردیف استخدامی کارکنان یگان در ساختار دستگاه ذی ربط، اقدام می نماید.
3- سازمان برنامه و بودجه کشور، نسبت به پیش بینی بودجه و اعتبارات برنامه ای، سالانه و جاری یگان به صورت یک زیر ردیف جداگانه در ذیل ردیف اصلی دستگاه ذی ربط، در لوایح بودجه سنواتی لحاظ و اقدام می نماید.
4- جداول سلاح و مهمات سازمانی یگان برابر ضوابط نیروهای مسلح، توسط فرمانده یگان با موافقت بالاترین مقام دستگاه اجرایی تهیه و به تصویب فرمانده ناجا میرسد. سلاح و مهمات یگان پس از تامین اعتبار از طرف دستگاه متبوع، توسط ناجا تامین و تحویل یگان میگردد.
تبصره: جداول تجهیزات انتظامی و انفرادی مورد نیاز یگان، توسط فرمانده یگان با موافقت بالاترین مقام دستگاه اجرایی تهیه میشود و تجهیزات مذکور پس از اخذ مجوز از ناجا، توسط دستگاه متبوع تامین میگردد.
5 - لباس کارکنان و علائم و نشان های یگان بایستی با لباس، علائم و نشان های مربوط به سازمان های نیروهای مسلح تفاوت داشته، به طوری که وجه تمایز آن ها برای همگان قابل تشخیص باشد.
6 - کارکنان یگان (به جزکارکنان مامور از نیروهای مسلح) حق استفاده از عنوان درجات یا همترازی نشان های مربوط با درجات نیروهای مسلح را نداشته و پایه و گروه آن ها بر اساس ضوابط سازمان اداری و استخدامی کشور یا دستگاه متبوع تعیین خواهند شد.
7- لباس کارکنان و علائم و نشان های یگان پس از اخذ نظر دستگاه اجرایی، با پیشنهاد ناجا به تصویب وزیر کشور میرسد.
ماده 9- انتصاب فرماندهان یگان:
1- فرماندهان یگان ها از بین کارکنان ارشد انتظامی یا نظامی شاغل، با پیشنهاد و هماهنگی ناجا و بالاترین مقام دستگاه اجرایی تعیین و پس از موافقت ستاد کل، توسط فرمانده ناجا منصوب میشوند.
تبصره: در صورتی که هماهنگی برای تعیین و انتصاب فرمانده یگان بیش از 6 ماه به طول انجامید، ناجا موظف است یکی از کارکنان ارشد را به عنوان سرپرست یگان منصوب تا هماهنگی لازم بین دستگاه مربوط و ناجا برای تعیین فرمانده یگان انجام شود و دستگاه مکلف به پذیرش و شروع به کار سرپرست و راه اندازی یگان میباشد.
2- یگان به منظور اجرای وظایف خود در سطح استان ها، برابر سلسله مراتب سازمانی دستگاه مربوط و در چارچوب سازمان مصوب، یگان استانی ایجاد مینماید و فرماندهان یگان های استانی از بین کارکنان شاغل و بازنشسته نیروهای مسلح یا یگان، با هماهنگی دستگاه اجرایی و سازمان متبوع در نیروهای مسلح (برابر ضوابط مربوط) توسط فرمانده یگان تعیین و منصوب میشوند.
3- جانشین و معاون انتظامی یگان، فرماندهان یگان های استانی و شهرستان های مهم با تعامل فی مابین ناجا و دستگاه اجرایی، به صورت مامور به خدمت، از نیروهای مسلح تامین میشوند.
تبصره 1: کارکنانی که از نیروهای مسلح به صورت مامور به خدمت در یگان خدمت می نمایند تابع قوانین و مقررات اداری و استخدامی سازمان متبوع خود در نیروهای مسلح میباشند.
تبصره 2: کلیه امکانات و تسهیلات سازمانی که در نیروهای مسلح به کارکنان تعلق میگیرد، میبایست به مامورین به خدمت در یگان نیز از طریق سازمان متبوع در نیروهای مسلح، به آن ها تخصیص داده شود.
ماده 10- ضوابط اداری، استخدامی و انضباطی کارکنان یگان:
1- تامین نیروی انسانی یگان بر عهده دستگاه اجرایی است و کارکنان یگان (به جزکارکنان مامور از نیروهای مسلح) از نظر قوانین، مقررات اداری، استخدامی، حقوق و مزایا مانند سایر کارکنان دستگاه متبوع میباشند.
2- مشاغل سخت و زیان آور یگان بر اساس قوانین و مقررات مربوط، توسط دستگاه اجرایی ذی ربط تعیین و امتیازدهی میشوند و پس از سیر مراحل تصویب، اجرایی می گردند.
3- کارکنان یگان در صورتی که به سبب اجرای ماموریت و انجام وظایف محوله در اثر بروز حوادث و سوانح کشته، مجروح یا مصدوم گردند در چارچوب آییننامه مصادیق شهادت و ایثارگری (موضوع تبصره بند الف ماده 1 قانون جامع خدمات رسانی به ایثارگران) و قوانین و مقررات حاکم بر ناجا وضعیت آن ها از لحاظ ایثارگری (از جمله شهادت، مفقودیت، جانبازی، اسارت و آزادگی) فوت یا معلولیت (حین انجام وظیفه یا عادی) تعیین تکلیف شده و حسب مورد تحت پوشش بنیاد شهید و امور ایثارگران و یا دستگاه اجرایی ذی ربط قرار می گیرند.
4- رسیدگی به جرائم کارکنان یگان (به جزکارکنان مامور از نیروهای مسلح) برابر قوانین جاری کشور بوده و در صورتی که در راستای وظایف انتظامی، حفاظتی و بکارگیری سلاح و مهمات باشد، تابع ضوابط نیروهای مسلح و در صلاحیت سازمان قضایی نیروهای مسلح میباشد.
5 - رسیدگی به تخلفات انتظامی و حفاظتی کارکنان یگان (به جزکارکنان مامور از نیروهای مسلح) تابع دستورالعمل انضباطی کارکنان یگان های حفاظت ابلاغی ستاد کل، خواهد بود.
فصل چهارم - ضوابط حفاظتی، انتظامی و آموزشی یگان:
ماده 11- ضوابط حفاظتی و انتظامی یگان:
1- خط مشی کلی انتظامی و حفاظتی یگان ها در چارچوب سیاست های ابلاغی ستاد کل با پیشنهاد ناجا و تصویب وزیر کشور و جانشین فرماندهی معظم کل قوا در امور ناجا، به دستگاه های اجرایی ابلاغ میگردد.
2- فرمانده یگان، خط مشی اجرایی برنامه های انتظامی و حفاظتی دستگاه اجرایی مربوط را بر اساس خط مشی کلی ابلاغی و ویژگی های ماموریتی دستگاه متبوع و تدابیر تخصصی بالاترین مقام دستگاه تهیه و پس از تایید ناجا، اجرا خواهد نمود.
تبصره: ناجا بر اجرای خط مشی های انتظامی و حفاظتی دستگاه های اجرایی نظارت می نماید.
3- امور مربوط به حفاظت کارکنان، اسناد و فناوری اطلاعات یگان، مطابق ضوابط و مقررات جاری دستگاه اجرایی میباشد.
4- تایید صلاحیت فردی کارکنان یگان برای استخدام و امور اداری با عضویت های مختلف (به جزکارکنان مامور از نیروهای مسلح)، برابر قوانین و مقررات جاری، بر عهده مبادی ذی ربط دستگاه اجرایی میباشد.
5 - تایید صلاحیت کارکنان یگان برای انجام ماموریت انتظامی، حفاظتی و بکارگیری سلاح و مهمات و امور مرتبط با آنها، به عهده سازمان حفاظت اطلاعات ناجا میباشد.
6 - تایید صلاحیت امنیتی و مکتبی کارکنان نیروهای مسلح مامور به یگان، برابر قوانین و مقررات جاری، به عهده مبادی ذی ربط سازمان متبوع در نیروهای مسلح میباشد.
7- حکم ماموریت کارکنان یگان و کارکنان مامور از نیروهای مسلح به یگان، برای انجام ماموریت های انتظامی، حفاظتی و اداری، توسط فرمانده یگان صادر خواهد شد.
ماده 12- ضوابط آموزشی یگان:
1- کلیه کارکنان یگان موظفند متناسب با شغل خود، آموزش های انتظامی، حفاظتی، تخصصی و توجیهی مرتبط با ماموریت و وظایف یگان را طی نمایند.
2- آموزش های انتظامی و حفاظتی کارکنان یگان اعم از عمومی و تخصصی و اعلام کفایت آموزش آن ها، پس از تامین اعتبار توسط دستگاه اجرایی، بر عهده ناجا میباشد.
3- آموزش های تخصصی و توجیهی مورد نیاز کارکنان یگان در ارتباط با وظایف و ماموریت های موضوعی - تخصصی و ملاحظات خاص دستگاه اجرایی، بر عهده دستگاه متبوع میباشد.
4- آن دسته از کارکنان یگان که با هماهنگی دستگاه اجرایی، تحت نظر مراجع قضایی تعلیمات و آموزش های لازم را طی می کنند، پس از تحصیل کارت ویژه ضابطان قضایی، در حوزه استحفاظی و حدود وظایف خود، جزء ضابطان خاص قضایی محسوب میشوند.
فصل پنجم - دستورات هماهنگی:
ماده 13- راهبری، هدایت و نظارت کلان امور یگان ها، توسط ستاد کل انجام می پذیرد.
ماده 14- ضوابط و مقرراتی که برابر مفاد این دستورالعمل به تصویب ستاد کل می رسند، برای کلیه دستگاه های اجرایی، سازمان ها و بخش های مرتبط با یگان لازم الاجراء میباشند.
ماده 15- یگان هایی که تاکنون با مجوز ستاد کل تشکیل شده اند، مکلفند دستورالعمل مربوط را بر اساس این ضوابط بازبینی و سیر تصویب را طی نمایند.
ماده 16- فرمانده هان یگان ها، به منظور بهبود انجام ماموریت و وظایف محوله، در چارچوب این دستورالعمل، برابر تدابیر بالاترین مقام دستگاه اجرایی، با سایر بخش های دستگاه متبوع، تعامل برقرار می نمایند.
ماده 17- ناجا و سایر سازمان های نیروهای مسلح در محدوده مقدورات و مقررات خود از یگان ها، پشتیبانی عملیاتی می نمایند.
ماده 18- مرجع حل و فصل هرگونه موارد اختلافی بین دستگاه های اجرایی و سازمان های لشکری در خصوص یگان ها، در راستای اجرای دستورالعمل های ابلاغی، ستاد کل میباشد.
ماده 19- مرجع تعیین خطوط فاصل حوزه ماموریت یگان ها با دستگاه های اجرایی و سازمان های لشکری، ستاد کل میباشد.
ماده 20- مرجع تفسیر و اصلاح این دستورالعمل و دستورالعمل های اختصاصی تشکیل یگان دستگاه های اجرایی، ستاد کل میباشد.
ماده 21- این دستورالعمل در پنج /5 فصل و بیست و یک /21 ماده و هشت /8 تبصره در تاریخ 1396/12/14 به تصویب مقام معظم رهبری و فرمانده کل قوا رسیده و از تاریخ ابلاغ لازم الاجراء میباشد.