هیات وزیران در جلسه مورخ 1362/02/04 بنا به پیشنهاد شماره 1/1326 مورخ 62/1/27 وزارت مسکن و شهرسازی و به استناد قانون مربوط به اصلاح قانونراجع به الغای اجازه فروش خانههای سازمانی مصوب 61/12/5 [1361] آییننامه نحوه فروش خانههای سازمانی را به شرح زیرتصویب نمودند.
آییننامه نحوه فروش خانههای سازمانی
فصل اول
نحوه عملکرد کیمسیون موضوع قانون مربوط به اصلاح قانون راجع به الغای اجازه فروش خانههای سازمانی:
ماده 1 - سازمانهای مشمول قانون فوق فهرست خانههای سازمانی خود را درسطح کشور که نگهداری آنها به جهت فرسودگی یا عدم نیاز (با رعایت کلیه جوانب و مسائل اجتماعی، سیاسی، امنیتی و غیره) بصلاح دولت نیست تهیه و به وزارت مسکن و شهرسازی که به عنوان دبیرخانه کمیسیون مذکور تعیین میشود ارسال میکنند. پیشنهادات بایستی به امضای شخص وزیر دستگاهی که خانه سازمانی متعلق به آن است و در مورد موسساتی که شمول قانون مستلزم ذکر نامآنهاست به امضای شخص رئیس موسسه باشد.
ماده 2 - وزارت مسکن و شهرسازی با توجه به فهرستهای واصله به شرح زیراقدام مینماید:
الف : در خصوص خانههائی که به لحاظ فرسودگی فروش آنها پیشنهاد شده است، (به استثنای استان تهران) مراتب را به اداره کل مسکن و شهرسازی اعلام میدارد تا نماینده اداره کل مذکوربه اتفاق سرپرست خانههای سازمانی استان ظرف یکماه ازخانههای فرسوده مندرج درفهرست بازدید و نظرخود را درخصوص میزان فرسودگی با رعایت صرفه و صلاح دولت به وزارت مسکن و شهرسازی اعلام کنند.
ب : در خصوص خانههائی که فروش آنها به لحاظ عدم نیاز پیشنهاد میشود، (به استثنای استان تهران) وزارت مسکن و شهرسازی مراتب را به استانداری مربوطه اعلام میکند. استانداری مکلف است حداکثر ظرف 2 ماه عدم نیاز یا نیاز سایر سازمانهای دولتی یا موسسات محل را به خانه سازمانی مذکوربا ذکراولویت نیاز اعلام نماید.
ج : وزارت مسکن و شهرسازی نظریات واصله را در خصوص فرسودگی خانهها و نیاز یا عدم نیاز و همچنین کلیه پیشنهادهای واصله مربوط به استان تهران را به کمیسیون اعلام میدارد.
ماده 3 - کمیسیون با توجه به پیشنهادات و نظریات واصله اتخاذ تصمیم میکند.
تبصره: در مواردی که خانه سازمانی مورد نیاز سازمان یا موسسه صاحب خانه نباشد لکن استانداری اعلام دارد که خانه مذکورمورد نیاز سایرسازمانها یاموسسات محل است طبق ماده 80 قانون محاسبات عمومی عمل خواهد شد و چنانچه خانه سازمانی متعلق به شرکتهای دولتی یا وابسته به دولت و مورد نیازسایر دستگاهها باشد در این صورت بهای خانه سازمانی براساس ارزش تعیین شده در ترازنامه شرکت وسیله دستگاه متقاضی پرداخت و خانه به او تعلق میگیرد. در صورتی که خانه مذکور مورد نیاز چند دستگاه باشد کمیسیون با توجه به پیشنهاد استانداری اتخاذ تصمیم میکند.
ماده 4 - تصمیمات کمیسیون به اکثریت آرا معتبر است.
ماده 5 - وزارت مسکن و شهرسازی سمت دبیری کمیسیون را داشته و کلیه دعوتنامهها و ابلاغ تصمیمات کمیسیون و سایرمکاتبات مربوطه ازطریق وزارت مسکن و شهرسازی صورت خواهد گرفت.
فصل دوم - شرایط
ماده 6 - خانههای سازمانی صرفا برای فروش به کارکنان دولت و افراد نظامی و انتظامی عرضه میشود و متقاضیان خرید خانههای سازمانی بایستی واجد شرایط زیر باشند:
الف : خود و فرزندان تحت تکفل آنان فاقد واحد مسکونی یا زمین در سراسر کشور باشند.
تبصره: منظور از واحد مسکونی، ششدانگ یک واحد مسکونی است و یا اینکه مجموع مالکیت مشاع در واحدهای متعدد مشتمل بر ششدانگ گردد اعم ازاینکه در وثیقه باشد یا نباشد و منظور اززمین، زمین قابل ساختمان در محدوده قانونی شهرها است.
ب : متقاضی در تهران و شهرهائیکه اخذ مجوز خرید مسکن ضروری است ملزم به داشتن اجازه نامه خرید مسکن بوده و در سایر شهرها حداقل بایستی 3سال سابقه سکونت داشته باشد. مگر آن که به تائید سازمان استفادهکننده از خانه سازمانی، متقاضی از شهر بزرگتر به شهر کوچکتر منتقل و ساکن شده باشد.
ج : متقاضی از تاریخ 57/11/22[1357] به بعد از وام مسکن یا خانه یا اراضی دولتی به صورت واگذاری و یا خانههای شرکتهای تعاونی مسکن استفاده نکرده باشد.
ماده 7 - متقاضی باید از واحد مسکونی فقط برای سکونت خود و عائله تحت تکفل استفاده کند.
ماده 8 - چنانچه متقاضی تا 7 سال از تاریخ تنظیم قرارداد واگذاری بهرنحوی از انحا و تحت هرعنوان قانونی از قبیل بیع، اجاره، صلح، هبه، وکالت و غیره (به استثنای انتقالات قهری) و یا عملا عین یا منفعت واحد مسکونی را به غیر واگذارکند میتوان قرارداد واگذاری را فسخ و خانه سازمانی را مسترد نمود. در این صورت پیش قسط و اقساط پس از کسر اجرتالمثل ماهانه به قیمت عادله روز و سایر هزینههای مربوطه به متقاضی مسترد میشود. ید متقاضی تا واگذاری قطعی ید امانی است.
تبصره: در مواردی که متقاضی تمام بهای خانه سازمانی را نقداً میپردازد درعقد بیع برای فروشنده خیار فسخ محفوظ میماند. (تا در صورتی که خریدار تا 7سال از تاریخ تنظیم سند بیع برخلاف شرط فوق عمل نمود فروشنده بتواند نسبت به فسخ عقد اقدام کند. در این صورت نیزوجوه دریافتی پس از کسراجرتالمثل ماهانه به قیمت عادلانه روز و سایرهزینههای مربوطه به خریدار مسترد میشود).
ماده 9 - چنانچه با فروش خانه سازمانی به علت عدم نیاز موافقت شود مالک خانه سازمانی یا استانداری تا 3 سال بعد از تاریخ واگذاری، اجازه احداث یا خرید یا درخواست خانه سازمانی درهمان محل را نخواهد داشت.
فصل سوم - اولویتها
ماده 10 - در صورتی که متقاضیان خرید خانههای سازمانی واجد شرایط مندرج در ماده 6 این آیین نامه باشند واگذاری با رعایت اولویتهای ذیل صورت میگیرد:
الف : 1 - کلیه بازنشستگان واجد شرایطی که طبق لایحه قانونی اجازه فروش خانههای سازمانی و اصلاحیههای آن طبق اسناد و مدارک موجود با فروش خانه سازمانی بآنها موافقت شده لکن هنوز تشریفات واگذاری خاتمه نیافته است.
2 - بازنشسته ساکن در همان خانه.
3 - بازنشسته همان سازمان یا موسسه در همان شهر که حکم بازنشستگی وی از 58/7/17[1358] به بعد صادر شده است.
4 - کارکنان شاغل ساکن در همان خانه.
5 - کارکنان شاغل همان سازمان یا موسسه درهمان شهر.
6 - کارکنان بازنشسته یا شاغل سایرسازمانها درهمان شهر.
ب : در صورتی که متقاضیان در اولویت مساوی قرار گیرند مجدداً اولویت هرمتقاضی با توجه به تعداد عائله، سابقه خدمت در همان شهر، سابقه کل خدمت،معکوس حقوق و مزایا و سابقه سکونت در آن شهر تعیین میشود.
تبصره 1 - منظور از بازنشسته در این ماده اشخاصی هستند که به موجب قانون استخدام کشوری یا سایر مقررات مربوطه بازنشسته شدهاند و اشخاصی که بهاستناد قوانین پاکسازی و بازسازی بازنشسته شده یا میشوند مشمول این آییننامه نمیشوند.
تبصره 2 - در صورتی که با واگذاری خانه سازمانی به متقاضی موافقت شده باشد لکن قبل ازانعقاد قرارداد واگذاری متقاضی فوت نماید، درصورت تقاضای ورثه، خانه سازمانی به ورثه قانونی واجد شرایط متوفی واگذارمیشود.
فصل چهارم - نحوه واگذاری
ماده 11 - 25% بهای خانه سازمانی نقد و در حین عقد قرارداد واگذاری و بقیه آن به اقساط مساوی ظرف 7 سال وصول میگردد.
تبصره: بهای کلیه خانههای سازمانی که به موجب لایحه قانونی اجازه فروش خانههای سازمانی و اصلاحیههای آن با فروش آنها موافقت شده لکن هنوزتشریفات واگذاری خاتمه نیافته طبق مقررات قانونی این آییننامه تعیین میگردد و تابع کلیه شرایط این آییننامه میباشد.
ماده 12 - خانه سازمانی تا پایان استهلاک اقساط در وثیقه فروشنده باقی میماند.
ماده 13 - خریدار و در صورت فوت، ورثه قانونی وی موظف و مکلف میباشند اقساط خود را راس موعد مقرر پرداخت کنند و در صورت تخلف طبق مقررات عمل خواهد شد.
ماده 14 - کلیه هزینههای متعلقه به عهده خریدار است.
ماده 15 - در مواردی که عرصه خانه سازمانی وقفی باشد درینصورت فقط بهای اعیان به ترتیب مذکور در ماده 11 وصول و اعیانی واگذارمیشود و نسبت بهعرصه با امضای قرارداد واگذاری خریدار جانشین مستاجر اوقاف در ادای حقوق و دیون متعلق به عرصه میشود.
ماده 16 - در مواردی که تعیین وضع عرصه به لحاظ مقررات ثبتی یا سایرعوامل با اشکال مواجه باشد، اعیان واگذارمیگردد تا پس ازرفع مشکل و تعیین وضععرصه نسبت به واگذاری آن نیز اقدام شود.
ماده 17 - در اجرای وظایف و اختیارات مندرج در این آییننامه و همچنین رعایت ضرورتهای مشروح یا مصالح عام به کمیسیون موضوع قانون فوقالذکراجازه داده میشود در صورت لزوم در تعیین شرایط و اولویتها استثنائاتی قائل شود و همچنین در کلیه مواردی که این آییننامه ساکت است یا در اجرا ایجاد ابهام مینماید اتخاذ تصمیم کند.
میرحسین موسوی - نخستوزیر