وزیران عضو شورای عالی میراث فرهنگی و گردشگری در جلسه مورخ 29 /9/ 1383 به استناد اصل یکصد و سی و هشتم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و با رعایت تصویبنامه شماره 28063/ ت31194ه- مورخ 1383/5/26 آییننامه اجرایی نحوه تشکیل و اداره مناطق نمونه گردشگری موضوع ماده (8) قانون تشکیل سازمان میراث فرهنگی و گردشگری - مصوب 1382- را به شرح زیر تصویب نمودند:
ماده 1- اصطلاحات بهکار رفته در این آییننامه در معانی مشروح زیر به کار میروند:
الف - قانون: قانون تشکیل سازمان میراث فرهنگی و گردشگری.
ب - شورایعالی: شورایعالی میراث فرهنگی و گردشگری.
پ - سازمان: سازمان میراث فرهنگی و گردشگری.
ت - سرمایهگذار: هر شخص حقیقی یا حقوقی غیردولتی است که مسئولیت تهیه طرحهای اجرایی و تامین سرمایه لازم را برای ایجاد زیرساختهای مورد نیاز از قبیل آب، برق، راه، گاز و مخابرات در داخل منطقه پذیرفته و کلیه حقوق ناشی از سرمایهگذاری را در اختیار دارد.
ث - منطقه یا مناطق: منطقه یا مناطق نمونه گردشگری که در جوار جاذبههای تاریخی، فرهنگی، مذهبی، طبیعی و گردشگری کشور به منظور ارایه خدمات به گردشگران توسط بخش غیردولتی براساس ماده (8) قانون و این آییننامه تاسیس و اداره میشوند.
ماده 2- مناطق برحسب ظرفیت در چهار سطح بینالمللی، ملی، استانی و محلی برای ارایه خدمت به گردشگران داخلی و خارجی ایجاد میشوند. دستورالعملهای مربوط به سطحبندی مناطق را سازمان تدوین و ابلاغ خواهد کرد.
ماده 3- هر منطقه دارای مراکز خدماتی، رفاهی، فرهنگی و گردشگری از جمله واحدهای اقامتی، پذیرایی، خرید، تولید و عرضه صنایع دستی، فرهنگی، هنری، تفریحی، ورزشی، پارکها و سایر خدمات گردشگری خواهد بود. استانداردهای کیفی مربوط به هریک از این خدمات براساس قوانین و مقررات مربوط توسط وزارتخانهها و نهادهای مسئول تعیین و به وسیله سازمان به سرمایهگذار ابلاغ میگردد.
ماده 4- منطقه با پیشنهاد سازمان و تصویب هیات وزیران و به موجب موافقتنامه رسمی که توسط سازمان صادر خواهد شد، تاسیس میگردد. واگذاری و یا انتقال موافقتنامه مذکور و حقوق ناشی از آن صرفاً با موافقت کتبی سازمان مجاز میباشد. زمانبندی اجرای مراحل مختلف طرح و تعهدات سرمایهگذار و نحوه لغو و یا محدودیت امتیاز در صورت عدم اجرای تعهدات مطابق قراردادی خواهد بود که بین سرمایهگذار و سازمان مبادله خواهد شد.
تبصره - سرمایهگذار میتواند اجازه سرمایهگذاری برای هریک از تاسیسات گردشگری خدماتی، رفاهی و فرهنگی مذکور در منطقه را براساس طرح مصوب به سایر اشخاص حقیقی و حقوقی با رعایت مقررات مربوط واگذار نماید.
ماده 5 - طرح جامع منطقه پس از صدور اجازه تاسیس به وسیله سرمایهگذار تهیه میشود و پس از تایید سازمان به تصویب مراجع قانونی ذیربط خواهد رسید.
ماده 6 - سازمان ملی زمین و مسکن، شهرداریها، سازمان جنگلها، مراتع و آبخیزداری کشور و سایر وزارتخانهها و سازمانهای ذیربط موظفند پس از صدور موافقتنامه تاسیس برحسب درخواست سازمان حداکثر ظرف دو ماه اراضی دولتی مورد نیاز را برای ایجاد منطقه با رعایت مقررات مربوط به سرمایهگذار واگذار نمایند.
ماده 7- ایجاد تاسیسات زیربنایی و خدماتی در داخل منطقه برعهده سرمایهگذار خواهد بود. کلیه وزارتخانهها، سازمانها، موسسات و شرکتهای دولتی مکلفند پس از تاسیس منطقه خدمات خود را در ورودی منطقه با شرایط و نرخهای مصوب در شهرها و روستاهای همجوار منطقه به سرمایهگذاران و بهرهبرداران ارایه نمایند.
ماده 8- سرمایهگذار میتواند اراضی منطقه را پس از اخذ موافقتنامه تاسیس، تفکیک، آمادهسازی و برای سرمایهگذاری و اجرای طرحهای مصوب به اشخاص حقیقی یا حقوقی واگذار نماید. واگذاری قطعی اراضی منطقه توسط سرمایه گذار قبل از تفکیک و آمادهسازی ممنوع و انجام آن مشروط به اجرای طرحهای مصوب میباشد. پیش فروش اراضی، خدمات، تاسیسات و واحدهای مختلف، تحت نظارت سازمان و با رعایت مقررات مربوط، به منظور تامین بخشی از هزینههای زیرساخت منطقه توسط سرمایهگذار مجاز میباشد.
ماده 9- اجرای طرحهای مصوب منطقه با رعایت ضوابط و مقررات طرح برعهده سرمایهگذار خواهد بود. در مناطقی که در خارج از حریم شهرها و محدوده قانونی روستاهای کشور ایجاد میشوند، صدور مجوز احداث بنا، گواهی پایانکار و عدم خلاف به عهده سرمایهگذار خواهد بود.
ماده 10- جلب و حمایت سرمایه گذاری خارجی و چگونگی و میزان مشارکت خارجیان در فعالیتهای هر منطقه براساس قانون تشویق و حمایت سرمایه گذاری خارجی - مصوب 1380- و آییننامه های مربوط خواهد بود.
این تصویب نامه در تاریخ 1384/2/5 به تایید مقام محترم ریاست جمهوری رسیده است.
معاون اول رئیس جمهور - محمد رضا عارف