هیات مقررات زدایی و بهبود محیط کسب و کار در هفتادمین جلسه خود به تاریخ 1401/09/07 به استناد قانون اصلاح مواد (1) و (7) قانون اجرای سیاست های کلی اصل (44) قانون اساسی مصوب 1399/11/15، در خصوص موارد زیر اتخاذ تصمیم نمود:
الف - تعیین مجوزهای ثبت محور و تایید محور
در اجرای ماده (7) مکرر ذیل ماده (1) قانون تسهیل صدور مجوزهای کسب و کار مصوب 1400/12/24، از میان 4663 مجوز دارای کاربرگ و مصوب هیات تا این تاریخ، تعداد 3169 مجوز ثبت محور (68 درصد) و 1494 مجوز تایید محور (32 درصد) به تصویب رسید.
از میان 3169 مجوز ثبت محور، 512 مجوز مشاغل خانگی است که در پنجاه و پنجمین نشست هیات مقررات زدایی و بهبود محیط کسب و کار در تاریخ 12 بهمن 1400، مصوب و ثبت محور تعیین شده اند؛ تعداد 2606 مجوز ثبت محور دیگر، مرتبط با پروانه های صنفی (حدود 92 درصد کل پروانه های صنفی) است که در شصت و هفتمین جلسه هیات مقررات زدایی و بهبود محیط کسب وکار در تاریخ 3 مرداد 1401 به تصویب رسیده اند. علاوه بر این دو دسته، 51 مجوز مصوب صادره توسط چهار وزارتخانه و شهرداری نیز به شرح زیر، ثبت محور شدند:
وزارت میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی (20 مجوز ثبت محور): پروانه بهره برداری خانه مسافر، شرکت خدمات حمل و نقل گردشگری، کارگاه صنایع دستی استخوان، کارگاه صنایع دستی آبگینه، کارگاه صنایع دستی بافته های داری و غیرداری، کارگاه صنایع دستی پوشاک سنتی، کارگاه صنایع دستی چاپهای سنتی، کارگاه صنایع دستی چرم، کارگاه صنایع دستی چوبی و حصیری، کارگاه صنایع دستی دریایی، کارگاه صنایع دستی رودوزیهای سنتی، کارگاه صنایع دستی سازهای سنتی، کارگاه صنایع دستی سنگی، کارگاه صنایع دستی طراحی و نقاشی سنتی، کارگاه صنایع دستی فلزی، کارگاه صنایع دستی کاشی سنتی سفال و سرامیک، کارگاه صنایع دستی کاغذی، کارگاه صنایع دستی میناکاری، کارگاه صنایع دستی نساجی سنتی و کارگاه صنایع دستی هنرهای سنتی وابسته به معماری
وزارت جهاد کشاورزی (16 مجوز ثبت محور): بهره برداری واحدهای گلخانه ای کوچک مقیاس، واحدهای گلخانه ای کوچک مقیاس (بر حسب نیاز)، کارت شناسایی دامداری روستایی و غیرصنعتی، کارت شناسایی واحد آبزی پروری روستایی و غیرصنعتی، فعالیت تلقیح مصنوعی، پروانه اشتغال پیمانکار حقیقی - پیمانکار حقوقی، پروانه اشتغال خدمات کشاورزی، پروانه اشتغال مشاور حقیقی مشاور حقوقی، مرکز توان افزایی و مهارت آموزی کشاورزی و منابع طبیعی غیر دولتی، مرکز پژوهش های کاربردی کشاورزی و منابع طبیعی غیر دولتی، مرکز انتقال تکنولوژی های نوین کشاورزی و منابع طبیعی غیردولتی، مرکز توسعه کسب و کارهای کشاورزی و منابع طبیعی غیردولتی، مرکز توسعه علوم و فنون کاربردی کشاورزی و منابع طبیعی غیر دولتی، مجوز محل فعالیت حرفه ای (مراکز خدمات کشاورزی غیردولتی)، اشتغال فنی گیاه پزشکی و پروانه اشتغال به کار کارشناس توصیه ای.
وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی (9 مجوز ثبت محور): واحد مشاوره شغلی و کاریابی غیردولتی داخلی، واحد مشاوره و خدمات کارآفرینی، دفتر مشاوره طبقه بندی مشاغل کارگری، آموزشگاه فنی و حرفه ای آزاد (نوع الف)، آموزشگاه فنی و حرفه ای آزاد الکترونیکی (نوع ب)، آموزشگاه فنی و حرفه ای آزاد سفارش محور (نوع ج)، آموزشگاه فنی و حرفه ای آزاد (نوع د)، گواهی مربی گری در آموزشگاه فنی و حرفه ای و مرکز کارآموزی جوار کارگاهی و بین کارگاهی
وزارت صنعت، معدن و تجارت (5 مجوز ثبت محور): مجوز نهادهای پشتیبان و شرکت های خدمات مدیریت زنجیره تامین، فعالیت تولید بدون کارخانه، تاسیس مرکز پژوهش های صنعتی و معدنی، فعالیت مرکز پژوهش های صنعتی و معدنی و ارائه خدمات کسب و کار
شهرداری (1 مجوز ثبت محور): پروانه اشتغال رانندگان حمل و نقل بار درون شهری
در اجرای قانون اصلاح مواد (1) و (7) قانون اجرای سیاست های کلی اصل (44) قانون اساسی مصوب 1399/11/15، رئیس هیات مقررات زدایی و بهبود محیط کسب و کار مکلف است فهرست مجوزهای تایید محور را برای طی مراحل قانونی تصویب، به هیات وزیران ارسال نماید.
ب - تعهدنامه صدور مجوزهای ثبت محور، موضوع ماده (7) مکرر ذیل ماده (1) قانون تسهیل صدور مجوزهای کسب وکار مصوب 1400/12/24
در اجرای ماده (7) مکرر ذیل ماده (1) قانون تسهیل صدور مجوزهای کسب وکار مصوب 1400/12/24 متن "تعهدنامه صدور مجوزهای ثبت محور" به شرح زیر به تصویب رسید.
دبیرخانه هیات مقررات زدایی و مراجع صادرکننده مجوز مکلف اند این تعهدنامه را در درگاه ملی مجوزهای کشور و درگاه های تخصصی صدور مجوز، در دسترس عموم قرار دهند تا متقاضیان مجوزهای ثبت محور و احراز هویت شده در درگاه ملی مجوزهای کشور، قبل از دریافت مجوز خود، این تعهدنامه را الکترونیکی، تایید کنند:
«اینجانب متقاضی دریافت مجوز.........، به موجب این تعهدنامه اقرار می نمایم حائز تمامی شرایط درج شده در راهنمای دریافت این مجوز در درگاه ملی مجوزهای کشور هستم و مسئولیت صحت تمامی اطلاعات ارایه شده و یا مدارک بارگذاری شده در درگاه ملی مجوزهای کشور را می پذیرم و متعهد می شوم در صورت وجود استانداردهای اجباری و شرایط حرفه ای مورد تایید هیات مقررات زدایی و بهبود محیط کسب و کار برای فعالیت مرتبط با این مجوز، استانداردهای مربوط را از مراجع ذیربط دریافت دارم و شرایط حرفه ای و قوانین و مقررات ناظر بر مجوز و فعالیت مربوط را مراعات نمایم. علاوه بر این، به منظور تضمین کیفیت محصولات و خدمات عرضه شده به مشتریان، نظارت مردمی از طریق درگاه ملی مجوزهای کشور و همچنین نظارت های پسینی را می پذیرم و پذیرای بازدید و نظارت ماموران قانونی ذیربط هستم و در صورتی که مرجع مذکور تشخیص دهد، مدارکم ناقص است و یا شرایط مندرج در راهنمای دریافت مجوز را ندارم و یا از موارد تصریح شده در این تعهدنامه تخطی کرده ام، حق دارد بر اساس مقررات مربوط، درباره کسب و کار من اعمال قانون نماید»
ج - تفکیک مجوزهای وزارت ورزش و جوانان
با توجه به اینکه تعیین تکلیف ثبت محوری و یا تایید محوری مجوز "تاسیس و فعالیت باشگاه ورزشی" نیازمند تفکیک کاربرگ راهنمای دریافت این مجوز به ازای هر یک از رشته های ورزشی است، وزارت ورزش و جوانان مکلف است ظرف دو هفته از تاریخ ابلاغ این مصوبه، تمامی کاربرگ های تفکیک شده مجوز "تاسیس و فعالیت باشگاه ورزشی" را در قالب کاربرگ های منتشر شده در درگاه ملی مجوزهای کشور به دبیرخانه هیات ارسال کند در صورت عدم ارسال در مهلت مقرر، دبیرخانه هیات مکلف است راسا این کار را انجام دهد و نتیجه را به هیات گزارش کند.
د - مجوز ارائه خدمات کسب و کار
بنا به پیشنهاد وزارت صنعت، معدن و تجارت، پروانه "مراکز خدمات کسب و کار" از جزء (3) بند (د) مصوبه شصت و چهارم به شماره 80/95965 تاریخ 1401/05/22 حذف و مجوز "ارائه خدمات کسب و کار" به عنوان مجوز ثبت محور وزارت صنعت، معدن و تجارت جایگزین میشود.
وزیر امور اقتصادی و دارایی و رئیس هیات مقررات زدایی و بهبود محیط کسب و کار - سیداحسان خاندوزی