هیات وزیران در جلسه مورخ 1379/12/27 بنا به پیشنهاد سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور و به استناد اصل یکصد و سی و هشتم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران، آییننامه اجرایی تبصره (43) قانون بودجه سال 1380 کل کشور را به شرح زیر تصویب نمود:
ماده 1- به منظور تشویق دستگاههای اجرایی، مراکز پژوهشی و دانشگاهها برای انجام مطالعات و پژوهشهای کاربردی و توسعه ای و موضوعاتی که جنبه عام و فراگیر دارند و نیز اولویتهای پژوهشی که بر اساس ساز و کارهای پیش بینی شده در این آییننامه تعیین میگردد، تمام یا بخشی از اعتبارات مورد نیاز پروژهها و طرحهای پژوهشی در دست اجرا و یا پیشنهادی آنها از محل اعتبارات طرحهای ملی تحقیقات تامین میگردد.
ماده 2- تعیین اولویتهای پژوهشی بخشهای مختلف، تعیین روش تصویب طرحها و پروژههایی که از محل اعتبار طرحهای ملی تحقیقات تامین اعتبار خواهند شد و نظارت عملیاتی و تخصصی بر اجرای اینگونه طرحها و پروژهها به عهده کمیسیونهای تخصصی خواهد بود که اعضای آنها توسط سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور تعیین خواهد شد.
تبصره 1- کمیسیونهای موضوع ماده (2) این آییننامه موظفند نحوه تعیین اولویتها، روش تصویب طرحها و پروژهها و نحوه نظارتهای موضوع مواد (1) و (2) را بررسی و نتیجه را به همراه حیطه وظایف پیشنهادی خود برای تصویب نهایی به سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور ارایه نمایند.
تبصره 2- کلیه اعضای کار گروهها (کمیتهها) وکمیسیونهای تخصصی بررسی کننده نمی توانند مجری اصلی پروژه باشند.
تبصره 3- پیشنهادهای کمیسیونهای ماده (2) پس از تصویب سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور قابلیت اجرایی خواهند داشت و رعایت آن از سوی کلیه دستگاههای اجرایی مجری پروژه و طرحهای پژوهشی که از اعتبارات طرحهای ملی تحقیقات تامین اعتبار میشوند، الزامی است.
تبصره 4- فراخوان پروژههای جدید پژوهشی در قالب پروژههایی خواهد بود که از طرف سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور اعلام و تصویب آنها موکول به تعیین دستگاههای مصرف کننده و تامین حداقل بیست درصد (20%) اعتبارات از سوی آنان میباشد.
ماده 3- اعتبارات اختصاص یافته موضوع این آییننامه به کلیه دستگاههای اجرایی، مشمول مفاد ماده (4) قانون نحوه انجام امور مالی و معاملاتی دانشگاهها و موسسات آموزش عالی و تحقیقاتی - مصوب 1369- بوده و قابل انتقال به سال بعد میباشد و بر اساس آییننامه نحوه مصرف اعتبارات تحقیقاتی موضوع تبصره (16) دایمی قانون متمم بودجه سال 1361 کل کشور و بندهای (ت) و (ث) تبصره (75) دایمی قانون بودجه سال 1362 کل کشور، به مصرف خواهد رسید.
ماده 4- سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور موظف است تخصیص اعتبارات طرحهای موضوع این تبصره را بر حسب پروژه به دستگاههای اجرایی ذی ربط ابلاغ نماید.
ماده 5 - اعتبارات موضوع این آییننامه در حدودی که به استناد تبصره (15) قانون بودجه سال جاری اختصاص یافته یا مییابد به صورت خارج از شمول قانون محاسبات عمومی کشور و سایر قوانین و مقررات عمومی کشور بوده و با رعایت قانون نحوه هزینه کردن اعتباراتی که به موجب قانون از رعایت قانون محاسبات عمومی و سایر مقررات عمومی دولت مستثنی هستند هزینه میشود.
ماده 6(اصلاحی 1380/07/18)- نیم درصد از مجموع اعتبارات موضوع این تبصره جهت انجام پژوهشهای کاربردی - دینی، فقهی و کلامی در اختیار وزارتخانههای فرهنگ و ارشاد اسلامی و علوم، تحقیقات و فناوری و دفتر تبلیغات حوزه علمیه قم (ردیف 503009) قرار میگیرد تا پس از مبادله موافقتنامه با سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور به مصرف برسد.
ماده 7- چگونگی وصول و مصرف وجوه مشارکت دستگاههای اجرایی و بخش خصوصی در رابطه با اجرای پروژههای ملی تحقیقات مشمول مفاد این آییننامه و سایر قوانین و مقررات مربوط میباشد.
ماده 8 - دانشگاهها و مراکز تحقیقاتی بخش غیر دولتی و خصوصی با رعایت مفاد این آییننامه از اعتبارات این تبصره از طریق شورای پژوهشهای علمی کشور و یا سازمان پژوهشهای علمی و صنعتی ایران استفاده نمایند.
ماده 9- بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران موظف است در جهت اجرای پروژه و طرحهایی که از محل اعتبارات طرحهای ملی تحقیقات تامین اعتبار میشوند ارز مورد نیاز را با اولویت و تسهیلات ویژه برای خرید کتاب، نشریات و مانند آن در اختیار دستگاههای اجرایی قرار دهد.
ماده 10- گمرک جمهوری اسلامی ایران موظف است به منظور واردات کتب و تجهیزات پژوهشی و آزمایشگاهی، تسهیلات ویژهای برای دستگاههای پژوهشی فراهم کند.
ماده 11- دستگاههای اجرایی مجازند از خدمات پژوهشی اشخاص حقیقی از جمله پژوهشگران خود، مشروط بر اینکه انجام پژوهش توسط این پژوهشگران در خارج از ساعات اداری انجام شود، استفاده نمایند.
تبصره 1- پژوهشگران دستگاههای اجرایی موظفند برای ارایه خدمات پژوهشی به سایر دستگاهها رضایت دستگاه متبوع خود را جلب کنند.
تبصره 2 - اجازه داده میشود در خصوص اعتبارات ابلاغی به دانشگاهها، موسسههای آموزش عالی و پژوهشی که دارای مجوز از سوی شورای گسترش آموزش عالی یا شورای عالی انقلاب فرهنگی میباشند و نیز فرهنگستانها، براساس قانون تشکیل هیات امنای مصوب 1367 شورای عالی انقلاب فرهنگی و قانون نحوه انجام امور مالی و معاملاتی دانشگاهها و موسسههای آموزش عالی و تحقیقاتی مصوب 1369 مجلس شورای اسلامی و آییننامههای مربوط و بدون الزام به رعایت سایر قوانین و مقررات عمومی کشور به استثنای ماده (31) قانون محاسبات عمومی هزینه شود.
ماده 12(اصلاحی 1380/04/20)- مالکیت نتایج تحقیقات و اکتشافات به عمل آمده در اثر اجرای طرحهای تحقیقاتی توسط اشخاص حقیقی یا حقوقی که از محل اعتبارات موضوع آییننامه تحصیل شده است با رعایت ماده (13) قانون حمایت حقوق مولفان و مصنفان و هنرمندان - مصوب 1348 - بر اساس ضوابطی خواهد بود که توسط سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور تدوین و ابلاغ میشود.
ماده 13- احداث، خرید و اجاره ساختمانهای اداری و خرید خودرو از محل اعتبار پروژههای تحقیقاتی ممنوع است.
ماده 14- سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور مجاز است با توجه به پیشرفت عملیات و مطابقت آن با مصوبات مربوط، نسبت به تغییردستگاه اجرایی و میزان اعتبار مصوب، تجدید نظر به عمل آورد و مراتب را به دستگاههای اجرایی مربوط ابلاغ کند.
ماده 15- دستگاههای اجرایی موظفند گزارش پیشرفت عملیاتی هر یک از پروژههای تحقیقاتی را هر شش ماه یک بار به سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور ارسال نمایند.
حسن حبیبی - معاون اول رئیس جمهور