هیات وزیران در جلسه مورخ 22 /7 /46 بنا به پیشنهاد سازمان اموراداری و استخدامی کشور آیین نامه اجرایی مرحله موقت تبدیل وضع مستخدمین غیررسمی را طبق مقررات قانون استخدام کشوری به استناد ماده 147 قانون مزبور به شرح زیر تصویب نمودند.
ماده 1- انواع مستخدمین غیررسمی زیر که در تاریخ تصویب قانون استخدام کشوری به طور تمام وقت در استخدام وزارت خانه ها و موسسات دولتی مشمول قانون بوده و در تاریخ تصویب این آیین نامه نیز کماکان بخدمت خود در این سازمان ها ادامه میدهند مشمول مقررات این آیین نامه خواهند بود.
الف- مستخدمین دون پایه
ب- مستخدمین حکمی و پیمانی به استثنای مستخدمین حکمی و پیمانی طرحهای غیر مستمری که در اجرای تبصره 3 ماده 8 تشکیلات آنها به تصویب سازمان اموراداری و استخدامی کشور نمیرسد.
پ- مستخدمین روزمزد که به طورماهانه و از اعتبارات بودجه پرسنلی حقوق یا دستمزد دریافت میدارند به استثنای مستخدمین روزمزد طرحهای غیرمستمر مذکور در بند ب این ماده.
منظور از خدمت تمام وقت انجام کار بتعداد ساعاتی است که مستخدمین رسمی متصدی مشاغل مشابه در وزارتخانه ها و موسسات دولتی در هفته موظف بانجام آن میباشند و ماهیت کار نیز تمام وقت بودن آن را ایجاب نماید.
در مواردی که راجع به تشخیص خدمت تمام وقت ابهام وجود داشته باشد کمیته تطبیق و تبدیل وضع استخدامی با حضور نماینده سازمان اموراداری و استخدامی کشور موضوع را بررسی و نظر نهایی کمیته که مورد قبول نماینده سازمان نیز باشد ملاک عمل قرار خواهد گرفت.
تبصره 1- پس از تبدیل وضع مستخدمین موضوع این ماده سازمان اموراداری و استخدامی کشور وضع مستخدمین حق الزحمه بگیر و سایر مستخدمین غیررسمی را که در پستهای ثابت سازمانی انجام وظیفه میکنند مورد بررسی قرارداده و نسبت به تبدیل وضع آنها اتخاذ تصمیم خواهد کرد.
تبصره 2- مستخدمین غیررسمی موضوع این ماده در صورتی میتوانند مشمول مقررات این آیین نامه قرار گیرند که دارای شرایط مندرج در بند ب وپ وت وث ماده 14 قانون استخدام کشوری باشند.
ماده 2- وزارتخانه ها و موسسات دولتی مشمول قانون استخدام کشوری که سازمان تفصیلی آنها طبق مفاد تبصره 2 ماده 8 به تصویب رسیده است موظفند آنعده از مستخدمین غیررسمی خود را که واجد شرایط احراز پستهای ثابت سازمانی تشخیص میدهند انتخاب و با تکمیل فرمها و رعایت دستورالعمل های مربوط که توسط سازمان اموراداری و استخدامی کشور در اختیار آنها گذارده خواهد شد وضع این مستخدمین را از نظر گروه - پایه- حقوق ثابت و مزایای شغل به طور موقت مشخص نمایند.
ماده 3- تعداد مستخدمین غیررسمی که برای تبدیل انتخاب میشوند نباید از مابه التفاوت تعداد مستخدمین رسمی و تعداد پستهای ثابت سازمانی تجاوز نماید.
ماده 4- در انتخاب مستخدمین غیررسمی برای تبدیل حق تقدم با مستخدمینی است که به تشخیص سازمان متبوع از لحاظ شایستگی و کاردانی و تحصیلات و سابقه خدمت برای تصدی پستهای ثابت سازمانی مناسب تر باشند.
ماده 5- پایه مستخدمین غیررسمی در گروه موقت با توجه به مدت زمانی که مستخدم تا پایان اسفندماه 1346 بدون قطع خدمت و تحت عناوین استخدامی مندرج در ماده 1 این آیین نامه در وزارتخانه ها و موسسات دولتی خدمت میکرده با احتساب یک پایه برای هر دو سال سابقه خدمت تعیین میگردد. کسری خدمت تا دو سال در ترفیعات آینده مستخدمین منظور خواهد شد.
ماده 6- عدم اشتغال در موارد زیر قطع خدمت تلقی نمیشود:
الف- ماموریت موقت مستخدم برای انجام وظیفه خاص و یا اعزام موقت او بیک وزارتخانه و یا موسسه دولتی دیگر.
ب- مرخصی استحقاقی با استفاده از حقوق طبق احکام صادره.
پ- استفاده از مرخصی بدون حقوق و مرخصی استعلاجی به شرط آنکه به موجب احکام صادره و طبق مقررات استخدامی سازمان متبوع صورت گرفته باشد.
ولی مدت مرخصی بدون حقوق جزء مدت خدمت مستخدم محسوب نخواهد شد.
ت- معافیت یا تعلیق از خدمت در مورد مستخدمینی که از طرف مراجع صالح تحت تعقیب قرار گرفته اند به شرط آنکه رای دادگاه دائر بر برائت مستخدم صادر شده و مستخدم پس از ثبوت برائت بخدمت ادامه داده و حقوق ایام معافیت را دریافت کرده باشد.
ث- مواردیکه مستخدم با دریافت کلیه و یا قسمتی از حقوق خود بدون شغل بوده یا دراختیار کارگزینی گذاشته شده باشد.
ج- استفاده از بورس تحصیلی و مطالعاتی که به موجب حکم وزارتخانه یا موسسه دولتی بوده و مستخدم پس از استفاده از بورس مجدداً بخدمت دولت ادامه داده باشد. در مورد بورسهای تحصیلی و مطالعاتی بدون استفاده از تمام یا قسمتی از حقوق مدت تحصیلات جزء خدمت مستخدم محسوب نمیشود.
چ- تعطیلات تابستان در مورد کادر آموزشی مشروط بر آنکه مستخدم قبل از تعطیلات تابستان به کار آموزشی اشتغال داشته و پس از خاتمه تعطیلات بخدمت دولتی خود ادامه داده باشد.
ح- انجام خدمت زیر پرچم در حین خدمت دولتی مشروط بر اینکه مستخدم حداکثر دوماه بعد از انجام خدمت نظام به کار مشغول شده باشد.
خ- انتخاب یا انتصاب به نمایندگی مجلسین ولی مدت نمایندگی جزء خدمت محسوب نخواهد شد.
تبصره - استعفا از خدمت وزارتخانه یا موسسه دولتی موجب قطع خدمت میشود ولی در صورتی که استعفای مستخدم از خدمت یک وزارتخانه یا موسسه دولتی مقارن با استخدام مجدد وی در وزارتخانه یا موسسه دولتی دیگر باشد و بین تاریخ قبول استعفا و اشتغال مجدد فاصله زمانی نباشد موجب قطع خدمت نخواهد شد.
ماده 7- حقوق ثابت عبارتست از مبلغی که مستخدم در تاریخ تبدیل به موجب حکم یا مجوز رسمی ماهانه به عنوان حقوق یا دستمزد دریافت مینماید و مزایای مستمر عبارت از مزایائی که مستخدم در همان تاریخ به موجب مجوزات مذکور در فهرست مزایای مستمر مصوب جلسه مورخ 24 /4 /46 هیات وزیران دریافت میدارند.
ماده 8- تاریخ اجرای مرحله اول تبدیل وضع مستخدمین غیررسمی برسمی اول فروردین 1347 خواهد بود ولی به هر حال صدور احکام تبدیل مستخدمین غیررسمی موکول بانتصاب قطعی آنان به پستهای ثابت سازمانی خواهد بود که متعاقب انتصاب مستخدمین رسمی واجد شرایط باین پستها و اجرای ماده 138 انجام خواهد گرفت.
ماده 9- در صورتی که مستخدمین غیررسمی که به ترتیب مندرج در ماده 8 این آیین نامه به پستهای ثابت سازمانی منصوب و حکم انتصاب قطعی برای آنان صادر شده است قبل از صدور حکم تبدیل فوت کنند یا بعلل مندرج در مواد 79و80 قانون استخدام کشوری قادر بکارکردن نباشند یا بیکی از علل مندرج در قانون استخدام کشوری که موجب آماده بخدمت شدن مستخدمین رسمی است بدون پست بمانند با صدوراحکام لازم بمستخدم رسمی تبدیل و با آنان طبق مقررات مربوط رفتار خواهد شد.
تبصره - مستخدمینی که بر طبق مفاد این آیین نامه برای تصدی پستهای ثابت سازمانی انتخاب شده اند ولی حکم انتصاب قطعی آنان تا اول فروردین 1347 صادر نشده است از اول فروردین 1347 مشمول مقررات این ماده خواهند بود.
ماده 10- مستخدمین غیررسمی وزارتخانه ها و موسسات دولتی مشمول قانون استخدام کشوری که به عنوان مامور به وزارتخانه یا موسسه دولتی دیگر مشمول قانون اعزام شده و در آنجا به پست ثابت سازمانی منصوب شده باشند در محل ماموریت تبدیل وضع خواهند یافت.
ماده 11- سازمان اموراداری و استخدامی کشور موظف است در جریان تبدیل وضع مستخدمین غیررسمی برسمی اعمال نظارت کند و بدین منظور هر موقع که مقتضی بداند بپرونده ها مراجعه و در صورت مشاهده خلاف دستور تصحیح فرمها یا احکام را صادر و متخلفین را جهت تعقیب به وزارتخانه ها و یا موسسه مربوط معرفی نماید.
ماده 12- کمیته های تطبیق و تبدیل وضع استخدامی (موضوع بخشنامه شماره 27462 مورخ 21 /8 /45 نخست وزیر) مسئول اجرای این آیین نامه خواهند بود.