ماده واحده - موافقتنامه مصونیتها و مزایای سازمان کنفرانس اسلامی مورخ 15 مه 1976 برابر با 2535/3/25 مشتمل بر یک مقدمه و 36 ماده تصویب و اجازه تسلیم سند الحاق آن داده میشود.
قانون فوق مشتمل بر یک ماده و متن موافقتنامه ضمیمه پس از تصویب مجلس شورای ملی در جلسه روز سه شنبه 25 بهمن ماه 2536، در جلسه روزچهار شنبه هفدهم خرداد ماه دو هزار و پانصد و سی و هفت شاهنشاهی به تصویب مجلس سنا رسید.
رئیس مجلس سنا - جعفر شریفامامی
موافقتنامه
در خصوص مزایا و مصونیتهای سازمان کنفرانس اسلامی مصوب هفتمین کنفرانس وزرای امور خارجه دولتهای اسلامی که از تاریخ 13 تا 16جمادیالاولی 1396 هجری قمری (مطابق با 15 - 12 مه 1976 میلادی) در استانبول تشکیل گردید. نظر به اینکه ماده (8) 6 منشور سازمان کنفرانس اسلامی مقرر میدارد «با توجه بتوافق حاصل در مورد مزایا و مصونیتهائیکه توسط کنفرانستصویب خواهد گردید:
الف - کنفرانس بنمایندگی از دول عضو از اهلیت حقوقی، مزایا و مصونیتهائیکه برای انجام وظایف و ایفای هدفهای خود نیاز دارد برخوردار خواهدبود.
ب - نمایندگان دول عضو از مزایا و مصونیتهائیکه برای انجام وظایف خود نیاز دارند برخوردار خواهند گردید. ج - کارمندان کنفرانس از مزایا و مصونیتهای لازم برای اجرای وظایف خود طبق نظر کنفرانس بهرهمند خواهند شد.»
علیهذا نظر بلزوم تعیین حدود و انواع مزایا و مصونیتهای مقرر در منشور و نیز تعیین هدفها و موارد اجرای آن به منظور تسهیل در فعالیتهای سازمان، هفتمین کنفرانس وزیران امور خارجه دولتهای اسلامی که از تاریخ 13 تا 16 جمادیالاول 1396 هجری قمری (مطابق با 12 تا 15 مه 1976) دراستانبول تشکیل گردید کنوانسیون زیر را تصویب نمود.
فصل اول - شخصیت حقوقی
ماده 1 - سازمان کنفرانس اسلامی در خصوص امور ذیل دارای شخصیت حقوقی خواهد بود و برای انجام اقدامات زیر اهلیت خواهد داشت:
الف - تحصیل و واگذاری اموال منقول و غیر منقول.
ب - انعقاد قرارداد،
ج - اقامه دعوی در محاکم قضائی.
فصل دوم - اموال و دارائی
ماده 2 - سازمان کنفرانس اسلامی و اموال و دارائی آن در هر مکان و موقعیت از مصونیت قضایی برخوردار خواهد بود مگر آنکه دبیر کل سازمانصراحتاً از مصونیت صرفنظر نماید. معالوصف تفاهم حاصل است که سلب مصونیت در مورد اقدامات اجرایی مجری نخواهد بود.
ماده 3 - محلهای مسکونی سازمان کنفرانسی اسلامی از تعرض مصون خواهد بود و اموال و دارائی آن در هر مقام از بازجویی و ضبط و توقیف، سلبمالکیت یا هر نوع مداخله یا اقدام اجرایی مصونیت خواهد داشت.
ماده 4 - آرشیوهای سازمان کنفرانس اسلامی و کلیه اسناد متعلق به سازمان یا اسنادی که در اختیار سازمان قرار دارد از تعرض مصون خواهد بود.
ماده 5 - سازمان میتواند:
1 - وجوهی به صورت مسکوک طلا یا هر نوع ارز دیگر نگهداری نماید و طبق قوانین و مقررات جاری دولتهای عضو با هر نوع ارز عملیات پولی انجام دهد.
2 - وجوه خود را اعم از طلا یا ارز از کشوری به کشور دیگر یا در داخل یک کشور از نقطهای بنقطه دیگر منتقل نماید یا آنها را بهر ارزی که مایلاست تبدیل کند. معهذا سازمان نمیتواند بر خلاف قوانین جاری در قلمرو یک دولت ارزی را که مورد محدودیت خاصی قرار گرفته بیش از میزانی که به قلمرو آن دولت وارد کردهاست از آن خارج نماید.
ماده 6 - سازمان موظف است در اجرای حقوقی که به موجب ماده فوق برای او شناخته شده بتوصیهها و پیشنهادهای دول عضو توجه کند مشروط بر آنکه توصیههای مذکور مغایر با منافع و مصالح سازمان و دولتهای عضو نباشد.
ماده 7 - سازمان کنفرانس اسلامی و اموال و دارائیهای منقول و غیر منقول آن از معافیتهای زیر برخوردار خواهد بود:
الف - معافیت از مالیاتهای مستقیم به جزعوارضی که برای خدمات عمومی اخذ میگردد.
ب - معافیت از عوارض گمرکی، ممنوعیتها و محدودیتهای وارداتی و صادراتی نسبت بکالاهای مورد نیاز رسمی سازمان، کالاهائی که تحت این معافیتها به کشوری وارد میشود جز با موافقت دولت مربوطه در آن کشور قابل فروش نخواهد بود.
ج - معافیت از عوارض گمرکی و محدودیتها و ممنوعیتهای وارداتی و صادراتی نسبت بانتشارات سازمان.
فصل سوم - تسهیلات ارتباطی
ماده 8 - سازمان کنفرانس اسلامی در قلمرو هر یک از دولتهای عضو از نظر ارتباطات رسمی خود حداقل از همان مزایا و تسهیلاتیکه یک دولت عضونسبت به دولت دیگر منجمله نمایندگی سیاسی آن در مورد حق اولویت و استفاده از نرخهای ویژه و معافیتهای مالیاتی در مورد پست و تلگراف وپیامهای رادیویی و تلفنی و سایر وسائل مخابراتی و نرخهای مطبوعاتی مربوط به پخش خبر از رادیو و درج در مطبوعات قائل میشود برخوردارخواهد گردید.
ماده 9 - سازمان کنفرانس اسلامی میتواند از علائم رمز استفاده نماید و مراسلات خود را از طریق پیک یا کیسه دیپلماتیک انجام دهد در این صورت پیک و کیسه سازمان از مزایا و مصونیت های پیکها و کیسههای دیپلماتیک برخوردار خواهد بود.
فصل چهارم - نمایندگان دول عضو
ماده 10 - نمایندگان دول عضو در ارگانها و کنفرانسهای اصلی و فرعی سازمان حین انجام وظایف رسمی و طی مدت مسافرت بمحل تشکیل جلسه و مراجعت از آن، از مزایا و مصونیتهای زیر برخوردار خواهند گردید:
الف - مصونیت شخص آنها از توقیف و بازداشت و مصونیت اثاثه آنها از ضبط و مصادره.
ب - مصونیت قضایی نسبت به اظهارات کتبی و شفاهی و اعمالی که در اجرای وظایف رسمی خود انجام میدهند. ج - مصونیت از تعرض نسبت بکلیه اوراق و اسناد متعلق بآنها.
د - حق دریافت علائم رمز و دریافت اوراق و مکاتبات توسط پیک یا کیسه ممهور.
ه - معافیت خود و همسران آنها از محدودیتهای مربوط بمهاجرت و ثبت نام اتباع بیگانه و خدمات ملی اجباری در کشوری که برای انجام وظایف ازآن دیدار یا عبور میکنند.
و - تسهیلاتیکه برای نمایندگان دولتهای خارجی که دارای ماموریت موقت میباشند در مورد قوانین مربوط بارز و مبادلات ارزی وجود دارد.
ز - مصونیتها و تسهیلاتیکه در مورد اثاثه شخصی بفرستادگان سیاسی اعطا میگردد.
ح - مصونیتها و تسهیلات دیگر که بفرستادگان سیاسی اعطا میگردد به شرط آنکه مغایر با مقررات فوقالذکر نباشد. این مزایا شامل معافیت از حقوق و عوارض گمرکی نسبت بکالاهای وارده توسط افراد مذکور به جزوسائل شخصی آنها نخواهد بود.
ماده 11 - نمایندگان دولتهای عضو در ارگانهای اصلی و فرعی سازمان کنفرانس اسلامی و در کنفرانسهائیکه توسط سازمان تشکیل میگردد نسبت باظهارات شفاهی و کتبی خود در اجرای وظایفشان به عنوان نماینده دولت متبوع در ارگانهای سازمان کنفرانس اسلامی از مصونیت قضایی برخوردارخواهند بود. و این مصونیت پس از اتمام دوره نمایندگی نیز شامل افراد مذکور خواهد گردید.
ماده 12 - دوران اقامت نمایندگان هر یک از دولتهای عضو در قلمرو سایر دولتهای عضو به منظور فعالیت در ارگانهای اصلی و فرعی سازمان یا درکنگرههای سازمان کنفرانس اسلامی از نظر مقررات مالیاتی به عنوان دوره اقامت در یک کشور تلقی نخواهد شد.
ماده 13 - مزایا و مصونیتهای اعطائی بنمایندگان دول عضو منحصراً به منظور تامین استقلال در انجام وظایف رسمی بوده و در جهت منافع شخصی آنها به کار نخواهد رفت.
علیهذا دولتهای عضو موظفند در مواردی که مصونیتهای مذکور بنمایندگان آنها مانع اجرای عدالت گردد از نماینده خود سلب مصونیت نمایند مشروط بر اینکه سلب مصونیت لطمهای بهدف منظور از اعطای آن وارد نیاورد.
ماده 14- مقررات مواد 10 و 11 و 12 بین نماینده و مقامات دولتی که نماینده تبعه آن است یا بنمایندگی آن دولت عمل میکند جز با موافقت دولت مربوطه مجری نخواهد بود.
ماده 15 - اصطلاح «نماینده» در این فصل شامل عموم نمایندگان دول عضو و معاونان و مشاورین آنها و کارشناسان و اعضای دبیرخانه نمایندگیها خواهد بود.
ماده 16 - نمایندگان دائمی دولتهای عضو در دورانیکه به عنوان نماینده دولت متبوع خود در ارگانهای سازمان فعالیت میکنند از مزایا و مصونیتهای فرستادگان سیاسی برخوردار خواهند گردید.
ماده 17 - اسامی نمایندگان دول عضو و نمایندگان دائم و اعضای کمیتههای دائمی توسط دبیر کل به اطلاع دولتهای عضو خواهد رسید.
فصل پنجم - کارمندان
ماده 18 - کنفرانس اسلامی بنا به پیشنهاد دبیر کل، کارمندان و ماموران سازمان را که مشمول مقررات ماده 19 و مواد فصل هفتم میباشند طبقه بندی خواهد کرد و دبیر کل هر چند یکبار فهرستی از اسامی کارمندان مذکور را همراه با ذکر وظایف هر یک جهت دولتهای عضو ارسال خواهد نمود.
ماده 19 - 1 - کارمندان دبیرخانه کل بودن توجه به تابعیتشان از مزایا و مصونیتهای زیر برخوردار خواهند گردید:
الف - مصونیت قضایی نسبت باظهارات کتبی و شفاهی و کلیه اقداماتیکه در اجرای وظایف رسمی خود به عمل میآورند.
ب - معافیت از مالیات حقوق و فوقالعاده ای که توسط سازمان بآنها پرداخت شده یا پرداخت خواهد شد.
ج - کارمندان سازمان به استثنای کارکنان تبعه دولت مقر دبیرخانه همچنین از مزایای زیر بهرهمند میگردند:
1 - معافیت از تضییقات مربوط بمهاجرت و تشریفات ثبت نام خارجیان نسبت به خود و همسر و افراد تحت تکفل آنها.
2 - تسهیلات ارزی که برای فرستادگان سیاسی همرتبه آنها قائل میشوند.
3 - تسهیلاتیکه در هنگام بروز بحرانهای بینالمللی برای بازگشت فرستادگان سیاسی بمیهن وجود دارد.
4 - معافیت از پرداخت عوارض گمرکی نسبت به مبلمان و لوازم شخصی ظرف یک سال از تاریخ احراز پست در کشور مورد نظر.
ماده 20 - دبیر کل و معاونین او و سایر کارمندان عالیرتبه سازمان و همچنین همسر و فرزندان صغیرشان علاوه بر مزایا و مصونیتهای مذکور در دو ماده قبل از همان مزایا و مصونیتهائیکه طبق قوانین بینالمللی بر هر یک از مامورین سیاسی طبق مقامشان اعطا میشود برخوردار خواهند گردید.
ماده 21 - مزایا و مصونیتهای ناشی از این موافقتنامه برای حفظ منافع سازمان و حسن اجرای وظایف کارمندان است و چنانچه دبیر کل سازمان احساس کند که در موارد خاصی مصونیت اعطائی مانع از اجرای عدالت میگردد و سلب آن لطمهای به منافع سازمان وارد نخواهد کرد حق دارد وموظف است مصونیت کارمندان دبیرخانه کل را که مشمول ماده قبل نمیگردند سلب نماید لیکن در مورد کارمندان مذکور در ماده فوقالذکر سلب مصونیت منوط به موافقت کنفرانس خواهد بود.
ماده 22 - سازمان به منظور تسهیل در حسن اجرای عدالت و تامین رعایت مقررات پلیس و جلوگیری از هر نوع سوء استفاده از مزایا و مصونیتهای مذکور در فصل حاضر در کلیه موارد با مقامات مربوطه دولتهای عضو همکاری خواهد نمود.
فصل ششم - کارشناسان
ماده 23 - کارشناسانیکه از طرف سازمان بانجام ماموریتی منصوب میشوند (به استثنای کارمندان مشمول مقررات فصل پنجم) در اجرایقطعنامهای که توسط کنفرانس اتخاذ خواهد شد از مزایا و مصونیتهای لازم برای اجرای وظایف خود بویژه مزایا و مصونیتهای زیر برخوردار خواهند گردید:
الف - شخص آنها از توقیف و بازداشت مصون خواهند بود و اثاثه شخصی آنها به جزدر موارد استثنائی که از طرف دولت مربوطه با مشورت دبیر کل سازمان تعیین میشود از ضبط و توقیف مصونیت خواهد داشت
ب - مصونیت قضایی نسبت باظهارات کتبی و شفاهی و اعمالیکه در اجرای وظایف رسمی خود به عمل میآورند این مصونیت پس از خاتمه ماموریت همچنان محفوظ خواهد بود.
ج - مکاتبات و اسناد سازمان از تعرض مصون خواهد بود.
د - برخورداری از تسهیلات ارزی که نمایندگان دولتهای خارجی در ماموریت موقت طبق قوانین و مقررات جاری دولت مربوط از آن استفاده میکنند.
ه - برخورداری از مصونیتها و مزایائیکه در مورد اثاثه شخصی بماموران سیاسی اعطا میگردد.
و - مصونیت شخص آنها و همسر و فرزندانشان از تضییقات مهاجرت و ثبت نام بیگانگان و الزامات مربوط بخدمات ملی.
ماده 24 - مزایا و مصونیتهای اعطائی بکارشناسان برای حفظ منافع سازمان است و چنانچه دبیر کل احساس کند که در مورد خاصی مصونیت اعطائی مانع از اجرای عدالت میگردد و سلب آن لطمهای به منافع سازمان وارد نخواهد ساخت حق دارد و موظف است مصونیت کارشناس را سلب نماید.
فصل هفتم - برگ عبور
ماده 25 - دبیرخانه کل سازمان کنفرانس اسلامی میتواند برای کارمندان خود برگ عبور صادر نماید.این برگ ها توسط دولتهای عضو با رعایت مقررات دو ماده ذیل به عنوان اسناد معتبر مسافرت شناخته خواهد شد.
ماده 26 - برای دارندگان برگ عبور (لسه پاسه) بنا بتقاضای دبیر کل روادید لازم صادر خواهد گردید و در آن قید خواهد شد که دارنده، کارمند دبیرخانه بوده و برای انجام ماموریت رسمی مسافرت مینماید.
ماده 27 - صدور روادید برای افراد فوقالذکر در اسرع وقت ممکن صورت خواهد گرفت و تسهیلات دیگری نیز از نظر تسریع در امر مسافرت برای آنهامنظور خواهد شد.
ماده 28 - تسهیلات مذکور در ماده 27 درباره کارمندان و کارشناسانیکه فاقد برگ عبور از طرف سازمان باشند به عمل خواهد آمد لیکن بایستی واجد گواهینامهای دال بر مسافرت رسمی آنها از طرف سازمان باشند.
فصل هشتم - حل اختلافات
ماده 29 - سازمان کنفرانس اسلامی به منظور حل و فصل مسائل زیر بتاسیس یک ارگان مبادرت خواهد نمود:
الف - اختلافات ناشی از قرارداد یا سایر مسائل حقوق خصوصی که سازمان در آن طرفیت داشته باشد.
ب - اختلافات مربوط بکارمندان سازمان که بدلیل سمت رسمی از مصونیت برخوردارند و از آنها سلب مصونیت نشده است.
مقررات نهائی:
ماده 30 - هیچ یک از مقررات این موافقتنامه لطمهای باختیارات دول عضو برای اتخاذ تدابیر مقتضی در جهت حفظ تمامیت سرزمین خود و برقراریامنیت و نظم عمومی وارد نخواهد ساخت. دولتی که باتخاذ اینگونه تدابیر مبادرت مینماید در اسرع وقت برای حصول توافق نسبت باقداماتلازم جهت حفظ منافع سازمان با دبیرخانه کل تماس حاصل خواهد نمود.
ماده 31 - مصونیتهای صریح یا ضمنی ناشی از این موافقتنامه منحصراً مصونیت اداری است و جنبه شخصی ندارد.
ماده 32 - دبیر کل کنوانسیون حاضر را برای الحاق جهت دولتهای عضو خواهد فرستاد.
ماده 33 - این کنوانسیون برای هر دولت عضو از تاریخ سپردن سند الحاق نزد دبیر کل لازمالاجراء خواهد گردید و دبیر کل کلیه دولتهای عضو را ازسپردن سند الحاق توسط هر دولت مطلع خواهد نمود.
ماده 34 - الحاق هر دولت عضو بکنوانسیون حاضر بمفهوم آنست که کلیه تشریفات مربوط به تصویب موافقتنامه توسط آن دولت انجام یافته وموافقتنامه حاضر جزء لاینفک قوانین دولت مذکور گردیده است.
ماده 35 - این کنوانسیون برای هر یک از دولتهای ملحق شونده مادام که آن دولت در عضویت سازمان میباشد معتبر خواهد بود.
ماده 36 - سازمان کنفرانس اسلامی میتواند برای اجرای صحیح مقررات این کنوانسیون در قلمرو دولتهای عضو بانعقاد موافقتنامههای تکمیلی مبادرت نماید.
موافقتنامه فوق مشتمل بر یک مقدمه و سی و شش ماده منضم بقانون اجازه الحاق دولت شاهنشاهی ایران به موافقتنامه مصونیتها و مزایای سازمان کنفرانس اسلامی میباشد.
رئیس مجلس سنا - جعفر شریف امامی