ماده 1- هدف
در اجرای ماده 7 آییننامه اجرایی قانون تشکیل سازمان و به منظور تمرکز زدایی، تسهیل در نظارت و بازرسی، تقویت توان کارشناسی و تفویض اختیار به مناطق با حفظ استقلال و اختیارات کانونی ادارات کل بازرسی استان ها، مناطق سازمان بازرسی کل کشور تشکیل میگردد.
فصل اول - شورای منطقه، دبیرخانه منطقه
ماده 2- منطقه با عضویت چند استان همجوار یا نزدیک به هم و مرکزیت یک استان تشکیل میشود.
تبصره - تشکیل مناطق سازمان و تعداد آنها حسب نیاز و با تشخیص رئیس سازمان میباشد.
ماده 3- در هر منطقه شورایی مرکب از مدیران کل استان های عضو تشکیل و با همفکری و تعامل و در حدود اختیارات مقرر در ماده 11 این دستورالعمل به وظایف خود عمل می نماید.
ماده 4- مدیرکل بازرسی استان مرکز منطقه با حکم رئیس سازمان به عنوان رئیس منطقه منصوب و ریاست شورا را بر عهده خواهد داشت.
ماده 5- مدیران کل عضو شورای منطقه موظف به حضور منظم و فعال در جلسات شورا بوده و لازم است در جهت ارتقای امور و رفع مشکلات، نواقص و نارسایی ها مشارکت و تشریک مساعی نمایند.
ماده 6- جلسات شورای مدیران منطقه حداقل ماهی یکبار با دعوت رئیس منطقه و با حضور اکثریت اعضاء تشکیل میشود. مصوبات شورا با رای اکثریت اعضاء قابل اجرا بوده و توسط رئیس منطقه ابلاغ خواهد شد.
تبصره - نسخه ای از مصوبات و صورت جلسات شورا حداکثر ظرف مدت ده روز به دفتر ریاست سازمان و رونوشت آن به معاونت برنامه ریزی و مدیریت منابع سازمان ارسال میگردد.
ماده 7- روسای منطقه عضو شورای سازمان بوده و موظف به شرکت منظم در جلسات میباشند. ترتیب دعوت روسای مناطق دفتر ریاست سازمان انجام میگیرد.
ماده 8- در هر منطقه دبیرخانه ای توسط رئیس منطقه با چهار پست دبیر، مسئول دفتر و کارشناس تشکیل میگردد.
ماده 9- دبیر و اعضای دبیرخانه توسط رئیس منطقه تعیین و احکام آنان صادر میگردد.
ماده 10- در هر منطقه گروه بررسی و تنقیح گزارش زیر نظر رئیس منطقه تشکیل میگردد. اعضای گروه به پیشنهاد شورای منطقه و تایید و حکم مرکز منصوب میشوند.
فصل دوم - وظایف و اختیارات
ماده 11- شورای منطقه
1- بررسی و تصویب برنامه های استانی و منطقه ای و ارسال به مرکز.
2- ایجاد هماهنگی و تمهیدات لازم جهت اجرای برنامه های نظارت و بازرسی.
3- بررسی و تایید طرح های مطالعاتی و پژوهش های کاربردی استانی و منطقه ای.
4- بررسی و تایید برنامه های آموزشی استانی و منطقه ای.
5- بررسی مسایل منطقه ای و آسیب شناسی مربوطه و ارایه راهکارهای مناسب.
ماده 12- دبیرخانه
1- بررسی و تصویب طرح و بازبیینه برنامه های نظارت و بازرسی ادارات کل منطقه.
2- بررسی طرح و بازبینه برنامه های نظارت و بازرسی مشترک منطقه ای.
3- تشکیل بانک اطلاعات از منابع و نیروهای متخصص موجود در منطقه.
4- طراحی و برگزاری دوره ها، کارگاه ها و همایش های علمی و آموزشی مشترک با ادارات کل بازرسی منطقه در چهارچوب سیاست های کلی آموزشی و پژوهشی سازمان.
5- انجام امور دبیرخانه ای.
6- سایر امور محوله از سوی رئیس منطقه.
7- بررسی پیشنهادهای دریافتی استانها و انجام بررسی های کارشناسی لازم و اظهارنظر در خصوص آنها و عنداللزوم طرح در شورا.
ماده 13- دبیر منطقه
1- پیگیری مصوبات شورا
2- تهیه دستور جلسات و صورتجلسات شورا و ارسال آن به مرکز پس از تایید رئیس شورا.
3- تشکیل کارگروه های مورد نیاز منطقه حسب مورد با تایید رئیس شورا.
4- تهیه و تنظیم و ارائه گزارش های ادواری از فعالیتها و عملکرد شورا و دبیرخانه به رئیس شورا و سایر مراجع ذی ربط.
فصل سوم - روش های اجرایی
الف - برنامه های نظارت و بازرسی
ماده 14- برنامه های نظارت و بازرسی ادارات کل در شورای منطقه بررسی و پس از تصویب به معاونت برنامه ریزی و مدیریت منابع جهت سیر مراحل تایید نهایی ارسال میشود.
ماده 15- برنامه های نظارت و بازرسی مشترک به منطقه و برنامه های ادارات کل استانی به ادارات کل ابلاغ خواهد شد.
تبصره - رونوشت از برنامه های استانی به دبیرخانه منطقه جهت اطلاع ارسال میگردد.
ب - طرح های بازرسی
ماده 16- طرح و بازبینه برنامه نظارت و بازرسی استان توسط اداره کل بازرسی استان تهیه و در کارگروه مربوطه در دبیرخانه منطقه بررسی و تصویب گردیده و پس از تایید رئیس شورا به اداره کل بازرسی استان ابلاغ خواهد شد.
تبصره 1- موارد اصلاحی توسط دبیر به اداره کل اعلام میگردد.
تبصره 2- بررسی و تصویب طرح و بازبینه برنامه های منطقه ای، سراسری و سایر موارد به تشخیص معاونت برنامه ریزی و مدیریت منابع بر عهده مرکز میباشد.
ماده 17- معاونت برنامه ریزی و مدیری ت منابع مسئولیت نظارت بر نحوه تهیه طرح و بازبینه برنامه های نظارت و بازرسی را بر عهده خواهد داشت.
ج - انجام ماموریت های نظارت و بازرسی و ارسال گزارش:
ماده 18- نظارت و بازرسی از دستگاه های مندرج در تبصره 2 و 3 ماده 8 آیین نامه اجرایی قانون تشکیل سازمان توسط هیات های مشترک استان های منطقه انجام می پذیرد.
ماده 19- گزارش های نظارت و بازرسی استان پس از طی مراحل آن در استان و تایید مدیرکل بازرسی استان به دبیرخانه منطقه جهت بررسی، تنفیح و ارزشیابی در گروه مربوط ارسال میگردد.
تبصره - گروه بررسی و تنفیح گزارش ها موظف است حداکثر ظرف یک هفته از رمان دریافت گزارش نتایج بررسی استان اعلام نماید و در موارد خاص با تایید رئیس شورا تا یک هفته قابل تمدید است.
ماده 20- گزارش نظارت و بازرسی پس از طی مراحل تنقیح و تایید رئیس شورا به شرح زیر ارسال خواهد شد:
1- گزارش های نظارت و بازرسی که در مورد عملکرد مدیران ادارات کل استان و یا مدیریت های منطقه ای باشد به استثنای دستگاه های مندرج در تبصره 2 و 3 ماده 8 آییننامه اجرایی قانون تشکیل سازمان و اصلاحات بعدی آن با امضای رئیس منطقه ارسال میگردد.
2- گزارش های نظارت و بازرسی در مورد عملکرد دستگاه های مندرج در تبصره های فوق با امضای معاون ذی ربط سازمان در مرکز ارسال میگردد.
تبصره 1- گزارش های اختصاصی تابع مفاد بند 1 و 2 این ماده میباشند.
تبصره 2- چنانچه مدیر کل استان و یا رئیس شورا تشخیص دهد لازم است گزارش برای مقام معظم رهبری و یا سران سه قوه و یا وزرا و یا معاونین آن ها و یا مقامات همتراز ارسال گردد. پس از تایید شورای مدیران منطقه جهت بررسی و تنقیح و طی تشریفات قانونی به مرکز ارسال میگردد.
ماده 21- درصورت اختلاف نظر بین مدیر کل بازرسی استان و کارگروه بررسی و تنقیح منطقه ابتدا اختلاف در شورای مدیران مطرح و در صورت عدم رفع اختلاف برابر دستورالعمل بررسی و تنقیح عمل خواهد شد.
د -برنامه های آموزشی و پژوهشی
ماده 22- برنامه های آموزشی و پژوهشی در مناطق به تایید معاونت برنامه ریزی و مدیریت منابع خواهد رسید. هزینه اجرای برنامه های آموزشی و پژوهشی مشترک از سرجمع اعتبارت ادارات کل بازرسی استان پرداخت خواهد شد. گواهی آموزشی دوره های برگزار شده در مناطق با امضای رئیس منطقه و مدیرکل توسعه منابع انسانی خواهد بود.
این دستورالعمل در 22 ماده و 9 تبصره و در تاریخ. ...... به تصویب رسید.
رئیس قوه قضائیه- سیدمحمود هاشمی شاهرودی