نظر رئیس مجلس شورای اسلامی در خصوص تصویب‌نامه شماره 195428/ت43307ه- مورخ 1388/10/07 با موضوع «اجازه تامین نیروی انسانی موردنیاز مرکز اورژانس تهران به وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی»

مصوب 1388/12/03

شماره 824/62153ه-/ب 1388/12/03
40

جناب آقای دکتر احمدی‌نژاد
ریاست محترم جمهوری اسلامی ایران
بازگشت به رونوشت تصویب‌نامه شماره 195428/ت 43307 ه- مورخ 1388/10/07 و متعاقب بررسی‌ها و اعلام نظر مقدماتی « هیات بررسی و تطبیق مصوبات دولت با قوانین» و مستنداً به صدر ماده واحده و تبصره4 الحاقی به « قانون نحوه اجراء اصل هشتاد و پنجم (85) و یکصد و سی و هشتم (138) قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران» و آیین‌نامه اجرایی آن، مراتب جهت اقدام لازم در مهلت مقرر قانونی و اعلام نتیجه به این جانب ابلاغ می‌گردد:
« 1- از آنجا که هرگونه بکارگیری نیروی انسانی در دستگاه‌های اجرایی و پرداخت هرگونه وجهی به آنان منوط به رعایت مواد (51) و (52) قانون مدیریت خدمات کشوری است، علیهذا، صدر مصوبه از حیث عدم تصریح به ضرورت رعایت ضوابط قانونی در تامین نیروی انسانی مورد نیاز و پرداخت وجه به آنان مغایر با مواد (51) و (52) قانون مدیریت خدمات کشوری می‌باشد.

2- با عنایت به تعیین عناوین اعتبارات خارج از شمول در بند (4) قانون بودجه سال 1388، که تعیین مصرف یا مصارف آن منوط به تصویب هیات وزیران می‌باشد، علیهذا، عبارت « علاوه بر سهم تعیین شده در تصویب‌نامه» که متضمن توسعه شمول قانون است، علاوه بر مغایرت داشتن با بند (4) قانون فوق‌الذکر نیز مغایر با بند (55) قانون بودجه سال 1388 می‌باشد که بر ضرورت محاسبه بار مالی و تامین اعتبار آن در قانون بودجه سالانه تاکید می‌نماید.
3- استفاده از محل منابع دراختیار وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی نیازمند اشاره به ردیف بودجه معین در قانون بودجه و لحاظ ماده (7) قانون محاسبات عمومی کشور است، علاوه آنکه این پرداخت‌ها باید با رعایت تبصره ماده (68) قانون مدیریت خدمات کشوری و تامین آن « از منابع حاصل از صرفه‌جویی‌های به عمل آمده» صورت بگیرد. درنتیجه عبارت « ازمحل منابع دراختیار دستگاه» مندرج در قسمت اخیر مصوبه از حیث اطلاق و تسرّی شمول آن به تمامی منابع در اختیار وزارتخانه مزبور نیز با قوانین فوق‌الذکر مغایرت دارد.»
رئیس مجلس شورای اسلامی - علی لاریجانی