مقدمه
در اجرای رای صادره در ششصد و هفتاد و دومین جلسه شورای عالی آموزش و پرورش مورخ 23/12/80 طرح تجربی مجتمعهای آموزشی تربیتی با هدف توسعهی اختیارات مدارس، کاهش سلسله مراتب اداری،؛ ترویج فرهنگ کار گروهی، ارتقاء کیلفی مدارس دولتی،استفاده مناسبتر از منابع مالی، انسانی و فیزیکی و کاهش نابرابری دستیابی به فرصتهای تحصیلی در تعدادی از مناطق کشور با توجه به مواردذیل در سال تحصیلی 82-81 به اجرا در خواهد آمد.
1-مجتمع آموزشی تربیتی به مجموعهای از مدارس دولتی یک محل اطلاق میشود که از اختیارات ویژه ای برخوردار بوده و به صورت مشارکتی اداره میشوند.
تبصره 1 - مجتمع میتواند برای یک دوره تحصیلی خاص یا ترکیبی از دوره های مختلف تحصیلی تشکیل شود.
تبصره 2 - مدارس تابعه مجتمع تحت یک نام فعالیت خواهند داشت و تفکیک آنها با شمارهگذاری (با نام قبلی) انجام میگیرد.
2-مجتمع دارای ارکانی به شرح زیر خواهد بود:
1-هیات امنا 2. رئیس مجتمع 3. شورای مجتمع
3-ترکیب اعضای هیات امناء مجتمع و وظایف آن به شرح زیر خواهد بود:
الف (اصلاحی 1382/11/04)- ترکیب اعضاء
1-رئیس مجتمع (رئیس هیات امناء)
2- نماینده اداره آموزش و پرورش
3-نمایندگان مدیران مدارس تابعه مجتمع (از هر دوره تحصیلی یک نفر)
4-روسای انجمنهای اولیاء و مربیان مدارس تابعه مجتمع
5-نمایندگان معلمان مجتمع به انتخاب نمایندگان معلمان مدارس مجتمع از هر دوره تحصیلی یک نفر
تبصره 1(اصلاحی 1382/11/04)- مجتمع هایی که فاقد هر یک از دوره های تحصیلی باشند برای تامین نمایندگان مندرج در بندهای 3 و5 از دوره های تحصیلی دیگر (به تناسب تعداد مدارس) استفاده می کنند به هر حال تعداد نمایندگان کمتر از 3 نفر نخواهد بود.
تبصره 2(الحاقی 1382/11/04)- هیات امناء میتواند یک نفر از اعضای هیات علمی دانشگاه ها یا مراکز تربیت معلم و یک نفر از خیرین یا معتمدین که در تامین منابع مالی و کمک به مدراس مجتمع همکاری فعال داشته است را با داشتن حق رای به جلسات دعوت کند.
ب (اصلاحی 1382/11/04)- شرح وظایف
1-بررسی و تصویب پیشنهادهای رئیس و شورای مجتمع برای تحقق اهداف طرح تشکیل مجتمعهای آموزشی تربیتی.
2- تصمیم گیری در مورد ارائه خدمات مشترک آموزشی و پرورشی فوق برنامه در مدارس مجتمع و پیشنهاد دریافت هزینه آنها به شورای آموزش و پرورش شهرستان
3- تصویب ضوابط پرداخت هزینه های مشترک مجتمع
4- اتخاذ تصمیم برای تعیین و اعمال روش های مناسب برای ارتقای کیفیت آموزشی و پرورشی در مدارس تابعه مجتمع
5- تصمیم گیری در بکارگیری نیروهای انسانی واجد شرایط مورد نیاز از محل بودجه غیردولتی مجتمع
6-پیش بینی راهکارهای مناسب برای جلب مشارکت مردم، نهادها و موسسات برای تامین منابع و ارتقای کیفیت خدمات و توسعه مدارس تابعه
7-قدردانی از کارکنان اولیاء دانش آموزانی که در ارتفاء کیفی فعالیتهای مجتمع خدمات برجستهای داشتهاند.
8- برنامه ریزی و تصمیم گیری در مورد ارائه خدمات راهنمایی و مشاوره به دانش آموزان و اولیای آنها.
9-رسیدگی و تصویب صورتهای مالی سالانه مجتمع.
10-ارزشیابی عملکرد مدارس مجتمع وارائه بازخورد به آنها.
11-اتخاذ تصمیم و تامین امکانات در مورد ایجاد رشتههای جدید کار دانش فنی و حرفه ای در مدارس تابعه مجتمع.(در مجتمعهایی که دارای دوره متوسطه هستند)
12-اتخاذ تصمیم و تامین امکانات برای تاسیس مدارس بزرگسالان.
13-اتخاذ تصمیم و تامین امکانات برای تاسیس دوره پیش دبستان (در مجتمعهایی که دارای دوره ابتدایی هستند)
14-اتخاذ تصمیم و تامین امکانات برای تاسیس مهدکودک برای کارکنان مدارس مجتمع با رعایت مقررات.
15- بررسی و اتخاذ تصمیم درباره پیشنهادهای شوراهای دانش آموزی، شوراهای معلمان، شوراهای مدارس و انجمنهای اولیا و مربیان (پیشنهادهای مرتبط با امور اجرایی)
16- تصمیم گیری در زمینه تقدیر و تشویق و پرداخت پاداش به عوامل اجرایی مجتمع ها و مدارس تحت پوشش
تبصره 1 - نایب رئیس و دبیر هیات امنا از بین اعضاء انتخاب میشوند.
تبصره 2 - هیات امناء مجتمع حداقل هر ماه یک مرتبه با دعوت ریئیس مجتمع یا به درخواست سه تن از اعضاء تشکیل جلسه میدهد. جلسات هیات امناء با شرکت حداقل دو سوم اعضاء رسمیت مییابد و با موافقت اکثریت اعضاء حاضر مصوب تلقی میشود.
تبصره 3 - مدت عضویت اعضاء در هیات امنا سه سال است و انتخاب مجدد اعضاء قبلی بلامانع خواهد بود. در صورت فوت، استعفا و یا جابه جایی هر یک از اعضای هیات امناء تعیین فرد جایگزین الزامی است.
تبصره 4 - دبیرخانه هیات امناء در مدرسه تحت مسئولیت رئیس مجتمع مستقر میشود.
4 - رئیس مجتمع از میان مدیرا ن مدارس تابعه و توسط خود آنها برای مدت سه سال انتخاب و با ابلاغ رئیس آموزش و پرورش منطقه منصوب میشود. انتخاب مجدد وی نیز بلامانع خواهد بود.
5 (اصلاحی 1382/11/04)- رئیس مجتمع علاوه بر اداره امور مدرسه خود وظایف زیر را عهدهدار خواهد بود:
1- اهتمام در ایفای نقش رهبری آموزشی و همکاری با مدیران مدارس در زمینه ارتقای کیفی مدارس تابعه.
2-تشکیل منظم جلسات هیات امنا و شورای مجحتمع و پیگیری اجرای مصوبات آنها.
3-مراقبت بر ایجاد فرصتهای متعادل و متناسب آموزشی و تربیتی در مدارس تابعه.
4-جلوگیری از ایجاد رقابهی منفی بین مدرسهای.
5-ارائه گزارشی از مصوبات هیات امناء و شورای مجتمع به اداره آموزش و پرورش.
6-شورای مجتمع مرکب از مدیران کلیه مدارس تابعه به ریاست رئیس مجتمع تشکیل میشود که وظایف زیر را برعهده خواهد داشت:
1-تصمیمگیری در مورد چگونگی ثبت نام.
2-اتخاذ تصمیم برای شناسایی و جذب افراد لازم التعلیم در محدوده مدارس مجتمع برای تحت پوشش قرار دادن آنها.
3-برنامه ریزی و تصمیم گیری در مورد استفاده بهینه از نیروی انسانی، امکانات و تجهیزات مدارس مجتمع.
4- تعیین ساعت شروع و پایان کار روزانه مدارس مجتمع (با رعایت جدول ساعات کار هفتگی مدارس)
5- همکاری و تبادل نظر در تنظیم برنامه هفتگی کلاس ها و برنامه امتحانی مدارس
6- تصمیم گیری در خصوص عناوین و محتوای فعالیت های فوق برنامه مشترک
7-تصمیمگیری در مورد اردوهای دانش آموزی خارج از شهرستان پس از اطمینان از فراهم شدن امکانات مورد نیاز.
8-برنامه ریزی برای چگونگی ارزشیابی از عملکرد آموزشی و. تربیتی مدارس.
9 -نیازسنجی علمی و تعیین مهارتهای مورد نیاز کارکنان و برنامه ریزی و اجرای آموزشهای ضمن خدمت مورد نیاز آنان با رعایت مقررات مربوطه.
10-برنامه ریزی نسبت به تشکیل گروههای آموزشی و بهینهسازی روشهای تدریس و ارزشیابی پیشرفت تحصیلی.
11-انتخاب الگوی پوشش و لباس مناسب دانشآموزی با رعایت اصول مندرج در آییننامه اجرایی مدارس.
12-تعدیل نیروی انسانی هر یک از مدارس وابسته و شرح وظایف آنها با رعایت سقف کلی نیروی انسانی مجتمع (با رعایت دوره تحصیلی).
13-تهیه برنامههای مشترک مدارس تابعه مجتمع و ارائه آن به هیات امناء جهت تایید.
14-اتخاذ تصمیم در مورد ایجاد تسنهیلات خاص برای دانشآموزان مدارس مجتمع (موضوع آن بخش از اختیارات کمیسیون خاص مناطق آموزش و پرورش که در ارتباط با برقراری تسهیلات برای دانشآموزان است. ضمناً موارد مربوط به تخلفات در کمیسیون خاص مناطق تصمیم گیری خواهد شد.).
تبصره 1 -نایب ریئس و دبیر شورای مجتمع از بین اعضاء انتخاب میشود.
تبصره 2 - شورای مجتمع حداقل هر دو هفته یکبار با دعوت رئیس شورا تشکیل میشود. جلسات شورا با شرکت حداقل دوم سوم اعضاء رسمیت مییابد و تصمیمات شورا با رای اکثریت اعضاء حاضر معتبر است.
7- مجتمع های آموزشی تربیتی حساب بانکی سه امضایی (رئیس مجتمع با امضای ثابت، مسئول امور مالی و حسابدار و یکی از اولیا عضو هیات امنا به انتخاب هیات امنا) خواهند داشت که برای تامین هزینه های فعالیت های مشترک مدارس مجتمع افتتاح میگردد. هر یک از مدارس مبالغی را (از محل کمک های شوراهای آموزش و پرورش مناطق، کمک های دریافتی از اولیا و وجوه حاصل از ارائه خدمات فوق برنامه) بر اساس تصویب شورای مدیران مجتمع و تایید هیات به حساب مذکور واریز می نمایند. جذب کمکهای مردمی و افراد خیرنیز از طریق حساب مذکور امکان پذیر است. برداشت از این حساب با دو امضا (امضای ثابت رئیس مجتمع و یکی دیگر از صاحبان امضا) ممکن خواهد بود.
تبصره - سرانه های دولی مدارس تابعه مجتمع توسط اداره آموزش و پرورش به حساب بانکی آنان واریز میشود.
8-امضای اسناد وهزینه های مجتمع توسط رئیس مجتمع (و در غیاب وی معاون مجتمع) مسئول مالی و حسابدار و یکی از اولیاءعضو هیات امناء به انتخاب هیات امناء صورت میگیرد.
9-در مجتمع های آموزشی و تربیتی ارائه دورس اجباری تابع ضوابط کلی و معمول سایر مدراس میباشد و نحوه ارائه دروس انتخابی و فعالیتهیا فوق برنامه متناسب با امکانات مجتمع و با رعایت مقررات مربوطه توسط مجتمع صورت میپذیرد.
تبصره - چنانچه مجتمع براساس راهنمای برنامه سرفصلهای دروس مصوب آموزش و پرورش کتاب درس تالیف و آن را به تایید دفتر برنامه ریزی و تالیف کتب درسی برساند میتواند نسبت به تدریس آن در مدارس تابعهی خود اقدام کند.
10(منسوخ 1382/11/04)-تعیین و انتخاب مجتمعهای آموزشی و تربیتی و مدارس تابعه آن، با توجه به محدوده جغرافیایی، تراکم جمعیت به پیشنهاد اداره آموزش و پرورش و تایید شورای آموزش و پرورش منطقه یا شهرستان انجام میگیرد.
تبصره - در شهر تهران تعیین انتحاب مجتمعهای آموزشزی تربیتی و مدارس تابعه آن به پیشنهاد اداره آموزش و پرورش منطقه تایید و سازمان آموزش و پرورش انجام میگیرد.
10(اصلاحی 1382/11/04)- آن دسته از اختیارات ادارات آموزش و پرورش که بر اساس این دستورالعمل به ارکان مجتمع ها واگذار شده است از اختیارات ادارات حذف میگردد. ادارات آموزش و پرورش موظفند ضمن تسهیل شرایط برای اجرای این دستورالعمل، بر حسن اجرای آن نظارت نمایند.
11(اصلاحی 1382/11/04)-به جز موارد پیش بینی شده در این دستورالعمل در سایر موارد، مدارس تابعه مجتمع مشمول آییننامه اجرایی مدارس و سایر مقررات آموزش و پرورش خواهند بود.
12- طرح مجتمع های آموزشی تربیتی در سال های تحصیلی 83-82 و 84-83 در سطح مجتمع ها و مدارس سال گذشته به صورت آزمایشی و داوطلبانه استمرار می یابد. کمیته ای با عضویت مدیر پروژه به انتخاب وزیر آموزش و پرورش، نمایندگان معاونت های آموزش عمومی و امور تربیتی و آموزش و پرورش نظری و مهارتی، پشتیبانی، برنامه ریزی و منابع انسانی، پژوهشکده تعلیم و تربیت، دبیرخانه شورای عالی آموزش و پرورش و سازمان پژوهش و برنامه ریزی آموزشی مسئولیت هدایت پروژه را در استمرار مرحله آزمایشی بر عهده خواهند داشت.
تبصره(اصلاحی 1382/11/04): مدیران مدارس عضو مجتع در صورتی که تمایل به ادامه عضویت در مجتمع نداشته باشند. باید تا پایان خرداد ماه 83 عدم تمایل خود را کتباً به آموزش و پرورش شهرستان/ منطقه اعلام کنند.
تبصره 2 (منسوخ 1382/11/04)- در سال تحصیلی 82-81 مدارس خاص (استثنایی، استعدادهای درخشان، نمونه دولتی شبانه روزی، شاهد و ایثارگران) و مدارس خارج از کشور تحت پوشش طرح قرار نخواهند گرفت.
13(اصلاحی 1382/11/04)- ارزشیابی از طرح تجربی مجتمع ها به عهده پژوهشکده تعلیم و تربیت است و این پژوهشکده موظف است گزارشی از میزان تحقق اهداف. نحوه اجرا و نتایج ارزشیابی از طرح را تا پایان مرداد 84 به شورای عالی ارائه کند.
موضوع: دستورالعمل طرح تشیکل مجتمعهای آموزشی تربیتی در دویست و هشتاد و سومین جلسه کمیسیون معین شورای عالی آموزش و پرورش مورخ 3 /2 /81 به تصویب رسید. صحیح است ومورد تایید است به مورد اجراء گذاشته شود.
مرتضی حاجی
رئیس شورای عالی و وزیر آموزش و پرورش